31RS0004-01-2021-000330-45 № 5-106/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 марта 2021 г. г. Валуйки 

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Кириллова О.А. (

<

...> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена Главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

05.02.2021 года в 11 часов 35 минут по адресу 

<

...>, в студии - красоты «Фифа» ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, и одновременно мастером по дизайну ногтей находилась на своем рабочем месте без маски во время оказания услуг населению, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, чем нарушила п.2.5 п.2 Постановления Губернатора Белгородской обл. от 08.05.2020 N 58 "О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области", тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом СМС сообщением, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает в содеянном раскаивается. 

Часть 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно постановлению Губернатора Белгородской обл. от 08.05.2020 года №58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», законом Белгородской области от 23.09.1998 года №41 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2.5 вышеуказанного постановления предусмотрено, 

Объектам торговли (включая торговые, торгово-развлекательные центры, рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинским организациям, организациям, продолжающим свою работу, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки и перевозки пассажиров легковым такси, организациям, находящимся в помещениях общественных и административных зданий, не допускать в помещения, на территории, в транспортные средства посетителей, пассажиров без масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания).

Судьей установлено, что 05.02.2021 года в 11 часов 35 минут по адресу 

<

...>, в студии - красоты «Фифа» ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, и одновременно мастером по дизайну ногтей находилась на своем рабочем месте без маски во время оказания услуг населению, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, чем нарушила п.2.5 п.2 Постановления Губернатора Белгородской обл. от 08.05.2020 N 58 "О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области".

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.02.2021 года, в котором изложено событие правонарушения, при подписании которого она согласилась с его содержанием (л.д.15).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и в установленном КоАП РФ порядке.

Письменными объяснениями ИП ФИО1, данными ею при составлении протокола об административном правонарушении, в которых она после предварительного разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции Российской Федерации, подтвердила факт совершения вменяемого административного правонарушения и указала, что находилась на рабочем месте со спущенной на лице маске. 

Объяснения ФИО1 согласуются с иными исследованными доказательствами и подтверждаются ими.

Объяснениями ФИО3 и ФИО4, из которых следует, что 05.02.2021г. около 11 часов 35 минут они зашли в салон «Фифа» по адресу: 

<

...> увидели, как мастер по маникюру оказывала услуги населению, а именно осуществляла покраску ногтей клиенту. При этом мастер находилась со спущенной на лице маской (л.д. 8.12). 

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 16.02.2016г, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и выпиской из ЕГРИП (л.д.16, 17-18).

Из объяснений ФИО6, следует, что она является индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности - предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. Арендует нежилое помещение по адресу: 

<

...>. Вместе с ней в данном помещении работают ИП ФИО1 и ИП ФИО5 (л.д.20) Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, согласно которому ФИО6 поставлена на учет в МРИ ФНС №3 по Белгородской области 29.05.2020г ( л.д.21), договором аренды № 18 от 01.06.2020г ( л.д.25-39) 

Не доверять объяснениям свидетелей у судьи оснований не имеется по причине отсутствия у него мотивов для оговора ИП ФИО1 Письменные объяснения свидетелей судья признает допустимыми доказательствами по делу, так как они составлены согласно требований КоАП РФ, в них содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст. 25.6 КоАП РФ и предупреждении об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения. 

Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. 

Административное правонарушение совершено умышленно. Зная, что на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, ИП ФИО1 допустила нарушение вышеуказанных требований в условиях режима повышенной готовности на территории Белгородской области. 

Обстоятельством, смягчающим ответственность ИП ФИО1, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судьей не установлено.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие негативных последствий от совершенного правонарушения, совершение правонарушения впервые, а так же правовую позицию, содержащуюся в ответе на вопрос 21 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначения ИП ФИО1 административного наказания в виде предупреждения. 

руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание по этой статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья: