Дело № 2а-368/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 августа 2017 года

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кашаповой Н.Н., при секретаре Моисеенковой Н.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области об оспаривании решения судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области об оспаривании решения судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование своих требования, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 35 в МО «Ельнинский район» Смоленской области от 28.05.2012 года с административного истца в пользу ФИО2 взысканы алименты в размере ? всех видов заработка на содержание несовершеннолетней дочери – ФИО3. На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области 28.05.2012 года возбуждено исполнительное производство № 5909/12/27/67 В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 30.06.2012 года за № 12936/12/27/67 вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника- административного истца. При этом в постановлении указано, что удержания производятся с даты его получения следующим образом: 50% от заработной платы ежемесячно до погашения задолженности в размере 8010, 12 рублей, затем по 6711 рублей 18 копеек ежемесячно, начиная взыскание с 01.07.2012 года (расчет алиментов производится по среднероссийской заработной плате, т.к. у ИП ФИО1 отсутствует первичная финансовая документация и ИП платит единый вмененный налог). С 01.07.2012 года административный истец в строгом соответствии с требованиями, указанными в документах ежемесячно выплачивает 6711,18 рублей на содержание несовершеннолетнего ребенка. Тем не менее 25.07.2017 года ФИО1 по электронной почте получено постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 30.06.2017 года № 67027/17/25933. Согласно данному постановлению задолженность административного истца по алиментам составляет 144452 рубля 46 копеек. Административный истец считает данное постановление о расчете задолженности незаконным, поскольку регулярно выплачивал алименты, в связи с чем отсутствует период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Кроме того в данном расчете отсутствуют суммы, которые были административным истцом фактически выплачены. При расчете задолженности с учетом выплаченных сумм арифметически верным будет размер задолженности 91532,28 рублей. Кроме того, административный истец считает, что судебным приставом – исполнителем необоснованно не применен трехлетний срок исковой давности. При применении срока исковой давности размер задолженности составит 65885,24 рубля. В связи с изложенными обстоятельствами просит приостановить исполнительное производство № 6105/14/67027-ИП от 09.06.2017 года, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области о расчете задолженности по алиментам от 30.06.2017 года № 67027/17/25933.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – ФИО4, подтвердив изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства, от требований о приостановлении исполнительного производства № 6105/14/67027-ИП от 09.06.2017 года - отказалась, исковые требования о признании незаконным и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области о расчете задолженности по алиментам от 30.06.2017 года № 67027/17/25933 поддержала в полном объеме.

Представитель ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области по доверенности - ФИО5, исковые требования ФИО1 не признал. Считает постановление судебного пристава – исполнителя законным и обоснованным. Полагает, что само постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством. Расчет задолженности произведен приставом-исполнителем в соответствии с имеющимися сведениями о погашении задолженности.

Заинтересованное лицо – ФИО2 возражала против удовлетворения требований административного истца. Считает, что административный истец длительный период необоснованно выплачивал ей на содержание ребенка алименты в одной сумме - 6711 рублей18 копеек, а должен был выплачивать из расчета среднероссийской заработной платы.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» (в редакции от 18.07.2017 года) размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года « 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» ( в редакции от 18.07.2017 года) Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия в том числе : проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту.

Согласно письму Федеральной Службы Судебных Приставов от 15.09.2016 года № 00011/16/85969- АП « Об алгоритме расчета задолженности по алиментам» и Приложению к этому письму « Алгоритм расчета задолженности по алиментам» судебному приставу-исполнителю необходимо выяснить среднюю заработную плату по Российской Федерации за каждый месяц в период, когда должником производилась частичная оплата алиментов. Далее судебному приставу нужно установить долю погашенных алиментов от алиментов, подлежавших оплате в каждом месяце отдельно, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации за этот месяц. 

100 - (О/Со x 100) = Д%, где

О - размер оплаченных алиментов должником;

Со - размер алиментов, подлежащих взысканию исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент частичной оплаты алиментов, и доли, подлежащей взысканию, к доходу должника;

Д% - доля (процент) неоплаченных должником алиментов за месяц, в котором произведена частичная оплата.

Далее судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности:

, где

С - размер алиментов, подлежащих взысканию исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, и доли, подлежащей взысканию, к доходу должника;

Д% - доля (процент) неоплаченных должником алиментов за месяц, в котором произведена частичная оплата;

- сумма алиментов.

Расчет доли (процента) неоплаченных должником алиментов за месяц, в котором произведена частичная оплата, производится за каждый месяц, в котором производилась оплата отдельно.

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 35 в МО «Ельнинский район» Смоленской области от 28.05.2012 года с ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы алименты в размере ? всех видов заработка на содержание несовершеннолетней дочери – ФИО3. На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области 28.05.2012 года возбуждено исполнительное производство № 5909/12/27/67 В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 30.06.2012 года за № 12936/12/27/67 вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника- административного истца. При этом в постановлении указано, что удержания производятся с даты его получения следующим образом: 50% от заработной платы ежемесячно до погашения задолженности в размере 8010, 12 рублей, затем по 6711 рублей 18 копеек ежемесячно, начиная взыскание с 01.07.2012 года ( расчет алиментов производится по среднероссийской заработной плате, т.к. у ИП ФИО1 отсутствует первичная финансовая документация и ИП платит единый вмененный налог). 25.07.2017 года в адрес ФИО1 электронной почтой направлено постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 30.06.2017 года № 67027/17/25933. Согласно данному постановлению задолженность административного истца по алиментам составляет 144452 рубля 46 копеек. Не согласившись с данным постановлением и произведенным в нем расчетом, ФИО1 обратился в суд.

