Дело № 2-340/2024 

УИН 42RS0001-01-2023-002747-82 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области 05 марта 2024 года

гражданское дело по иску ФИО1 А,П, к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в городской суд с иском к ответчику о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя свои требования тем, что 10.06.2013 между КУМИ администрации АСГО (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, общей площадью 786 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу 

<

адрес>. Срок действия договора аренды по 31.12.2020.

11.02.2019 между арендатором ФИО2 и ФИО3 заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № № от 10.06.2013, согласно которого ФИО2 переступает ФИО3 права и обязанности по указанному договору.

25.02.2019 произведена государственная регистрация указанного соглашения за №.

На арендованном земельном участке расположен объект незавершенного строительства (магазин) площадью 140,40 кв.м., принадлежащий новому арендатору ФИО3, что подтверждается следующими доказательствами: разрешением на строительство выданного начальником управления архитектуры и градостроительства г. Анжеро-Судженска от 01.04.2014, договором № 07 от 03.03.2014 на возведение нежилого здания (магазина); техническим паспортом филиала № 1 БТИ г. Анжеро-Судженска на нежилое здание, расположенного по адресу: 

<

адрес>, договором № № энергоснабжения объекта от 01.07.2014.

31.01.2022 истец обратился в КУМИ Администрации АСГО с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым №, общей площадью 786 кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес>, в аренду с целью строительства объекта недвижимости (здания магазина).

Однако КУМИ Администрации АСГО в предоставлении земельного участка в аренду отказал, так как на земельном участке расположен объект недвижимости без кадастрового номера.

Таким образом, данная постройка в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. 

Согласно градостроительному заключению № 521/23 по соблюдению градостроительных норм и регламентов от 06.12.2023 № 460 объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы граждан. 

Инвентаризационная стоимость здания общей площадью 112,2 кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес>, составляет 258 156 рублей.

Просит суд признать за истцом право собственности на самовольную постройку – нежилое здание, общей площадью 112,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, на требованиях настаивал, просил суд иск удовлетворить полностью.

Представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, предоставила в материалы дела письменный отзыв, согласно которому просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по иску не имеет. 

Представитель третьего лица КУМИ Администрации Анжеро-Судженского городского округа - ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, предоставила в материалы дела письменный отзыв, согласно которому просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по иску не имеет (л.д.64-64).

В судебное заседание истец, представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации Анжеро-Судженского городского округа не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, истец просил суд рассматривать дело в его отсутствие. 

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).

Таким образом, для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство, создание объекта без получения необходимых разрешений на земельном участке, не предназначенном для возведения на нем указанных объектов или с существенным нарушением градостроительных или строительных норм и правил.

Согласно положенийч. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении в аренду гражданам земельных участков от 10.06.2013 № № (л.д.8), между ФИО2 и КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа заключен договор аренды от 10.06.2013 №, в соответствии с которым ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 786 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, сроком с 01.04.2013 по 31.12.2020, для строительства магазина (л.д.5-7). 

01.04.2014 ФИО2 выдано Управлением архитектуры и градостроительства администрации Анжеро-Судженского городского округа разрешение на строительство магазина промышленных товаров по 

<

адрес> сроком до 01.07.2014 (л.д.9).

03.03.2014 между ФИО2 и ООО «Идеал-Строй» заключен договор № 07 на возведение нежилого здания (магазина) по адресу 

<

адрес> (л.д.10), срок окончания и сдачи работ – 30.07.2014. В 2013 ООО «Арнау» разработан проект на строительство объекта – магазин промышленных товаров (л.д. 44-62).

Согласно справке филиала № 1 БТИ г. Анжеро-Судженска сведениями о собственнике нежилого здания, расположенного по адресу 

<

адрес>, не располагает. Общая площадь здания составляет 112,2 кв.м., процент износа на дату инвентаризации 20.12.2018 - 0%, год постройки – 2018 (л.д.17), что также следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 20.12.2018 (л.д. 11-16).

11.02.2019 на основании соглашения о переуступке ФИО2 передал права и обязанности по договору аренды земельного участка ФИО3 (л.д. 18-19). Из представленных квитанций следует, что ФИО2 продолжает вносить арендную плату по договору аренды (л.д.80-81).

Согласно градостроительному заключению Управлением архитектуры и градостроительства администрации Анжеро-Судженского городского округа разрешение № 521/23 выстроенное здание – магазин промышленных товаров по адресу 

<

адрес>, соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка в данной территориальной зоне градостроительного регламента (ст.36 правил землепользования и застройки муниципального образования «Анжеро-Судженский городской округ» утвержденных Решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.08.2023 № 208). Особое мнение главного архитектора: объект капитального строительства магазин промышленных товаров выстроено в соответствии с требованиями строительных норм и правил, предусмотренных ст. 51 (ч.2) Градостроительного Кодекса РФ и может существовать как объект капитального строительства (л.д.21-26).

Оценивая вышеизложенное, суд полагает обоснованным удовлетворить заявленные исковые требования о признании права на обьект недвижимости, поскольку из имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи следует, что выстроенное здание – магазин промышленных товаров, которое было построено с разрешением уполномоченных органов в соответствии с требованиями строительных норм и правил, предусмотренных ст. 51 (ч.2) Градостроительного Кодекса РФ на отведенном органом местного самоуправления земельном участке, соответствует назначению, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд признает за истцом право собственности на самовольную постройку – нежилое здание, общей площадью 112,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 А,П. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить:

Признать за ФИО1 А,П,, 

<

...>, право собственности на самовольную постройку – нежилое здание, общей площадью 112,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 13.03.2024.