Дело № 2а-1343/2025

УИД 51RS0002-01-2025-001283-57

Мотивированное 

решение

 изготовлено 18 июня 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 июня 2025 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП *** ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в отношении должника ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП *** УФССП России *** (далее – ОСП ***) ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование специальным правом должнику ФИО2, указав в обоснование, что в отделении судебных приставов *** находится сводное исполнительное производство №***-СД от ***, возбужденное в отношении ФИО2, *** года рождения, о взыскании административных штрафов в пользу ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также в пользу иных взыскателей на общую сумму 2 105 100,45 рублей. Задолженность по исполнительному производству должником не погашена. Судебный пристав-исполнитель просит ограничить специальное право на управление транспортным средством №*** от *** в отношении указанного должника до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП *** ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, уведомление возвратилось в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения в почтовом отделении.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Комитет по транспорту Правительства Санкт-Петербурга в судебном заседании не участвовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении разбирательства не просили. 

Суд, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Частью 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Сведений о том, что ФИО2 погашена имеющаяся задолженность, материалы настоящего административного дела не содержат.

Как следует из материалов дела, в отделении судебных приставов *** находится сводное исполнительное производство №***-СД от ***, возбужденное в отношении ФИО2, *** года рождения, о взыскании штрафа в пользу ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также в пользу иных взыскателей на общую сумму 2 105 100,45 рублей.

С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

*** должнику под роспись вручено требование о временном ограничении на пользование специальным правом.

На момент рассмотрения дела указанная задолженность должником не погашена. 

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными письменными доказательствами, которые не оспорены сторонами, соответствуют принципу относимости и допустимости, потому принимаются судом.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве, ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.

В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Какого-либо документального подтверждения, что специальное право является источником средств к существованию судебному приставу-исполнителю или суду не представлено. 

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что они подтверждают факт наличия долга по исполнительному производству в размере, превышающем 10 000 рублей, а также подтверждают факт неисполнения требований о погашении задолженности по исполнительному производству в установленный законом срок.

При этом, доказательств, подтверждающих факт того, что нарушение установленных сроков исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, а также сведений о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должником суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления временного ограничения на пользование специальным правом в отношении ФИО2, являющегося должником по сводному исполнительному производству №***-СД от *** о взыскании с него задолженности по административным штрафам в общем размере 2 093 179,57 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП *** ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в отношении должника ФИО2 – удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством №*** от *** ФИО2, *** до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №***-СД от *** о взыскании задолженности по уплате штрафов до исполнения обязательства в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья Ю.В. Кутушова