Представитель административного истца полагает, что поскольку в постановлении судебного пристава-исполнителя от 27.06.2012 года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника указано, что удержания должны производиться по 6711 рублей 18 копеек ежемесячно начиная с 01.07. 2012 года, соответственно ФИО1 в пользу ФИО2 и производились ежемесячно выплаты данных сумм.

Однако, суд не может согласиться с данной позицией представителя административного истца по следующим основаниям.

Как усматривается из постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника № 12936/12/27/67 от 27.06.2017 года ( п.3): удержания по полученному документу производить следующим образом : 50% от заработной платы ежемесячно до погашения задолженности в сумме 8010,12 рублей, затем по 6711 рублей 18 копеек ежемесячно начиная взыскание с 01.07.2012 года ( расчет производится по среднероссийской заработной плате, т.к. у ИП отсутствует первичная финансовая документация и ИП платит единый вмененный налог).

Таким образом из самого содержания постановления следует, что расчет суммы алиментов ежемесячно производится по среднероссийской заработной плате.

То обстоятельство, что размер среднероссийской заработной платы регулярно меняется в сторону увеличения - является общеизвестным фактом.

При таких обстоятельствах ФИО1, имея на руках копию выше названного постановления, зная о росте среднероссийской заработной платы, имел возможность, при наличии у него сомнений относительно правильности или неправильности расчета выплачиваемой им по алиментам суммы, обратиться в ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области за разъяснениями.

Ссылки представителя административного истца на то, что истец фразу «расчет производится по среднероссийской заработной плате, т.к. у ИП отсутствует первичная финансовая документация и ИП платит единый вмененный налог» понял как расшифровку суммы 6711 рублей 18 копеек, суд находит не состоятельными, поскольку указано не в прошедшем времени « расчет произведен», а в настоящем времени - « расчет производится». По мнению суда, данная формулировка свидетельствует о том, что при определении суммы алиментов ежемесячно расчет производится по среднероссийской заработной плате.

При таких обстоятельствах суд находит доводы представителя административного истца несостоятельными.

Довод представителя административного истца о том, что истец не обязан знать действующее законодательство, касающееся алиментных обязательств, суд не принимает во внимание, поскольку не знание действующего законодательства о порядке, размерах и сроках выплаты алиментов не освобождает ФИО1 от обязанности выплачивать алименты в установленном законом размере, чтобы не страдали интересы несовершеннолетнего ребенка.

По мнению представителя истца - сумма задолженности определена неверно, поскольку в расчете судебного пристава – исполнителя имеются периоды, в которые ФИО1 якобы не выплачивал алименты. Однако на руках у ФИО1 имеются кассовые чеки о переводе ФИО2 сумм алиментов в указанные периоды.

Вместе с тем по утверждению в суде судебного пристава-исполнителя - ФИО6, вынесшей обжалуемое постановление и производившей расчет задолженности - у нее на руках нет документов, подтверждающих оплату алиментов в определенные периоды. Самим ФИО1 кроме слов о наличии у него документов об оплате алиментов, никакие чеки или квитанции ей представлены не были. Считает, что на момент вынесения постановления произведенный расчет правилен.

Представителем административного истца суду не представлено убедительных доказательств того, что судебному приставу-исполнителю была предоставлена полная и достоверная информация по всем произведенным административным истцом платежам. Кроме того, как установлено в суде, при предоставлении судебному приставу-исполнителю квитанций об оплате алиментов по всем спорным периодам пристав-исполнитель готов произвести перерасчет суммы задолженности.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для признания незаконным и для отмены постановления о расчете задолженности по алиментам от 30.06.2017 года № 67027/17/25933.

Тот факт, что представителем административного истца суду представлено несколько квитанций об уплате алиментов в некоторые спорные периоды не дает суду правовых оснований для признания незаконным и для отмены постановления о расчете задолженности по алиментам от 30.06.2017 года № 67027/17/25933 по обстоятельствам изложенным выше. 

Административным истцом заявлено требование о применении исковой давности ко взысканию задолженности по алиментам.

Однако, суд находит данную позицию административного истца ошибочной, основанной на неправильном толковании норм материального права.

Из содержания п. 1 ст. 9 СК РФ следует, что сроки исковой давности, установленные в ГК РФ, не распространяются на требования, возникающие из семейных отношений, если срок для защиты права не установлен в СК РФ. При таких обстоятельствах, с учетом выше названных норм а также положений норм ст. 106, 107, 113, 115, 117 СК РФ суд не вправе применять сроки исковой давности к отношениям по взысканию задолженности по алиментам, если действует исполнительное производство по их взысканию. Применение срока исковой давности в данных правоотношениях привело бы к существенному ущемлению прав несовершеннолетних детей, на содержание которых взыскиваются алименты, а также давало бы возможность лицам, злостно уклоняющимся от уплаты алиментов, избежать уголовной ответственности, предусмотренной ст. 157 УК РФ.

Таким образом, совокупность собранных и исследованных по делу обстоятельств позволяет суду прийти к выводу о том, что исковые требования административного истца ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области о расчете задолженности по алиментам от 30.06.2017 года № 67027/17/25933 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконным и об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 30.06.2017 года № 67027/17/25933 вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Ельнинскому и Глинковскому районам УФССП России по Смоленской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 3 августа 2017 года.

Председательствующий: Кашапова Н.Н.