Дело № 2-1974/2025 25RS0029-01-2025-001679-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2025 г. г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Деменевой О.О.,

при секретаре Киселёвой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУФСИН России по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании ущерба, 

с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГ проходит службу в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю в должности заместителя начальника учреждения. Ревизией финансово-хозяйственной деятельности ГКРИ УД ФСИН России был установлен факт, что в 2023 г. ФКУ СИЗО-3 допустило завышение норм водопотребления и водоотведения в сумме 5 412 352,08 руб. На основании приказа Минюста России от 31.12.2020 №341 «Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы РФ» и приказа ГУФСИН России по Приморскому краю от 24.07.2024 № XXXX проведена служебная проверка по факту невыполнения п. 2.5.1. Плана устранения недостатков: «перерасход водопотребления и водоотведения в СИЗО-3». В состав комиссии вошли заместитель начальника ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО8 (председатель комиссии), инженер отдела капитального строительства и ремонта ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО9 (заместитель председателя комиссии), оперуполномоченный по особо важным делам 2 отдела управления собственной безопасности ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО10, старший оперуполномоченный по особо важным делам 3 отдела управления собственной безопасности ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО11 Согласно акту документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ следует, что в СИЗО-3 установлен факт завышения норм водопотребления и водоотведения в сумме 5 412 352,08 руб. В ходе проведения служебной проверки установлено, что между ФКУ СИЗО-3 и МУП «Уссурийск-Водоканал» заключен государственный контракт на оказание услуг по обеспечению холодным водоснабжением и водоотведением от ДД.ММ.ГГ XXXX на общую сумму 3 500 000 руб. ФКУ СИЗО-3 ДД.ММ.ГГ с МУП «Уссурийск-водоканал» заключено дополнительное соглашение XXXX к государственному контакту от ДД.ММ.ГГ XXXX на изменение цены контракта на сумму 560 000 руб. Питьевая вода в ФКУ СИЗО-3 поступает по централизованной системе водоснабжения МУП «Уссурийск-Водоканал», водоотведение осуществляется в объемах водопотребления. Основной водомерный Декаст СТВХ-80, серийный XXXX, находится в рабочем состоянии, опломбирован, поверка выполнена ДД.ММ.ГГ. Основным документом, определяющим нормативы потребления водоснабжения и водоотведения, являются утвержденные ФСИН России «Рекомендаций по удельному водопотреблению и водоотведению для объектов бюджетной сферы учреждений уголовно-исполнительной системы», разработанные ФКУ ЦНТЛ ФСИН России в 2018 г. Отделением обеспечения энергетическими ресурсами ГУФСИН России по Приморскому краю в соответствии с Рекомендациями ФСИН России до ФКУ СИЗО-3 доведены нормы потребления холодного водоснабжения (водоотведения) на 2023 г., установлен лимит потребления холодного водоснабжения для бюджетных нужд в объеме 43 тыс.м3. В 2023 г. ФКУ СИЗО-3 для нужд бюджетного сектора учреждения потребило 110,50956 тыс.м3, таким образом, допущено превышение потребления холодного водоснабжения (водоотведения) от доведенного ГУФСИН России по Приморскому краю лимита на 64,50956 тыс. м3 на сумму 4 412 352,08 руб. В ФКУ СИЗО-3 с 1988 г. существующая сеть водоснабжения не модернизировалась, капитальный ремонт не производился, ранее износ составлял 100 %, на момент проверки 95 %. В соответствии с проведенным анализом потребления воды за прошедшие шесть лет ФКУ СИЗО-3 допускает перерасход холодной воды от установленных лимитов с 2018 г. и по настоящее время. Ориентировочное завышение норм водопотребления (водоотведения) составляет в объеме 42,69846 тыс.м3 на общую сумму 2 913 700 руб. ежегодно. Лимиты потребления холодного водоснабжения и соответственно лимиты бюджетных обязательств на холодное водоснабжение (водоотведение) доводятся до учреждений края исходя от общего доведенного ФСИН России лимита потребления холодного водоснабжения и финансирования. Данная информация доведена до учреждений края письмом ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ № исх-25/ТО/36-8587 «О распределении лимитов ТЭР на 2023 год». От ФКУ СИЗО-ДД.