12-653/2021

86RS0002-01-2021-008508-44

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 26 июля 2021 года 

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К., 

с участием представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО 1 действующей на основании доверенности от 13.03.2021 года №

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1, 

<

данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 02 июня 2021 года №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД по г. Нижневартовску от 02 июня 2021 года № ФИО2 на основании ч. 1 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере пятисот рублей за то, что он 02 июня 2021 года в 16 часов 50 минут по ул. Мира д. 31 в г. Нижневартовске, управлял транспортным средством «БМВ Х6», государственный регистрационный знак № нарушение п. 11 ОПД РФ не вписанным в страховой полис ОСАГО, как водитель управляющий автомобилем. 

ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что Правила дорожного движения не нарушал. 

ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель ФИО2 – ФИО 1 в судебном заседании на доводах жалобы настаивала, суду пояснила, что ФИО3 был остановлен на улице, когда уже отошел от автомобиля, то есть фактически был пешеходом. В материалах дела отсутствуют доказательства факта управления, нет показаний свидетелей, либо видеозаписи, просила постановление инспектора ГИБДД отменить, производство по делу прекратить. 

Должностное лицо ОГИБДД Полиции УМВД России по г. Нижневартовску, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в связи с чем у суда отсутствует возможность допросить его в качестве свидетеля правонарушения. Отложение судебного разбирательства приведет к нарушению сроков рассмотрения дела.

Выслушав защитника, проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пунктом 11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с абзацем 6 пункта 2.1.1 Правил, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 5 пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при, использовании транспортных средств.

В силу статьи 1 названого федерального закона владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Объективных доказательств, позволяющих установить факт совершения правонарушения, а именно нарушение водителем ФИО2, при управлении транспортным средством «БМВ Х6», государственный регистрационный знак №, требования п. 11 ОПД в материалах дела не имеется. 

Исследованные в судебном заседании доказательства в виде протокола об административном правонарушении от 02 июня 2021 года №, постановления по делу об административном правонарушении от 02 июля 2021 года № вызывают у судьи неустранимые сомнения в виновности ФИО3 

В протоколе об административном правонарушении и постановлении от подписи последний отказался. Нет ни свидетелей, ни видеозаписи, ни рапорта сотрудника ДПС ОГИБДД в материалах дела, явка сотрудника административным органом в суд не обеспечена. 

Таким образом, не представляется возможным сделать однозначный вывод о виновности последнего в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В соответствии со ст. 118, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному положению о том, что судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию в совершении правонарушения, в частности, в области дорожного движения, лежит на органах ГИБДД. 

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 1.5, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО 1 в интересах ФИО1 удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД по г. Нижневартовску от 02 июня 2021 года №, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить. 

Производство по делу прекратить при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко