№

№2-2542/2023

Решение

 Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Масловой Л.А.,

при секретаре Талиповой К.Я.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО7» в лице филиала Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 о признании приказов о направлении на психиатрическое освидетельствование, об отчислении незаконными и восстановлении его в числе курсантов,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» в лице филиала Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 о признании приказа об отчислении незаконным и восстановлении в числе курсантов, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ истец после прохождения медицинского освидетельствования врачебно-летной комиссией гражданской авиации и выдачи ему медицинского заключения о годности к летному обучению был зачислен в филиал ответчика по бюджетной очной форме обучения по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Летная эксплуатация летательных аппаратов». В ДД.ММ.ГГГГ истец, являясь уже курсантом летного училища, был необоснованно повторно направлен для прохождения медицинского освидетельствования ВЛЭК ГА, по результатам которого он был признан негодным к летнему обучению. В ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был издан приказ об отчислении ФИО3 из филиала ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации», ввиду признания его негодным к летному обучению. Считает приказ об отчислении ФИО3 незаконным по следующим основаниям. Ответчиком был нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования, утвержденный приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федеральный авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», которыми установлен срок действия медицинского заключения первого класса, который составляет 12 месяцев. Считал, что с учетом прохождения истцом медицинского освидетельствования при поступлении в учебное заведение правовых оснований для направления его на медицинское освидетельствование до истечения установленного законом срока действия медицинского заключения, не имелось. Действиями ответчика было нарушено гарантированное конституционное право истца, на образование, предусмотренное ст. 43 Конституции РФ, ст. 5 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Просил признать приказ директора Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 филиала ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» об отчислении курсанта ФИО3 – незаконным. Обязать ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» в лице его Филиала - Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8, восстановить ФИО3 в числе курсантов Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 (колледж) по бюджетной очной форме обучения по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Летная эксплуатация летательных аппаратов».

В ходе рассмотрения дела истец ФИО3 увеличил исковые требования, просил признать приказ№ от ДД.ММ.ГГГГ директора Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 филиала ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» о направлении на психиатрическое обследование курсанта ФИО3 – незаконным. Признать приказ№ ДД.ММ.ГГГГ Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 филиала ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» об отчислении курсанта ФИО3 – незаконным. Обязать ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации имени Главного маршала ФИО7» в лице Героя Советского Союза ФИО8 (колледж) – восстановить ФИО3 в числе курсантов Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 (колледж) по бюджетной очной форме обучения по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Летная эксплуатация летательных аппаратов». Дополнительно требования обосновал тем, что на основании рапорта и.о. начальника медицинской санитарной части ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО3 на психиатрическое обследование.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с целью уточнения диагноза был направлен ВЛЭК БЛУГА на консультацию к неврологу ЦВЛЭК ГА с последующим медицинским освидетельствованием.

ДД.ММ.ГГГГ по заключению невролога ЦВЛЭК ГА ФИО3 был признан негодным к обучению на пилота по ст.4.2 гр.1 ФАП МО ГА 2002.

На основании рапорта и.о. начальника медицинской санитарной части ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № об отчислении ФИО3 из филиала ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации».

Считает приказы № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на психиатрическое обследование ФИО3 и № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении ФИО3 необоснованными и незаконными по следующим основаниям.

Ответчиком, был нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования, утвержденный приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации» (вместе с «Федеральными авиационными правилами.. . (ФАЛ МО ГА-2002)»), которыми установлен срок действия медицинского заключения первого класса, который составляет 12 месяцев.

Считает, что правовых оснований для направления ФИО3 на медицинское освидетельствование до истечения установленного законом срока вия медицинского заключения не имелось. Согласно Приложения № 6 к ФАП МО ГА-2002 статьи 4 пункта 4.2 Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации» утв. Приказом Минтранса России от 22.04.2002 N 50 (ред. от 26.06.2017, с изм. от 10.09.2019) (Зарегистрировано в Минюсте России 07.05.2002 N 3417), наблюдение за психическим состоянием лиц курсантского состава осуществляется авиационным врачом авиапредприятия (отрядно-курсовыми), психологами и неврологами ВЛЭК ГА.

При выявлении психических нарушений, подозрении на психическое заболевание данные лица отстраняются от полетов (дежурств, занятий) и направляются на консультацию к психиатру.

При наличии показаний авиационные специалисты направляются психиатром на специализированное психиатрическое обследование и лечение с последующим освидетельствованием. Диагноз и медицинское заключение выносится после стационарного обследования в психиатрическом учреждении. Между тем, ФИО3 на консультацию к психиатру ВЛЭК направлен не был.

Психиатр на специализированное психиатрическое обследование и лечение с последующим освидетельствованием ФИО3 не направлял.

Истец ФИО3, представители третьих лиц ЦАК ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет гражданской авиации, ЦВЛЭК ГУ ФГБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации» в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 06.03.2023 г., в судебных заседаниях иск поддержал, просил удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в иске, и пояснил, что приказы являются незаконными, поскольку вынесены без оснований и неуправомоченными лицами. ФИО9 возложил обязанности на ФИО5 только на один день ДД.ММ.ГГГГ, больше никаких обязанностей на него возлагал. Состав ВЛЭК был неуполномочен выносить медицинское заключение, поскольку в состав врачебно-летной комиссии входила ФИО6, в качестве председателя ВЛЭК. Считает состав комиссии неправомочным, а приказ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, поскольку ФИО6 не состояла в должности председателя ВЛЭК. Директор филиала ФИО10 управлял без доверенности и соответствующего на то приказа. ДД.ММ.ГГГГ –приказ об отчислении, в котором указан врио ФИО11, на основании доверенности, выданной ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ приказом №п возлагают обязанности на ФИО6 в качестве председателя ВЛЭК. В приказе указано о назначении на эту должность задним числом, поэтому приказ считает незаконным. Были нарушены требования Устава, в которой указано, что директор руководствуется на основании Устава и доверенности, выданной ректором, но доверенность не выдавалась. На основании рапорта и.о. начальника медицинской санитарной части ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении истца на психиатрическое обследование. ДД.ММ.ГГГГ истец с целью уточнения диагноза был направлен ВЛЭК БЛУГА на консультацию к неврологу ЦВЛЭК ГА с последующим медицинским освидетельствованием. ДД.ММ.ГГГГ по заключению невролога ЦВЛЭК ГА он был признан негодным к обучению на пилота по ст.4.2 гр.1 ФАП МО ГА 2002. Также в заключении было указано: «возможно, обучение на пилота при динамическом наблюдении» (ст.9.2. гр.1 ФАП МОГА 2002 - индивидуальная оценка). На основании рапорта и.о. начальника медицинской санитарной части ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № о его отчислении из филиала ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации». Считает приказы № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на психиатрическое обследование и № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении необоснованными и незаконными по следующим основаниям. Во-первых, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на психиатрическое обследование был издан на основании рапорта ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, которая не являлась и.о. начальника медицинской санитарной части. Во-вторых, ответчиком был нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования, утвержденный приказом Минтранса России от 22.04.2002 N 50 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», которыми установлен срок действия медицинского заключения первого класса, который составляет 12 месяцев. Правовых оснований для направления истца на медицинское освидетельствование до истечения, установленного законом срока действия медицинского заключения не имелось. Нарушен порядок отчисления. Документы об отчислении подписаны неправомочным лицом. Поэтому курсант подлежит восстановлению. После восстановления они могут проводить все мероприятия. В настоящее время ФИО4 находится в адекватном и нормальном состоянии, медицинское освидетельствование он в 2023 г. не проходил, к ректору с заявлением о его восстановлении не обращался. Когда рассматривалось гражданское дело в Центральном районном суде г.Оренбурга, они решили не ходить на экспертизу, о чем он ему посоветовал. Согласно Приложению № 6 к ФАП МО ГА-2002 статьи 4 пункта 4.2 Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации» утв. Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 50, наблюдение за психическим состоянием лиц курсантского состава осуществляется авиационным врачом авиапредприятия (отрядно-курсовыми), психологами и невропатологами ВЛЭК ГА. При выявлении психических нарушений, подозрении на психическое заболевание данные лица отстраняются от полетов (дежурств, занятий) и направляются на консультацию к психиатру. При наличии показаний авиационные специалисты направляются психиатром на специализированное психиатрическое обследование и лечение с последующим освидетельствованием. Диагноз и медицинское заключение выносится после стационарного обследования в психиатрическом учреждении. Между тем, истца на консультацию к психиатру ВЛЭК не направляли. Психиатр на специализированное психиатрическое обследование и лечение с последующим освидетельствованием также не направлял.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.10.2023 года, иск не признала и пояснила в судебных заседаниях и в письменном отзыве, что причиной отчисления является отсутствие у обучающегося по состоянию здоровья либо медицинским показаниям медицинского заключения врачебно-летной комиссии гражданской авиации (ВЛЭК ГА). Приказом И.о. ректора Университета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. 

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в том числе регламентирующие правила отчисления обучающихся.

Согласно ст. 4 Приложение 6 к Приказу Минтранса РФ от 22 апреля 2002 г. № «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», появление неадекватных поведенческих реакций является основанием для консультации психолога и психиатра. При выявлении психологом отклонений в индивидуально-психологических особенностях личности, по показаниям назначается консультация психиатра.

ДД.ММ.ГГГГ курсант ФИО3 был направлен неврологом ВЛЭК психологическое обследование, в связи с конфликтной ситуацией (нарушение дисциплины) в учебном отделе БЛУГА (колледж) - филиале ФГБОУ ВО СПбГУ ГА.

Заключение психологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ у курсанта ФИО3: 

<

данные изъяты>.

Приказом директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 направлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на психиатрическое обследование по месту жительства 

<

адрес> для определения годности к обучению на пилота.

По заключению экспериментального психологического исследования медицинского психолога психотерапевтической клиники ООО «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - «

<

данные изъяты>».

По заключению психиатрической врачебной комиссии ООО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что у ФИО3 имеются 

<

данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был направлен врачебно-летной экспертной комиссий БЛУГА на консультацию к неврологу 

<

адрес> Центральной врачебно-летной экспертной комиссии гражданской авиации (далее - ЦВЛЭК ГА), с целью уточнения диагноза и последующим медицинским освидетельствованием в ЦВЛЭК ГА.

При проведении обследования в ДД.ММ.ГГГГ неврологом ЦВЛЭК ГА для уточнения характера личностных особенностей ФИО3 консультирован медицинским психологом ЦВЛЭК ГА, выдано заключение от ДД.ММ.ГГГГ: 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ неврологам ЦВЛЭК ГА установлен окончательный диагноз: «

<

данные изъяты>» по ст. 4.2 гр. 1 ФАП МО ГА ДД.ММ.ГГГГ не годен на обучение пилота, учитывая угрозу безопасности полетов при имеющихся профессиональных особенностях личности.

Медицинским заключением ЦВЛЭК ГА от ДД.ММ.ГГГГ № по ст. 4.2 гр. 1 ФАП МО ГА ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан не годным к обучению на пилота.

На основании п. 5.4.4. Порядка оформления возникновения, изменения, приостановления и прекращения отношений между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №) и Приказа директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № курсант набора ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (11/19 учебная группа) с ДД.ММ.ГГГГ отчислен из Бугурусланского филиала по состоянию здоровья.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в том числе регламентирующие правила отчисления обучающихся.

В соответствии со ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на:

1) выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет;

2) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;

3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;

4) участие в формировании содержания своего профессионального образования при условии соблюденияфедеральных государственных образовательных стандартовсреднего профессионального и высшего образования, федеральных государственных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований в порядке, установленном локальными нормативными актами (указанное право может быть ограничено условиями договора о целевом обучении);

5) выбор факультативных (необязательных для данного уровня образования, профессии, специальности, направления подготовки или научной специальности) и элективных (избираемых в обязательном порядке) учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность (после получения основного общего образования);

6) освоение наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке, а также преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ, получение одной или нескольких квалификаций;

7) зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования,порядкерезультатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность и другие.

Как усматривается из материалов дела, приказом и.о. ректора Университета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в филиал Бугурусланское летное училище гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО7».

Приказом исполняющего обязанности директора филиала ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № курсант набора ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (11/19 учебная группа) с ДД.ММ.ГГГГ отчислен из Бугурусланского филиала по состоянию здоровья. Основанием указано: рапорт и.о. начальника медико-санитарной части ФИО12, извещение № ЦВЛЭК от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны:

1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Иные обязанности обучающихся, не предусмотренныечастью 1настоящей статьи, устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).

Согласно пункту 4 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно Уставу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации», утвержденного приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 24.12.2015 года №869, Федеральное государственный бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» является некоммерческой организацией, созданной для достижения образовательных, научных, социальных и культурных целей, способствующих удовлетворении духовных и иных нематериальных потребностей граждан в образовании, а также иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Ректор университета организует работу структурных подразделений Университета (п.3.6.7.12 Устава), принимает решения о зачислении обучающихся в Университет и об отчислении обучающихся из Университета (п.3.6.7.15), принимает решения о зачислении обучающихся в филиалы Университета и об отчислении обучающихся из филиалов Университета в связи с завершением обучения (выпуском) (п.3.6.7.16); выдает доверенности ( п.3.6.7.20; имеет право делегировать осуществление отдельных полномочий проректорам и другим работникам Университета (п.3.6.9).

Из Положения о Бугурусланском летном училище гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 (колледж) – филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации», утвержденного приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего в период спорных отношений), филиал – это обособленное структурное подразделение Университета, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее часть функций, в том числе в обязательном порядке и образовательную деятельность. Филиал не является юридическим лицом.

Предметом деятельности Филиала является: подготовка высоквалифицированных кадров по образовательным программам высшего, среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном, нравственном развитии (п.2.1.1. положения).

Филиал принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения и иную деятельность, осуществляемую Филиалом, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Университета, локальными нормативными актами Университета (п.5.1 Положения).

Непосредственное управление деятельностью Филиала осуществляет директор Филиала (п.5.1.4 Положения). Директор Филиала действует на основании доверенности, выдаваемой ректором Университета (п.5.4.7 Положения). Директор издает приказы о прекращении образовательных отношений между Филиалом и обучающимися, о переводе обучающихся, о восстановлении обучающихся в Филиал (п.5.4.7 положения). Распределение полномочий между заместителями директора Филиала определяется приказом директора Филиала, трудовыми договорами или дополнительными соглашениями к трудовым договорам заместителей директора Филиала. Заместители директора филиала несут ответственность за возложенные на них обязанности (п.5.5.2 Положения).

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 50 утверждены Федеральные авиационные правила «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации» (вместе с «Федеральными авиационными правилами... (далее по тексту ФАП МО ГА-2002)».

В силу раздела 1 Общих положений ФАП МО ГА-2002 обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат:

1) кандидаты, поступающие в учебные заведения гражданской авиации по подготовке пилотов, штурманов, бортинженеров, бортпроводников, специалистов по организации воздушного движения;

2) студенты и курсанты высших и средних учебных заведений гражданской авиации по подготовке пилотов, штурманов, бортинженеров, бортпроводников, специалистов по организации воздушного движения (далее - курсанты);

3) члены летного экипажа: пилоты коммерческой авиации (самолет и вертолет), линейные пилоты авиакомпании (самолет и вертолет), штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели;

4) специалисты, осуществляющие управление движением воздушных судов в воздухе (далее - диспетчер УВД);

5) члены кабинного экипажа: бортоператоры и бортпроводники;

6) пилоты авиации общего назначения: частные пилоты, пилоты-планеристы, пилоты свободного аэростата, парашютисты, пилоты сверхлегких воздушных судов (далее - пилоты АОН), полетные диспетчеры.

По результатам медицинского освидетельствования выдается медицинское заключение (образец - приложение N 1), являющееся неотъемлемой частью свидетельства авиационного персонала.

Медицинское заключение авиационного персонала заполняется, подписывается, заверяется печатью и выдается председателем ВЛЭК ГА, председателем Центральной врачебно-летной экспертной комиссии гражданской авиации (далее - ЦВЛЭК ГА), председателем Центральной врачебно-летной комиссии Министерства обороны Российской Федерации и Центральной врачебно-летной экспертной комиссии (врачебно-летных экспертных комиссий) Российского авиационно-космического агентства п.6 раздела 1 Общих положений ФАП МО ГА-2002.

Согласно Приложению № 3 к ФАП МО ГА-2002 при наличии психического инфантилизма, акцентуации личности годность к работе пилотов коммерческой авиации (самолет и вертолет), линейных пилотов авиакомпаний (самолет и вертолет), штурманов, бортинженеров, бортмехаников; вновь поступающих на работу бортинженером, бортмехаником, курсантов летных училищ (выпускной курс) определяется на основании индивидуальной оценки (п.4.2).

Сроки действия медицинского заключения:1) медицинское заключение первого класса действительно в течение срока, не превышающего 12 месяцев.

Медицинский осмотр курсантов учебных заведений гражданской авиации по подготовке пилотов, штурманов, бортинженеров, диспетчеров УВД и бортпроводников проводится отрядно - курсовым врачом каждые шесть месяцев (п.47).

В соответствии с разделом II сроки действия медицинских заключений могут быть сокращены врачебно - летной экспертной комиссией гражданской авиации (далее - ВЛЭК ГА) при наличии медицинских показаний. Обоснование изменения срока действия медицинского заключения должно быть отражено в медицинском экспертном заключении (п.4).

В случае, когда у кандидата к обучению одним из врачей - специалистов ВЛЭК ГА установлено заболевание (дефект), препятствующее обучению, дальнейшее обследование не проводится и выносится медицинское заключение о негодности. В случае обжалования медицинского заключения кандидат может обратиться в ЦВЛЭК ГА. В этом случае ВЛЭК ГА обязана завершить обследование у всех специалистов (пп.3. п.12).

При изменениях в состоянии здоровья, возникших до истечения срока действия медицинского заключения и препятствующих выполнению профессиональных обязанностей, обладатели медицинского заключения должны обратиться за медицинской помощью в лечебно - профилактическое учреждение гражданской авиации или органов здравоохранения. Вопрос о возможности возобновления профессиональных обязанностей по выздоровлении решает врач авиационного предприятия после медицинского осмотра (в случае необходимости) соответствующим врачом - специалистом ВЛЭК ГА. Допуск к полетам осуществляет врач авиационного предприятия.

Наблюдение за летным составом, бортоператорами, бортпроводниками, диспетчерами УВД, курсантами и пилотами АОН в межкомиссионный период проводится врачом авиационного предприятия, в учебном заведении - отрядно - курсовым врачом, врачами - специалистами ВЛЭК ГА или, по рекомендации ВЛЭК ГА, врачами - специалистами лечебно - профилактических учреждений территориальных органов здравоохранения (п.43).

