№ 2-192/2025

УИД: №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года с.Зональное

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Куксина И.С.,

при помощнике судьи Ветровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку внесения платежей и расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Отдел по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды № 68 от 09.11.2020 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей.

В обоснование своих исковых требований истец указывает на то, что между Отделом по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края и ФИО1 09.11.2020 заключен договор аренды № 68 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 0,15 га или 1 500 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на 20 лет, сроком действия до 09.11.2040 для индивидуального жилищного строительства.

Основанием заключения указанного договора явилось личное заявление ФИО1 от 09.11.2020 о предоставлении в аренду указанного земельного участка, и распоряжение отдела по имуществу и земельным отношениям 

<

адрес> от 09.11.2020 № 698 о предоставлении указанного земельного участка в аренду.

Полномочия истца на передачу в аренду земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, подтверждается ст. 608 ГК РФ, ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Уставом муниципального образования Зональный район Алтайского края, Положением об отделе по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края, утвержденным решением Зонального районного Собрания депутатов от 27.12.2012 № 117.

Срок действия указанного договора аренды в соответствии с пунктом 2.1 договора составляет 20 лет, а в соответствии с п. 2.2 договора он вступает в силу с момента его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 4.4.5 договора обязанность по государственной регистрации договора возложена на арендатора.

С момента заключения договора и до момента направления настоящего искового заявления ФИО1 не использовал земельный участок по целевому назначению. Данный факт подтверждается актом осмотра земельного участка от 03.04.2025. Из акта следует, что земельный участок зарос травой, строения, сооружения, здания на участке не расположены. Предложений о досрочном расторжении договора аренды в порядке, предусмотренном пунктами 6.2, 6.4 договора аренды, со стороны арендатора в адрес арендодателя не поступало.

Обязанность возместить стоимость пользования землей установлена ст. 65 ЗК РФ, предусматривающей платность использования земли.

Ставки арендной платы на 2021, 2022, 2023 г.г. установлены решением Зонального Собрания депутатов Алтайского края от 25.03.2016 № 35.

Обязанность внесения арендной платы арендатором предусмотрена п. 4.4.3 договора, порядок установления, начисления и уплаты арендной платы установлены п.п. 3.3, 3.4, 3.6 договора аренды.

Ответчик неоднократно нарушал установленные договором сроки внесения арендной платы, в результате чего сумма долга по арендной плате за период с 16.01.2021 по 03.04.2025 составила 43 581 руб. 38 коп.

Основанием для начисления пени послужило положение п. 3.5 договора аренды, за период с 22.03.2021 по 03.04.2025 начислено пени в сумме 14 642 рубля 35 коп.

Таким образом, истец вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в одностороннем порядке и возврата земельного участка.

Представитель истца Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 5), в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Зонального района Алтайского края, Администрации Чемровского сельсовета Зонального района Алтайского края, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания и заблаговременно.

Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Изучив представленные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и земельным кодексом РФ.

Согласно пункту 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ землепользование в Российской Федерации платное; формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения.

Пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 ГК РФ, пунктом 2 статьи 25, пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ договор аренды на срок более года подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной, регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Материалами дела установлено, что 09.11.2020 на основании заявления ФИО1 о предоставлении в аренду земельного участка площадью 15000 кв. м. (л.д. 11), распоряжения Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края от 09.11.2020 № 698 о предоставлении земельного участка в аренду (л.д. 10), между Отделом по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края и ФИО1 заключен договор аренды № 68 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 09.11.2020 (л.д. 7 - 9), общей площадью 0,15 га или 1 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на 20 лет, сроком действия до 09.11.2040 для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 2.2, п. 2.3 договора он заключается сроком с 09.11.2020 по 09.11.2040 и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Согласно разделу 4 договора аренды арендатор обязан, в том числе, выполнять в полном объеме все условия договора, в двухнедельный срок с момента подписания договора или изменений к нему представлять его для государственной регистрации в Управление Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю.

Как следует из п. 3.3, 3.4 договора арендная плата исчисляется с 09.11.2020 и вносится ежеквартально, но не позднее 16 числа месяца, следующего за отчетным.

Порядок расчета и размер арендной платы определены в приложении № 1 к договору и являющимся его неотъемлемой частью.

За период действия договора аренды у ответчика образовалась задолженность, в связи с чем в адрес ФИО1 Отделом по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края была направлена претензия № 217 от 12.11.2021 с требованием об уплате задолженности по арендной плате в течение 10 дней с момента получения претензии (л.д. 18). Претензия ответчиком не получена, задолженность не погашена, ответчик не обращался в отдел по имуществу и земельным отношениям для подписания соглашения о расторжении договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 3.5 договора аренды предусмотрена ответственность за несвоевременное перечисление арендной платы в виде пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

Согласно расчету, представленному истцом, у ответчика по договору аренды имеется задолженность за период с 16.01.2021 по 03.04.2025 в размере 43 581, 38 руб., а также за вышеуказанный период ответчику начислены пени в сумме 14 642,35 руб. (л.д. 6).

Разрешая исковые требования истца о расторжении договора аренды, судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

В силу статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором, и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В статье 619 ГК РФ указано, что по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Так, в судебном заседании установлено, что за все время действия договора аренды, ответчик ФИО1 не внес на счет арендодателя ни одного платежа. Таким образом, свои обязательства по внесению арендных платежей не исполнял. Кроме того, ответчик не использует земельный участок согласно его целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства.

Данные обстоятельства, полагает суд, являются существенным нарушением обязательств по договору аренды.

В соответствии со ст. 152 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из материалов дела, 12.11.2024 истцом ответчику направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате, в случае неоплаты арендодатель имеет намерения расторгнуть договор аренды в судебном порядке.

В силу ст. 415 ГК РФ обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора.

Согласно ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, на основании части 3 вышеуказанной статьи, при расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, за исковые требования как материального, так и нематериального характера в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, в сумме 7000 руб. (4000 руб. + 3000 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края к ФИО1 ФИО7 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей удовлетворить.

Расторгнуть с даты вступления решения суда в законную силу договор № 68 от 09.11.2020 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, заключенный между Отделом по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края и ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Отдела по имуществу и земельном отношениям Администрации Зонального района Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за использование земельного участка с кадастровым номером № в сумме 43 581 руб. 38 коп., а также пени за просрочку внесения платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 642 руб. 35 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, в доход бюджета муниципального образования Зональный район Алтайского края государственную пошлину в сумме 7 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2025 года.

Судья И.С. Куксин