РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года г. Ханты-Мансийск 

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дадыко О.М., 

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-551/2024 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стажи назначить пенсию с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования иска мотивированы тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной пенсии и исключен из подсчета страхового стажа период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Фирме «Держава». 

Истец считает отказ ответчика незаконным и нарушающим ее право на получение пенсии досрочно, просит суд признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; возложить обязанность включить в страховой стаж период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Фирме «Держава»; назначить досрочную страховую пенсию по старости; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, считает, что решение вынесено законно и обосновано и у истца отсутствует право на пенсию.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав и проанализировав в совокупности письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам по следующим основаниям. 

Как установлено в судебно заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании статьи 32 Федерального закона от 28.12.2023 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Возраст истца на дату обращения составил 55 лет 02 месяца. Страховой стаж на территории Российской Федерации составил 12 лет 08 месяцев 26 дней, специальный стаж составляет 07 лет 03 месяца 19 дней работы в районах Крайнего Севера.

Для удовлетворения требований истца о выходе на пенсию в возрасте 55 лет необходимо в совокупности соблюдение двух условий одновременно- наличие 20 лет страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера 12 лет.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию имеют, граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению; иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

В части периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом учтено, что согласно ответа Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится приобретшей гражданство Российской Федерации по решению УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на период работы истца на территории Российской Федерации до указанной даты распространяются ограничения и порядок получения разрешения на работу для иностранных граждан, установленный Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом времени работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, действовали положения статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 года№212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которых положение об обязательном пенсионном страховании не распространялось на иностранных граждан, не подлежали обложению страховыми взносами суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации, а в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре страховые взносы за ФИО2 не уплачивались работодателем Фирмой «Держава». ФИО2 являлась в спорный период иностранным гражданином и доказательств соблюдения Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно разрешение на работу или патент, выданный в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, суду не предоставила.

Согласно ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 12.02.2024 года, справки формы 2-НДФЛ за 2005-2010 годы в отношении ФИО2 не подавались, что подтверждает факт отсутствия официально выплачиваемой заработной платы истцу все эти годы. 

Материалами дела подтверждено, что истец, являясь иностранным гражданином, работала без соблюдения Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и за нее работодателем не оплачивались страховые взносы.

В данном случае судом не может быть фактически легализован период работы истца как иностранного гражданина на территории Российской Федерации без предоставления доказательств соблюдения порядка привлечения к труду иностранных граждан в соответствии с действующим в спорный период законодательством, а именно без предоставления истцом доказательств наличия в спорный период у ФИО2 разрешения на работу или патента, выданных в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Истец считает, что подтвердил свое право на включение периодов работы в специальный стаж, представив трудовую книжку, содержащую сведения о периодах работы в Фирме «Держава», но начиная с ДД.ММ.ГГГГ ответчик законно учитывает при исчислении стажа иностранного гражданина на территории Российской Федерации только периоды работы, за которые производилась уплата взносов работодателем за иностранного гражданина, либо гражданин приобретал в установленном порядке соответствующий патент на работу на территории Российской Федерации.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в страховой стаж истца как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, согласно сведений работодателя ООО «Славянские беседы», при этом данный период истца не указан в трудовой книжке ТК-III № (включен в новую трудовую книжку ТК-III №) и частично совпадает с периодом, указанным истцом как период работы в Фирме «Держава», что так же подтверждает сомнения суда в достоверности сведений, отраженных в трудовой книжке ТК-III № под номерами 1-2 как период работы в Фирме «Держава». 

С учетом изложенного судом отказано в удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж, и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы в Фирме «Держава» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доказательств наличия прав на досрочную пенсию истец суду не предоставила, как и доказательств наличия минимального страхового стажа для назначения пенсии, в связи с чем, решение об отказе принято ответчиком законно и обосновано, оснований для признания решения ответчика незаконным нет, как и нет оснований для возложения обязанности назначить истцу пенсию с даты обращения в пенсионный орган.

Суд, принимая решение, так же исходит из того, что в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании указанного, суд считает требования истицы не подлежащими удовлетворению по вышеизложенным мотивам и основаниям.

В силу положений статей 88, 93, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возврата или зачета государственной пошлины, возмещения стороне истца судебных расходов за счет другой стороны нет, так как возмещение судебных расходов возможно только стороне, в пользу которой состоялось решение. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре (ИНН 

<

***>) отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд – Югры.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 26 февраля 2024 года. 

Судья Ханты-Мансийского 

районного суда подпись судьи Н.А.Калиниченко