Согласно ст. 4 Приложения 6 к Приказу Минтранса РФ от 22 апреля 2002 г. № 50 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», появление неадекватных поведенческих реакций является основанием для консультации психолога и психиатра. При выявлении психологом отклонений в индивидуально-психологических особенностях личности, по показаниям назначается консультация психиатра.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № и.о. ректора ФИО5 ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» приказано организовать и провести учебную и производственную практику подготовки коммерческих пилотов ДД.ММ.ГГГГ году, в том числе прохождение студентами (курсантами) ВЛЭК с получением справок ВЛЭК, сроком действия, превышающем два месяца дату окончания полетов студентов (курсантов) согласно Планов и Списков. Возложена ответственность за организацию и выполнение полетов, соблюдение установленного режима труда и отдыха летно-инструкторского состава и студентов (курсантов). Обеспечение и выполнение всех видов полетов во время проведения учебной и производственной практики на аэродроме базирования Бугуруслан-Главный (Бугуруслан-Северный) заместителя директора БЛУГА (колледж) –филиала ФГБОУ ВО СПбГУ ГА ОЛР ФИО13 и др.

Ответчиком представлены рапорта работников колледжа о поведении ФИО3, что он отсутствовал в общежитии в ДД.ММ.ГГГГ, недостойно вел себя, не соблюдал правила вежливости и этикет (ДД.ММ.ГГГГ), применял нецензурную лексику в присутствии преподавателя ФИО14 (ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ курсант ФИО3 был направлен неврологом ВЛЭК психологическое обследование, в связи с конфликтной ситуацией (нарушение дисциплины) в учебном отделе БЛУГА (колледж) - филиале ФГБОУ ВО СПбГУ ГА.

Заключением психологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ у курсанта ФИО3 установлено: 

<

данные изъяты>.

Приказом директора филиала ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № «О медицинском освидетельствовании летного и курсантского составов БЛУ ГА (колледж) – филиала ФГБОУ ВО СПбГУ ГА в ДД.ММ.ГГГГ приказано провести очередное медицинское освидетельствование летного, курсантского, диспетчерского состава в период с ДД.ММ.ГГГГ. согласно Приказу Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Федеральных национальных правил «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации» (в том числе группы 11/19. Утверждена комиссия в составе 7 специалистов, председателем ВЛЭК ФИО6

ФИО3 обратился в психиатрическую клинику ООО «

<

данные изъяты>».

По заключению экспериментального психологического исследования медицинского психолога психотерапевтической клиники ООО «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - «

<

данные изъяты>».

По заключению психиатрической врачебной комиссии ООО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что у ФИО3 имеются клинические признаки 

<

данные изъяты>.

Из сообщения ООО «

<

данные изъяты>» на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ директора Филиала усматривается, что ФИО3 обратился в их клинику с просьбой о проведении ему психиатрического освидетельствования для поступления в образовательное учреждение. Направления не предоставил, сославшись на то, что не знал, что его нужно иметь при себе, попросил войти в его положение, пояснив, что он приехал издалека (из 

<

адрес>). До начала процедуры ему было разъяснено, что данное освидетельствование проводится согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлению Правительства РФ № ДД.ММ.ГГГГ, имеет утвержденную форму и содержит заключение о годности к работе (учебе), связанной с определенными вредными факторами. После проведенного психиатрического освидетельствования ФИО3 было выдано решение врачебной психиатрической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у него психиатрических противопоказаний к обучению. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь явился в клинику и обратился к медицинскому регистратору с просьбой «исправить техническую ошибку», «дописать пару строк» («

<

данные изъяты>») в заключении врачебной комиссии с дополнениями. Медицинский регистратор без согласования с руководством выполнила просьбу ФИО3.О возникшем инциденте руководители медицинской организации были уведомлены постфактум.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снова явился в клинику с требованием изменить формулировку «противопоказания отсутствуют» на «здоров», предъявив заключение ВК от ДД.ММ.ГГГГ, в решении врач-психиатр заметила внесенные изменения («

<

данные изъяты>») после чего ФИО3 были даны разъяснения о том, что без проведения экспериментально-психологического обследования исключить наличие или отсутствие 

<

данные изъяты> невозможно. Было предложено пройти дополнительное обследование у медицинского психолога. Результаты проведенных обследований хранятся в медицинской карте ФИО3 По запросу врачебной комиссии готовы предоставить Вам имеющиеся медицинские сведения о состоянии здоровья ФИО3 Просим считать заключение врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 филиала ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» ФИО10 ФИО3 направлен на психиатрическое обследование по месту жительства в 

<

адрес> для определения годности к обучению на пилота с 27 января по ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта и.о. начальника медсанчасти 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ директора Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 филиала ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» ФИО10 ФИО3 направлен в командировку в 

<

адрес> в Психиатрическую больницу для обследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был направлен врачебно-летной экспертной комиссий БЛУГА на консультацию к неврологу 

<

адрес> Центральной врачебно-летной экспертной комиссии гражданской авиации (далее - ЦВЛЭК ГА), с целью уточнения диагноза и последующим медицинским освидетельствованием в ЦВЛЭК ГА.