ММ.ГГ заявки на увеличение лимита потребления холодного водоснабжения за счет увеличения лимита наполнения учреждения в соответствии с рекомендациями по удельному водопотреблению (водоотведению) для объектов бюджетной сферы учреждений УИС в отделение по обеспечению энергетическими ресурсами ГУФСИН России по Приморскому краю не поступали. В ходе проверки установлено, что основной причиной превышения допустимого лимита водопотребления (водоотведения) является физический износ системы подачи холодного водоснабжения. Существенные проблемы в техническом состоянии (порывы) системы трубопровода холодной воды в ФКУ СИЗО-3 начались с 2021 г. ДД.ММ.ГГ на режимной территории ФКУ СИЗО-3 по линии прокладки трубопровода между режимными корпусами произошла авария - порыв трубопровода системы холодного водоснабжения. В ходе производства работ по устранению порыва при вскрытии грунта было обнаружено, что в водопроводной трубе образовалось отверстие сечением 2 см2, из которого била струя воды. Трубы водопровода на всем протяжении участка находились в крайне изношенном, аварийном состоянии (коррозия металла), в процессе прохождения вод были видны визуальные протечки трубы, насыщенность грунта водой по всей длине прохождения трубы. После устранения аварии на данном участке, ДД.ММ.ГГ в водопроводной трубе образовалось 2 отверстия сечением 1,5 см2 и 2,3 см2. За счет существенного износа трубопровода холодной воды, ГВС, отопления и регулярно происходящих порывов трубы, происходит утечка воды в грунт и соответственно возникает перерасход воды от лимита потребления. С целью устранения перерасхода холодной воды в декабре 2021 г. во ФСИН России было направлено письмо о включении ФКУ СИЗО-3 на реконструкцию существующей системы холодного водоснабжения в соответствии с техническим паспортом водопроводной сети: водопроводная сеть воздушной прокладки 457,1 м и водопроводная сеть подземной прокладки - 74 м. Был получен отрицательный ответ о невозможности выделения ФСИН России денежных средств до 2026 г. и включении реконструкции водопроводной системы в Федеральную адресную инвестиционную программу. Из-за отсутствия возможности проведения реконструкции водопроводной системы главным инженером ГУФСИН России по Приморскому краю начальнику отдела капитального строительства и ремонта ГУФСИН России по Приморскому краю было предложено к рассмотрению возможность проведения поэтапного капитального ремонта с ежегодным выделением лимитов бюджетных обязательств на ремонт линейного объекта недвижимости протяжностью до 200 метров на 1 км сети в соответствии с п. 2.1.2. Приложения № 9 приказа Министерства Юстиции РФ от 28.09.2001 № 276 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы» в рамках годового плана капитального ремонта объектов УИС РФ. С целью снижения перерасхода холодной воды в 2021 г. ФКУ СИЗО-3 были выделены денежные средства на приобретение счетчиков учета потребления водоснабжения, установлен режим экономии воды, приняты меры по ремонту в камерах запорной арматуры на сантехнических устройствах, проведены комиссионные обследования наружной системы трубопровода. Данные меры существенного снижения потребления холодного воды в ФКУ СИЗО-3 не принесли. ДД.ММ.ГГ в подвале режимного здания, в котором расположено общежитие для содержания отряда ХЛО вновь произошла крупная авария - порыв трубопровода ГВС и отопления. В ходе производства работ по устранению порыва было обнаружено, что в трубе образовалось отверстие сечением 1,7 см2 и 2,7 см2, из которого била струя воды. Выявленный участок трубопровода ГВС и отопления на всем протяжении участка находились в крайне изношенном, аварийном состоянии (коррозия металла). В период с 2021 г. по 2022 г. в ФКУ СИЗО-3 были установлены счетчики учета воды на всех объектах учреждения с целью учета расхода воды; еженедельно о расходе воды докладывается начальнику учреждения, проводится ежемесячный анализ потребления холодной воды; наглядная агитация развешена в отрядах учреждений, на объектах столовой, ВПК. В 2022 г. проведены работы по восстановлению работоспособности насосной станции учреждения, а именно: отремонтирована кровля здания, произведено застекление оконных проемов, выполнено утепление помещения. Из доведенных лимитов бюджетных обязательств приобретен насос глубинный, а также выполнены работ по прочистке скважины. Ввиду ограниченного финансирования подключение и монтаж глубинного насоса были произведены за счет личных средств сотрудников ФКУ СИЗО-3: приобретены трубы на сумму 13 009,45 руб. и кабель ВВТ в количестве 0,7 см, гильзы ГМП на сумму 13 108,67 руб. В 2022 г. отделение капитального строительства и ремонта ГУФСИН России по Приморскому краю учел рекомендации по этапному восстановлению системы трубопровода холодной воды, на проведение капитального ремонта системы водоснабжения в 2023 г. ФКУ СИЗО-3 были доведены лимиты бюджетных обязательств в сумме 1 000 000 руб., что позволило произвести замену 198 п/м аварийного водопровода (государственный контракт от ДД.ММ.ГГ XXXX), а также заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГ XXXX на сумму 29 242,42 руб., от ДД.ММ.ГГ XXXX на сумму 141 638 61 руб. и договор от ДД.ММ.ГГ XXXX на сумму 5 505 руб. для проведения капитального ремонта водоснабжения на режимном корпусе XXXX. В 2024 г. были выделены денежные средства в сумме 1 000 000 руб. на проведение капитального ремонта сети водопровода. Заключен договор на капитальный ремонт водопровода от ДД.ММ.ГГ XXXX. Также в плановый период 2025 г. и 2026 г. планируется выполнить работы по капитальному ремонту оставшегося участка трубопровода холодного водоснабжения. Приказом ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX-лс на должность заместителя начальника ФКУ СИЗО-3 назначена ФИО1 Согласно утвержденной должностной инструкции от ДД.ММ.ГГ заместителя начальника ФКУ СИЗО-3 установлена обязанность осуществлять контроль за выполнением программы по экономии топливно-энергетических ресурсов. Приказом ФКУ СИЗО-3 от ДД.ММ.ГГ XXXX «О назначении ответственных лиц по объектам учреждения за экономию топливно-энергетических ресурсов» контроль за исполнением приказа возложен на заместителя начальника учреждения ФИО1, в соответствии с приказом ФКУ СИЗО-3 от ДД.ММ.ГГ XXXX «О создании комиссии по экономии топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) и утверждение Положения о комиссии по экономии топливно-энергетических ресурсов (ТЭР)» ФИО1 является председателем данной комиссии, на нее возложен контроль за исполнением данного приказа. В своем объяснении ФИО1 пояснила, что для снижения расхода воды ФКУ СИЗО-3 ведется непрерывная работа, причиной превышения доведенной нормы потребления холодной воды является износ трубопровода водопроводной сети в результате чего трубы потеряли свою герметичность, для сокращения перерасхода воды в учреждении составлен график подачи воды, с осужденными и сотрудниками учреждения проводится агитационная работа по уменьшению расхода воды, в рамках доведенных ГУФСИН России по Приморскому краю лимитов бюджетных обязательств проводится работа по замене и ремонту сантехнических материалов, пришедших в негодность. Результатом выполняемых мероприятий расход воды за 7 месяцев 2024 г. составил 37 946 м3 (в аналогичном периоде 2023 г. – 70 903 м3). Ответственность за превышение норм водоснабжения и водоотведения в ФКУ СИЗО-3 была возложена на заместителя начальника (курирующего тыловое обеспечение) ФКУ СИЗО-3 ФИО1 (п. 3.34 должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГ). Проведя служебную проверку, комиссия пришла к выводу о том, что, несмотря на осуществление комплекса мероприятий, направленных на экономию потребления холодной воды в учреждении, а именно: проведение анализа потребления холодной воды, осуществление контроля за потреблением холодного водоснабжения, осуществление комиссионных обходов, проведение профилактических мероприятий с осужденными, капитального ремонта системы холодного водоснабжения, а также частичного текущего ремонта за счет собственных средств сотрудников, выполнение данных мероприятий не позволило ФКУ СИЗО-3 в полной мере добиться экономии потребления холодной воды бюджетного сектора учреждения в 2023 г. по причине неудовлетворительного состояния сетей холодного водоснабжения. Вместе с тем ФКУ СИЗО-3 не был достигнут положительный результат по выполнению установленной нормы потребления холодного водоснабжения и водоотведения на 2023 г. для бюджетных нужд в объеме 43 тыс.