Производство № 5-320/2020

УИД 57RS0027-01-2020-001355-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2020 года город Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Казимиров Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении 

Ндули Глуар Маркюс Бершманс, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Конго, 

<

данные изъяты> холостого, работающего 

<

данные изъяты>», имеющего на иждивении двоих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес> на строительстве детского сада в микрорайоне №6 установлен факт осуществления гражданином Конго Ндули Глуар Маркюс Бершманс, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, студентом 1 курса 

<

данные изъяты> очно-заочной формы обучения трудовой деятельности в качестве разнорабочего без разрешения на работу (расстилал сетку на крыше детского сада) по вышеуказанному адресу в 

<

данные изъяты> что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 Б., владеющий русским русском, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. 

Изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. 

Факт осуществления ФИО1 Б., являющимся иностранным гражданином, трудовой деятельности без патента подтверждается: содержанием протокола 57 ОР №230900906 от 23.09.2020 об административном правонарушении, копией паспорта иностранного гражданина ФИО1 Б., копией миграционной карты ФИО1 Б., копией уведомления о прибытии ФИО1 Б., выпиской из приказа №766-3 от 18.08.2020, копией трудового договора №154 от 22.09.2020, заключенного между 

<

данные изъяты> и ФИО1 Б., объяснением инспектора по кадрам 

<

данные изъяты> ФИО2, данными досье «Мигрант» на ФИО1 Б., а также объяснениями ФИО1 Б., данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, не отрицавшего факт допущенного правонарушения. 

Учитывая изложенное выше, оценив указанные доказательства, признание ФИО1 Б. своей вины, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Конго ФИО1 Б признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, т.е. – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешении на работу. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К обстоятельств, смягчающим административную ответственность ФИО1 Б., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, отношу признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Б., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе судебного заседания не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, признавшего вину в совершении административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 Б. наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 18.10, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Ндули Глуар Маркюс Бершманс виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), КПП № ИНН №, ОКТМО №; номер счета получателя платежа №; БИК №; код бюджетной классификации № Отделение г. Орел.

Идентификатор №.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Ю.А.Казимиров