При проведении обследования в ДД.ММ.ГГГГ неврологом ЦВЛЭК ГА для уточнения характера личностных особенностей ФИО3 консультирован медицинским психологом ЦВЛЭК ГА, выдано заключение от ДД.ММ.ГГГГ: 

<

данные изъяты>

Медицинским заключением ЦВЛЭК ГА от ДД.ММ.ГГГГ № по ст. 4.2 гр. 1 ФАП МО ГА 2002 ФИО3 признан не годным к обучению на пилота.

Специалист ФИО15 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что в 

<

данные изъяты> году ФИО3 поступил в ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» в лице филиала Бугурусланское летное училище гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 на первый курс. В сентябре уже были зафиксированы нарушения дисциплины, этики, он выражался нецензурной бранью. Нарушения выявлены старшиной. В ноябре во ВЛЭК ГА поступает рапорт от преподавателя навигации с просьбой проверить профпригодность ФИО3 и имеет ли он доступ к авиации, поскольку ФИО3 поругался с преподавателем данной дисциплины. Имеется характеристика на ФИО3, что это неординарный курсант, нарушает дисциплину и выражается нецензурно в адрес преподавателей. Также имеется скриншот переписки между курсантами в мессенджере 

<

данные изъяты> где присутствуют нецензурные слова, а именно оскорбления в нецензурной форме. Имеются федеральные авиационные правила (ФАП МОГА) приказ № 50 Минтранса России, согласно правилу №, если у курсанта выявлено психическое нарушение, он направляется на консультацию к психологу и неврологу. В процессе обследования поведение ФИО3 было неадекватное, он был дезориентирован в кабинете у психолога, был многословен, речь внятная, присутствовала жестикуляция и артикуляция, также присутствовали жаргонные слова, например «по фене ботать», была выражена импульсивность. Было проведено патопсихологическое обследование, тестирование, в результате которого у него произошел эмоциональный срыв. Он бил себя по ушам, краснел и кричал, что не может справиться с заданием. Было несоблюдение социальных норм, не считается ни с чьим мнением. ФИО3 не захотел жить в общежитии вместе с другими курсантами, а снял квартиру. Межличностные отношения со стороны ФИО3 не выстраивались. У него наблюдалась склонность к вербальной и физической агрессии. Так же она была свидетелем по уголовному делу в отношении ФИО3, который кого-то побил. Там звучало, что он бросил шумовую гранату. Ее привлекли в качестве специалиста по психотипу. Адвокат в судебном заседании задал ей единственный вопрос, видела ли она, как ФИО3 бросил шумовую гранату в почтовый ящик. Она дала заключение, что имеются отклонения. Он проживал с девушкой, тоже курсант, которая говорила, что физическое насилие в их отношениях присутствовало. У ФИО3 патологическая лживость, причем постоянно и много. Невролог выдал ФИО3 направление к психиатру по месту жительства. Направление ему выдали на руки. Через определенное время ФИО3 привез справку о том, что он прошел психиатрическое освидетельствование, в котором написано, что никаких отклонений не выявлено, и что он годен. После данного заключения произошли некоторые разногласия. Решение врачебной комиссии было принято ДД.ММ.ГГГГ, а справку ему выдали ДД.ММ.ГГГГ. Были запрошены сведения о прохождении врачебной комиссии в клинике. В результате чего выяснилось, что ФИО3 пришел в эту клинику и сказал, что ему нужно пройти комиссию для поступления в летное училище, направление невролога он не предъявил. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 пришел опять в эту клинику и попросил дописать в решении врачебной комиссии, что акцентуации личностных черт по стероидному типу не выявлено. Регистратор без согласования с врачом сделала эту надпись. Потом ФИО3 вновь пришел в эту клинику, чтобы ему дописали, что он годен. Врач, увидев решение врачебной комиссии, сказал, как ему могли это написать, если для этого необходимо проходить комплексное обследование. Так и выявили эти нарушения. Еще у ФИО3 была такая черта характера, что хочу то и делаю. После того, как раскрылась вся эта ситуация, ФИО3 приказом директора направляется на служебное расследование. В результате чего выяснилось, что ФИО3 не проходил обследование по месту жительства. Он был направлен на консультацию в ЦВЛЭК для подтверждения диагноза. Далее невролог ЦВЛЭК ГА направил его на психиатрическое освидетельствование по месту жительства. На предварительном обследовании было выявлено неприятие норм социума, нарушение дисциплины, установлена выраженная тренированность. По прохождению тестов у психолога, все шкалы у него в норме, но на это можно повлиять, т.к. сейчас все доступно в интернете, их можно запомнить. С ФИО3 психолог встречалась четыре раза, в конце исследования ФИО3 всегда писал, что с результатами исследования ознакомлен, но не согласен. Критики в поведении у ФИО3 нет, у него есть уверенность в том, что все для него закончится хорошо. В клинике «