м3, тем самым бюджету уголовно-исполнительной системы Российской Федерации причинен прямой действительный ущерб в сумме 5 412 352,08 руб. Причиной допущенного в 2023 г. превышения доведенных лимитов водопотребления (водоотведения) для объектов бюджетной сферы учреждения стало наличие аварийных участков трубопровода холодной системы водоснабжения, ГВС и отопления и недостаточность принимаемых мер по снижению потребления холодной воды. Ненадлежащее исполнение заместителем начальника ФКУ СИЗО-3 ФИО1 п. 3.34 главы III должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГ, выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнением программы по экономии топливно- энергетических ресурсов за расходом воды в соответствии с установленными нормами. ДД.ММ.ГГ ФИО1 ознакомлена с приказом ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX «О проведении служебной проверки». ДД.ММ.ГГ утверждено заключение о результатах служебной проверки. ДД.ММ.ГГ ФИО1 ознакомлена с заключением служебной проверки. Приказом ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX-к ФИО1 привлечена к материальной ответственности в размере среднемесячного заработка в размере 101 058,02 руб. Действия ответчика, выразившееся в неисполнении своих прямых обязанностей, стали причиной возникновения прямого действительного ущерба. Причиненный прямой действительный ущерб ответчик отказался возместить в добровольном порядке. Учитывая изложенное, просил взыскать с ответчика ущерб в размере 101 058,02 руб.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске, вместе с тем, какие конкретно действия не выполнил ответчик в целях надлежащего контроля за экономией воды, пояснить не смог.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в возражениях, согласно которым истец не указывает, какими конкретными действиями должен был быть осуществлен контроль с ее стороны при выполнении программы по экономии топливно-энергетических ресурсов (за расходом воды в соответствии с установленными нормами). В учреждении осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на экономию потребления холодной воды. ФКУ СИЗО-3 в полной мере добиться экономии потребления холодной воды бюджетного сектора учреждения в 2023 г. не смогло по причине неудовлетворительного состояния сетей холодного водоснабжения. Превышение нормы расхода воды не вызвано ненадлежащим исполнением ею своих служебных обязанностей. Истцом не предоставлены доказательства, свидетельствующие о ее виновных действиях, таких как повреждение ею системы водоснабжения, непринятия мер по устранению протечек, бесконтрольного потребления ею водного ресурса, то есть причинения прямого действительного ущерба. В указанных Методических рекомендациях не принимаются во внимание случаи повреждения системы водоснабжения, бесконтрольного потребления воды лицами, содержащими под стражей, непредвиденные хозяйственные нужды, то есть ситуации, на которые невозможно повлиять при всей должной степени заботливости и осмотрительности, которая требуется при ведении надлежащего контроля. Оплата водопотребления и водоотведения производилась и производится по фактическому потреблению, на основании заключенных государственных контрактов. Возложенные обязанности по контролю экономии ресурсов ею выполнялись своевременно и в полном объеме. Превышение потребления норм водоснабжения имеет длящийся характер. Исправить ситуацию принимаемыми мерами без достаточного финансирования проблемы аварийности системы водоснабжения не представляется возможным и соответственно, проблема перерасхода водного ресурса сохраняется по сей день. Какой-либо ущерб она истцу не причиняла. Сам по себе перерасход воды, рассчитанный в соответствии с Методическими рекомендациями, не свидетельствует о том, что такой перерасход воды имел место именно по ее вине. В удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Правовое положение сотрудников уголовно-исполнительной системы регулируется Федеральным законом от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ за ущерб, причиненный учреждению и (или) органу уголовно-исполнительной системы, сотрудник несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 233 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

