дело № 2-374/2025

56RS0026-01-2024-005028-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года город Орск 

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сницаренко О.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крышкиной О.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Блинова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-374/2025 по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК Альтернатива» о компенсации морального вреда ввиду ненадлежащего предоставления коммунальных услуг,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Орска, действующий в интересах ФИО1 обратился с исковым заявлением к ООО «УК Альтернатива» о компенсации морального вреда ввиду ненадлежащего предоставления коммунальных услуг. 

Требования мотивированы тем, что ООО «УК Альтернатива» на основании договора от 13.12.2019г. № 11-2019 осуществляет управление многоквартирным домом № 11 по ул. Ю. Фучика г. Орска.

Постановлением администрации г. Орска от 10.10.2024г. № 4294 внесены изменения в постановление администрации г. Орска от 04.10.2024г. № 4202-п «О начале отопительного сезона 2024-2025 годов», которым начало отопительного сезона установлено 11.10.2024г. Обеспечение завершения пусконаладочных, регулировочных работ по подаче тепла с установлением необходимого режима работы системы теплоснабжения в жилых домах и объектах социального назначения установлено сроком до 11.10.2024г. 

По организованной прокуратурой Оренбургской области горячей линии в прокуратуру района поступали заявки о ненадлежащей температуре теплоносителей в жилых помещениях, в том числе по адресу многоквартирного дома № 11 по ул. Фучика г. Орска. 

В связи с ненадлежащим предоставлением коммунальной услуги отопления прокуратурой района 16.10.2024г. директору управляющей организации ООО «УК Альтернатива» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, а именно по обеспечению теплоносителем жилые помещения многоквартирного дома. Данное представление рассмотрено и удовлетворено, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности на основании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности от 30.10.2024г. №26-2024, отопление восстановлено в полной мере 21.10.2024г.

Во исполнение плана проверки по обращению ФИО2 (представителя ФИО1) 23.10.2024г. осуществлен опрос ФИО2, которая пояснила, что отопление в квартире № дома № по ул. Фучика в г. Орске, дано частично с 19.10.2024г., а в полной мере с 22.10.2024г., на день подачи объяснений жалоб на отопление не возникало, поскольку с 11.10.2024г. по 18.10.2024г. отопления не было, последней через портал органов прокуратуры подано обращение.

Таким образом, ООО «УК Альтернатива» допустило превышение установленных сроков предоставления коммунальной услуги в виде отопления с 11 по 22 октября 2024 года.

ФИО1, согласно справке серии № является 

<

данные изъяты>.

В связи с изложенным права инвалида, как потребителя коммунальной услуги – «отопление»-нарушены. 

На основании изложенного просит суд взыскать с ответчика ООО «УК Альтернатива» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Блинов И.А исковые требования полностью поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО3 в судебное заседание не прибыла, до начала судебного разбирательства от ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК Альтернатива» ФИО4 (доверенность) также не явилась в судебное заседание. Согласно поступившему отзыву на исковое заявление, усматривается, что ответчик исковые требования не признает, просит суд снизить заявленный размер компенсации морального вреда, просил суд рассмотреть дела в его отсутствие. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: Оренбургская область, 

<

адрес>.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

ООО «УК Альтернатива» на основании договора от 13.12.2019г. № 11-2019 осуществляет управление многоквартирным домом № 11 по ул. Ю. Фучика г. Орска.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1.1 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила № 491).

Согласно п. 10 Правил№ 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с п. 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе управляющей компанией.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. Указанный перечень услуг и работ включает в себя, в том числе, работы необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. 

Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила № 170).

Согласно п.1.8. указанных Правил, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе управление жилищным фондом, а также техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий. Целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период (п.2.6.1 вышеуказанных Правил). 

В соответствии с п.11.2 Приказа Минэнерго России от 24.03.2003г. № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» при подготовке к предстоящему отопительному периоду выявляются дефекты в работе оборудования и отклонения от гидравлического и теплового режимов, составляются планы работ, подготавливается необходимая техническая документация и материально-технические ресурсы. Графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления разрабатываются до окончания текущего отопительного периода, но не позднее мая текущего года.

Постановлением администрации г. Орска от 10.10.2024г. № 4294 внесены изменения в постановление администрации г. Орска от 04.10.2024г. № 4202-п «О начале отопительного сезона 2024-2025 годов», которым начало отопительного сезона установлено 11.10.2024г. Обеспечение завершения пусконаладочных, регулировочных работ по подаче тепла с установлением необходимого режима работы системы теплоснабжения в жилых домах и объектах социального назначения установлено сроком до 11.10.2024г. 

По организованной прокуратурой Оренбургской области горячей линии в прокуратуру района поступали заявки о ненадлежащей температуре теплоносителей в жилых помещениях, в том числе по адресу многоквартирного дома № 11 по ул. Фучика г. Орска. 

В связи с ненадлежащим предоставлением коммунальной услуги отопления прокуратурой района 16.10.2024г. директору управляющей организации ООО «УК Альтернатива» ФИО5 внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, а именно по обеспечению теплоносителем жилые помещения многоквартирного дома. Данное представление рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности на основании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности от 30.10.2024г. №26-2024, отопление восстановлено в полной мере 21.10.2024г.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Шуляк Н.Ю., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 11.11.2024г. исполняющий обязанности директора ООО «УК «Альтернатива» ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Во исполнение плана проверки по обращению ФИО2 (представителя ФИО1) 23.10.2024г. осуществлен опрос ФИО2, которая пояснила, что отопление в квартире № дома № по ул. Фучика в г. Орске, дано частично с 19.10.2024г., а в полной мере с 22.10.2024г., на день подачи объяснений жалоб на отопление не возникало, поскольку с 11.10.2024г. по 18.10.2024г. отопления не было, последней через портал органов прокуратуры подано обращение.

Таким образом, ООО «УК Альтернатива» допустило превышение установленных сроков предоставления коммунальной услуги в виде отопления с 11 по 22 октября 2024 года.

При этом, ФИО1, согласно справке №, является 

<

данные изъяты>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

Пунктом 2 указанных Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами; коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Исполнитель согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 33 указанных Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Приложением N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлены требования к качеству коммунальных услуг, в том числе по отоплению:

- бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода (п. 14);

- обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается (п. 15).

Таким образом, отклонение от указанных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

В соответствии с п. 149 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК Российской Федерации, является компенсация причиненного морального вреда.

Частью 1 статьи 151 ГК Российской Федерации определено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

Суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Обязанность ООО «УК Альтернатива» предоставлять истцу коммунальные услуги надлежащего качества предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг.

Поскольку ответчик, являющийся исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению (отоплению), ненадлежащим образом исполнял свои обязанности при оказании данной услуги в указанный истцом период, суд возлагает на него обязанность по возмещению морального вреда.

В соответствии со статьей 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

При определении размера компенсации морального вреда суд в соответствии с положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из особенностей рассматриваемого спора, установленных обстоятельств, характера испытанных несовершеннолетним нравственных страданий, поведения ответчика, индивидуальных особенностей несовершеннолетнего, его возраста, требований разумности и справедливости и того, что подлежащая взысканию сумма компенсации морального вреда должна быть соразмерна причиненному вреду и иным фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца с ответчика компенсации морального вреда в размере 8 000 рублей.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Орск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 руб. в связи с частичным удовлетворением требования нематериального характера.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования Прокурора Ленинского района г. Орска в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК Альтернатива» удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Альтернатива» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК Альтернатива» в бюджет муниципального образования «Город Орск» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 05 февраля 2025 года.

Председательствующий О.А. Сницаренко