<

данные изъяты>» ему дали заключение о характерных особенностях акцентуации личностных черт по истероидному типу. ФИО3 просил психолога вынести положительное заключение. ДД.ММ.ГГГГ неврологом ЦВЛЭК ГА установлен окончательный диагноз: «

<

данные изъяты>» по ст. 4.2 гр. 1 ФАП МО ГА 2002 не годен на обучение пилота, учитывая угрозу безопасности полетов при имеющихся профессиональных особенностях личности. Эти симптомы нельзя было обнаружить при поступлении. Он должен был проходить медицинское освидетельствование на каждом курсе. Учебная нагрузка большая, он не справился с ней и поэтому психопатология поднялась. 

Решением Центрального районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации», ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет» в лице Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 о признании отказа в выдаче медицинского заключения и установлении диагноза незаконными, обязании устранить недостатки медицинской помощи, выдать медицинское заключение, в удовлетворении исковых требований отказано.

Решением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ годаФИО3 был направлен врачебно- летной экспертной комиссией гражданской авиации (ВЛЭК ГА) в ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации».

В рамках обследованияФИО3 неврологом ЦВЛЭК ГА исключалось 

<

данные изъяты>, для чего проведены дополнительные исследования МРТ отДД.ММ.ГГГГ, активная ортостатическая проба отДД.ММ.ГГГГ. Для уточнения характера личностных особенностей консультирован медицинским психологом ЦВЛЭК ГА. Заключение отДД.ММ.ГГГГ: 

<

данные изъяты> и в своей совокупности могут расцениваться как профессионально неблагоприятные черты личности. Осмотрен психиатром ЦВЛЭК ГА, заключение отДД.ММ.ГГГГ: Особенности личности имеют (по диссоциальному типу) не достигают уровня «Расстройства 

<

данные изъяты> При определении профессионального прогноза следует ориентироваться на заключение психолога.ДД.ММ.ГГГГ ЦВЛЭК ГА установлен окончательный диагноз: «

<

данные изъяты>»по ст. 4.2. гр.1 ФАП МОГА ДД.ММ.ГГГГ непригоден к обучению на пилота, учитывая угрозу безопасности полетов при имеющихся профессиональных особенностях личности. Медицинским заключением ЦВЛЭК ГА отДД.ММ.ГГГГ № по ст.4.2 гр.1 ФАП МОГА 2002 признан негодным к обучению на пилота. При повторном обращении в ЦВЛЭК ГА в ДД.ММ.ГГГГ обследован медицинским психологомДД.ММ.ГГГГ: с учетом результатов обследования отДД.ММ.ГГГГ, результатов обследования по невербальным методикам отДД.ММ.ГГГГ, а также невозможностью изменения выявленных индивидуально- психологических и личностных особенностей обследуемого за прошедшие 4 месяца, ранее вынесенный диагноз «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ прежним. Осмотрен врачом- психиатром ЦВЛЭК ГА14.07.2020заключение остается прежним: 

<

данные изъяты>». Невролог отДД.ММ.ГГГГ: решение остается прежним, по 4.2. гр.1ФАП МОГА 2002 негоден к обучению на пилота. В последующем, при обращенииДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осмотрен неврологом, проведены инструментальные исследования-ЭЭГ отДД.ММ.ГГГГ: вариант нормы. Осмотрен медицинским психологом ЦВЛЭК ГА и получено заключение ДД.ММ.ГГГГ результатам обследования, у истца выявлены неблагоприятные психологические отклонения личности. С выводами медицинского психологаФИО3 не согласился. Для окончательного медицинского заключения к неврологу и получения комиссионного решения ЦВЛЭК ГА не явился.

Анализируя оспариваемое истцом заключение, суд пришел к выводу, что данное заключения врачей-специалистов принимались в порядке, предусмотренном действующим законодательством исходя из комплексной оценки состояния организма истца, с учетом изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных; нарушений, ущемляющих права истца допущено не было.

Также суд пришел к выводу, что извещение отДД.ММ.ГГГГ №Центральной врачебно-летной экспертной комиссии гражданской авиации об отказе в выдачеФИО3 заключения о годности к летной работе, работе бортпроводником, бортпроводником диспетчером УВД, пилотом АОН ввиду несоответствия Требованиям ФАП МО ГА-2002 на основании ст.4.2 гр.1 является законным.

При этом суд отмечает, чтоФИО3 не предприняты необходимые действия, направленные на восстановление своей профессиональной пригодности, в свою очередь последний не лишен возможности при выполнении вышеуказанных рекомендаций специалистов повторно обратиться в ЦВЛЭК ГА на медицинское освидетельствование для решения вопроса о профессиональной пригодности.

На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 5.4.4. Порядка оформления возникновения, изменения, приостановления и прекращения отношений между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №), отсутствие у обучающегося по состоянию здоровья либо медицинским показаниям медицинского заключения врачебно-летной комиссии гражданской авиации (ВЛЭК ГА) с заключением о годности к обучению, для которого ее прохождение является обязательным в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации, является основанием прекращения образовательных отношений.

Доводы представителя истца о том, что ФИО16 на консультацию к психиатру ВЛЭК не направляли, психиатр на специализированное психиатрическое обследование и лечение с последующим освидетельствованием также не направлял, суд отклоняет, поскольку имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ директора Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 филиала ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» о направлении на психиатрическое обследование курсанта ФИО3.

Согласно доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО СПбГУ ГА, подписанных и.о. ректора ФИО5 и главным бухгалтером ФИО18 на имя ФИО10, ему доверено в том числе управлять Бугурусланским филиалом, действуя от имени и в интересах Университета, издавать приказы, утверждать инструкции, локальные нормативные акты и иные внутренние документа Бугурусланского филиала, не противоречащие Положению о Бугурусланском филиале и др.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Руководителя Федерального агентства воздушного транспорта ФИО9 возложены ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанностей ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» на ФИО5 с доплатой к окладу по основной должности заведующего кафедрой «Систем автоматизированного управления» в размере 107376,96 рублей. Суд считает, что данным приказом на ФИО5 возложено с ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанностей ректора, поскольку установлена доплата к окладу. Поэтому доводы представителя истца о том, что ФИО5 назначен исполнять обязанности ректора на 1 день, суд отклоняет.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ директора Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 филиала ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» ФИО10 заместитель начальника медико-санитарной части по врачебно-летной экспертизе (председателя ВЛЭК) ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ назначена и.о. начальника медико-социальной части.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 филиала ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» ФИО10 и.о. начальника медико-социальной части ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ разрешена работа в порядке совмещения профессий по должности председателя ВЛЭК и врача-терапевта.

Поэтому доводы истца и его представителя о том, что ФИО6 не состояла в должности председателя ВЛЭК, суд отклоняет.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ директора Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 филиала ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» ФИО10 усматривается, что на период очередного отпуска директора филиала ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности директора филиала возложены на ЗДФ по УР ФИО11, предоставлено ему первой подписи на финансово-хозяйственных документации, переданы полномочия на совершение всех действий, входящих в компетенцию директора филиала. 

Поэтому доводы представителя истца о том, что приказ об отчислении подписан неправомочным лицом, суд отклоняет.

Согласно Положению о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет» гражданской авиации, введенного в действие приказом и.о. ректора от ДД.ММ.ГГГГ №, перевод и восстановление в число обучающихся Университета производится приказом ректора на основании решения ЦАК, оформленного соответствующими протоколами (п.2.12.). Как правило, не рассматривается возможность перевода (восстановления) обучающихся, которые не представили в аттестационные комиссии факультетов медицинское заключение о годности по результатам прохождения обязательного медицинского освидетельствования в соответствии с Федеральными авиационными правилами «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», утвержденными приказом Минтранса России от 22.04.2002 №50.

Таким образом, принятие решения о восстановлении в число обучающихся Университета производится приказом ректора на основании решения Центральной аттестационной комиссии, при этом данное решение принимается на основании медицинского заключения о годности по результатам прохождения обязательного медицинского освидетельствования ЦВЛЭК. ФИО3 не представил в суд и университет медицинского заключения на 202 год, решения Центральной аттестационной комиссии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имелись достаточные основания для отчисления ФИО3, а именно отсутствие у обучающегося по состоянию здоровья либо медицинским показаниям медицинского заключения врачебно-летной комиссии гражданской авиации (ВЛЭК ГА) с заключением о годности к обучению, нарушений Порядка оформления возникновения, изменения, приостановления и прекращения отношений между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №) при отчислении не допущено, оспариваемые приказы подписаны лицами, имеющими право на их подписание, восстановление в число обучающихся Университета производится приказом ректора на основании решения Центральной аттестационной комиссии, при этом данное решение принимается на основании медицинского заключения о годности по результатам прохождения обязательного медицинского освидетельствования ЦВЛЭК, поэтому в удовлетворении исковых требований ФИО3 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО7» в лице филиала Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 о признании приказов о направлении на психиатрическое освидетельствование, об отчислении незаконными и восстановлении его в числе курсантов отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО7» в лице филиала Бугурусланского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза ФИО8 о признании приказов о направлении на психиатрическое освидетельствование, об отчислении незаконными и восстановлении его в числе курсантов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Л.А. Маслова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2022 года.

Судья Л.А. Маслова