На основании ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. 

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ).

Согласно ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Статьей 248 ТК РФ предусмотрено, что взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

Как следует из материалов дела, ФИО12 приказом начальника ГУФСИН России по Приморскому краю XXXX-лс от ДД.ММ.ГГ назначена на должность заместителя начальника учреждения ФКУ СОЗО-3.

Согласно п. 3.34 должностной инструкции заместителя начальника учреждения ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1, утвержденной ДД.ММ.ГГ, она осуществляет контроль за выполнением программы по экономии ТЭР. 

Приказом врио начальника ФКУ СОЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ создана комиссия по экономии топливно-энергетических ресурсов и утверждено Положение о комиссии по экономии топливно-энергетических ресурсов. Контроль за исполнением приказа возложен на заместителя начальника учреждения ФИО12

В соответствии с приказом врио начальника ФКУ СОЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ назначены ответственные лица по объектам учреждения за экономию топливно-энергетических ресурсов. Контроль за исполнением приказа возложен на заместителя начальника учреждения ФИО12

Приказом начальника ГУФСИН России по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ создана комиссия для проведения служебной проверки по п. 2.5.1 Плана устранения недостатков: «перерасход водопотребления и водоотведения в ФКУ ИК-41, ФКУ ЛИУ-47, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю».

Согласно заключению о результатах служебной проверки, утвержденной врио начальника ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ, ревизией финансово-хозяйственной деятельности ГКРИ УД ФСИН России был установлен факт того, что в 2023 г. ФКУ СИЗО-3 допустило завышение норм водопотребления и водоотведения. В ходе проверки установлено, что основной причиной превышения допустимого лимита водопотребления (водоотведения) является физический износ системы подачи холодного водоснабжения. Существенные проблемы в техническом состоянии (порывы) системы трубопровода холодной воды в ФКУ СИЗО-3 начались с 2021 г. ДД.ММ.ГГ на режимной территории ФКУ СИЗО-3 по линии прокладки трубопровода между режимными корпусами произошла авария - порыв трубопровода системы холодного водоснабжения. В ходе производства работ по устранению порыва при вскрытии грунта, было обнаружено, что в водопроводной трубе образовалось отверстие сечением 2 см2, из которого била струя воды. Трубы водопровода на всем протяжении участка находились в крайне изношенном, аварийном состоянии (коррозия металла), в процессе прохождения вод были видны визуальные протечки трубы, насыщенность грунта водой по всей длине прохождения трубы. После устранения аварии на данном участке, ДД.ММ.ГГ в водопроводной трубе образовалось 2 отверстия сечением 1,5 см2 и 2,3 см2. За счет существенного износа трубопровода холодной воды, ГВС, отопления и регулярно происходящих порывов трубы, происходит утечка воды в грунт и соответственно возникает перерасход воды от лимита потребления. С целью устранения перерасхода холодной воды в декабре 2021 г. во ФСИН России было направлено письмо о включении ФКУ СИЗО-3 на реконструкцию существующей системы холодного водоснабжения в соответствии с техническим паспортом водопроводной сети: водопроводная сеть воздушной прокладки 457,1 м и водопроводная сеть подземной прокладки - 74 м. Был получен отрицательный ответ о невозможности выделения ФСИН России денежных средств до 2026 г. и включении реконструкции водопроводной системы в Федеральную адресную инвестиционную программу. 

В объяснении от ДД.ММ.ГГ ФИО1 указала, что перерасход воды происходит по причине изношенности трубопровода водопроводной сети, в результате чего трубы потеряли свою герметичность. Для устранения данной проблемы в 2023 г. был заключен государственный контракт XXXX от ДД.ММ.ГГ для проведения капитального ремонта сети водопровода длиной 196 м, а также заключены государственные контракты XXXX от ДД.ММ.ГГ, XXXX от ДД.ММ.ГГ и договор XXXX от ДД.ММ.ГГ для проведения капитального ремонта водопровода на режимном корпусе XXXX. Данные работы выполнены в полном объеме. В 2024 г. также выделены денежные средства на продолжение капитального ремонта водопровода, заключен договор XXXX от ДД.ММ.ГГ. Для сокращения перерасхода воды в учреждении составлен график подачи воды. С осужденными и сотрудниками учреждения проводится агитационная работа по уменьшению перерасхода воды. Своевременно в рамках доведенного ЛБО проводятся работы по замене или ремонту сантехнических материалов, пришедших в негодность. По результату выполненных мероприятий перерасход воды за 1-ое полугодие 2024 сократили в 2 раза в сравнении с 2023 г.

Приказом врио начальника ГУФСИН России по Приморскому краю XXXX-К от ДД.ММ.ГГ за ненадлежащее исполнение п. 3.34 должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГ, выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнением программы по экономии топливно-энергетических ресурсов ФИО1 привлечена к материальной ответственности в размере среднего месячного заработка в сумме 101 058,02 руб. ФИО1 ознакомлена с приказом ДД.ММ.ГГ, добровольно возместить ущерб отказалась.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заключением служебной проверки установлено, что основной причиной превышения допустимого лимита водопотребления (водоотведения) является физический износ системы подачи холодного водоснабжения. 

Указанные обстоятельства подтверждаются актами об аварии или действиях непреодолимой силы от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ.

Учреждением предпринимались меры к устранению порывов системы водопровода, что подтверждается государственным контрактом XXXX на выполнение работ по капитальному ремонту водопровода ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ, государственным контрактом XXXX на приобретение расходных материалов для водоснабжения и сантехнического оборудования от ДД.ММ.ГГ, государственным контрактом XXXX на приобретение расходных материалов для водоснабжения и сантехнического оборудования от ДД.ММ.ГГ, государственным контрактом XXXX на выполнение работ по капитальному ремонту аварийного участка труб ГВС ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ, актом приемки выполненных работ по капитальному ремонту водоснабжения за 3 квартал 2023 г. по объекту режимный корпус XXXX; отчетом о расходе материалов за 3 квартал 2023 г., дефектовочной ведомостью на производство работ по капитальному ремонту водоснабжения в РК XXXX от ДД.ММ.ГГ, расценочной описью по капитальному ремонту водоснабжения режимного корпуса XXXX. 

Поскольку истцом не представлено доказательств ненадлежащего осуществления ответчиком контроля за выполнением программы по экономии ТЭР, а также того, что ущерб причинен ему в результате виновного противоправного поведения ответчика, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУФСИН России по Приморскому краю к ФИО1 (паспорт XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ) о взыскании ущерба оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.О. Деменева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГ.