№ 12-195/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

г. Дмитров 29 мая 2018 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., рассмотрев в судебном заседании с участием представителя Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО5, 

жалобу ООО «Эко-Жилком» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в отношении юридического лица ООО «Эко-Жилком», ОГРН №, ИНН/КПП №, юридический и фактический адрес:

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Эко-Жилком» постановлением начальника Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

ООО «Эко-Жилком» обратилось в Дмитровский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной ст.6.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В своей жалобе заявитель ссылается на следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ, начальник Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО1, вынес в отношении ООО «ЭКО-ЖИЛКОМ» постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствие с котором на Общество наложен административный штраф в размере 25000 руб., предусмотренный ст. 6.5 КоАП РФ, за нарушение ст. 11,18,19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г « О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека».

Данное постановление является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно протокола лабораторных исследований ФФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в г. Дубна, Дмитровском, Талдомском районах №.А от ДД.ММ.ГГГГ качество отобранной холодной питьевой воды из разводящей сети к/крана в жилом 

<

адрес> - по показаниям «мутность» и «железо» имеют превышение по ПДК, установленные СанПиН 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем литьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», что подтверждает экспертное заключение №-Э от ДД.ММ.ГГГГ. На основании этих данных, сделан вывод о несоответствии качества питьевой воды, установленным требованиям, подаваемой жителям по 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 - договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или в отдельных случаях такими собственниками самостоятельно.

Согласно Правил 354 - в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что ресурсоснабжающая организация, осуществляющая поставку питьевой воды в жилые дома, должна обеспечить поставку коммунального ресурса по качеству соответствующее установленным требованиям, именно на границе балансовой принадлежности сторон (в точке врезки внутридомовых инженерных систем дома в магистральные сети, если иное не указано в договоре ресурсонабжения).

Проба холодной питьевой воды, отобранная ДД.ММ.ГГГГ за пределами эксплуатационной ответственности сторон (из разводящей сети к/крана в жилом 

<

адрес>) и сделанное на основании этого экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ., никак нельзя признать достаточным и допустимым доказательством нарушения обществом требований санитарно-эпидемиологического законодательства, так как отсутствует факт подтверждения поставки питьевой воды ненадлежащего качества, по показателям железо и мутность, на границе эксплуатационной ответственности между РСО и всеми собственниками жилых домов, расположенных по 

<

адрес>. 

Исходя из вышеизложенного следует, что правовых оснований для привлечения ООО «ЭКО-ЖИЛКОМ» к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ не имеется. 

В судебное заседание представитель ООО «Эко-Жилком» не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя общества. 

Представитель Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области – главный специалист ФИО2 просила постановление о привлечении Общества к ответственности оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. 

В письменных возражениях указала, что в адрес Дмитровского ТО из министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. поступило обращение о фактах возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан, неудовлетворительное качество питьевой воды подаваемой жителям привокзального поселка 

<

адрес>, а именно вода с повышенным содержанием железа, запахом сероводорода.

В рамках пп. 2 п.2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" главным специапистом-экспертом Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО2 было подготовлено мотивированное представление о проведении внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГг.

На основании вышеуказанного, Управлением Роспотребнадзора по Московской области было вынесено распоряжение о проведении внеплановой проверки. В соответствии с п.5 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ проведение внеплановой выездной проверки было согласовано с Дмитровской городской прокуратурой.

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 час. 40 мин при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ЭКО-ЖИЛКОМ», осуществляющего деятельность по эксплуатации системы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 

<

адрес> установлены нарушения:

На источник централизованного питьевого водоснабжения не представлено (отсутствуют) санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в питьевых и хозяйственно- бытовых целях является нарушением п.3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно представленному протоколу лабораторных исследований ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" в г. Дубна, Дмитровском, Талдомском районах №.А от ДД.ММ.ГГГГ. качество отобранной холодной питьевой воды из разводящей сети к/крана в жилом 

<

адрес> - по санитарно- химическим показателям, а именно по показателю "мутность"- 4,4±0,9 мг/ дм3 при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/л, не соответствует требованиям пп. 2.2, 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".

Согласно представленному протоколу лабораторных исследований ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" в г. Дубна, Дмитровском, Талдомском районах №.А от ДД.ММ.ГГГГ. качество отобранной холодной питьевой воды из разводящей сети к/крана в жилом 

<

адрес> - по санитарно- химическим показателям, а именно по показателю "железо"- 1,8±0,29 мг/ дм3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/ дм3, не соответствует требованиям пп. 2.2, 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", что подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" в г. Дубна, Дмитровском, Талдомском районах.

За вышеуказанные нарушения Общество было привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Обязанность подавать воду надлежащего качества и обеспечивать безопасную эксплуатацию систем водоснабжения, организацией осуществляющей водоснабжение предусмотрено действующим законодательством.

Изучив жалобу, выслушав возражении, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в 11 час. 40 мин при проведении внеплановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭКО-ЖИЛКОМ», осуществляющего деятельность по эксплуатации системы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения по 

<

адрес>, на основании мотивированного представления главного специалиста-эксперта Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО2 о проведении внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГг., рассмотрения информации, поступившей из министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. о фактах возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан, а именно на неудовлетворительное качество питьевой воды подаваемой жителям привокзального поселка 

<

адрес>. Вода с повышенным содержанием железа, запахом сероводорода.

На источник централизованного питьевого водоснабжения не представлено (отсутствуют) санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в питьевых и хозяйственно-бытовых целях является нарушением п.3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно представленному протоколу лабораторных исследований ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в г. Дубна, Дмитровском, Талдомском районах №.А от ДД.ММ.ГГГГ. качество отобранной холодной питьевой воды из разводящей сети к/крана в жилом 

<

адрес> - по санитарно- химическим показателям, а именно по показателю "мутность"- 4,4±0,9 мг/ дм3 при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/л, не соответствует требованиям пп. 2.2, 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; 

Согласно представленному протоколу лабораторных исследований ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в г. Дубна, Дмитровском, Талдомском районах №.А от ДД.ММ.ГГГГ. качество отобранной холодной питьевой воды из разводящей сети к/крана в жилом 

<

адрес> - по санитарно- химическим показателям, а именно по показателю "железо"- 1,8±0,29 мг/ дм3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/ дм3, не соответствует требованиям пп. 2.2, 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», что подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" в г. Дубна, Дмитровском, Талдомском районах.

В соответствие со ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

п.1- питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства;

п.2- организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствие с п. 3 ст.18 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения»: Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Вышеуказанное, также является нарушением ст. 11, 18, 19 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Факт совершения ООО «Эко-Жилком» указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- письменными возражениями ФИО2, из которых следует, что проверка была проведена на основании ФЗ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальный предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по распоряжению (приказу) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного распоряжения была проведена экспертиза. Внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Эко-Дмитров» была согласованна с органами прокуратуры;

- коллективным обращением граждан 

<

адрес> к Губернатору Московской области (л.д. 8-10);

- письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области;

- письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и потребителей и благополучия человека по Московской области; 

-решением Дмитровской городской прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16);

-актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17-21);

-протоколом о взятии проб и образов от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22- 25);

-экспертным заключением ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" в г. Дубна, Дмитровском, Талдомском районах № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого при проведении экспертизы установлено: на основании поручения Дмитровского ТО правления Роспотребнадзора по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. на проведение самках утвержденного государственного задания государственных работ №1,2 с распоряжением Управления Роспотребнадзора по Московской области о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ЭКО-ЖИЛКОМ» № от ДД.ММ.ГГГГ. выполнены лабораторные исследования проб питьевой воды, отобранных из артезианской скважины №17 ООО «ЭКО-ЖИЛКОМ» и разводящей водопроводной сети по адресу: 

<

адрес>.

Лабораторные исследования на соответствие действующим санитарным правилам и нормам проведены аккредитованным испытательным лабораторным центром (АИЛЦ) филлиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в городе Дубна, Дмитровском, Талдомском районах (аттестат аккредитации № №. Срок действия аттестата с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.).

Пробы питьевой воды отобраны 14.02.2018г. помощником врача- эпидемиолога филиала - 3 «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в городе Дубна, Дмитровском, Талдомском районах ФИО3 в присутствии главного специалиста-эксперта Дмитровского ТОУ Роспотребнадзора по Московской области ФИО2 и начальника ЛАПВ ООО «ЭКО-ЖИЛКОМ» ФИО4 для лабораторного исследования на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества, гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по органолептическим и санитарно - химическим показателям.

Пробы питьевой воды отобраны из контрольного крана рабочей артскважины № по адресу: 

<

адрес> и из водопроводного сана разводящей сети по адресу: 

<

адрес> (водопроводный кран в кухне).

При проведении лабораторных исследований пробы воды определялись следующие показатели: запах при 20°С, цветность, мутность, железо (суммарно), марганец (Мn суммарно).

В результате исследований обнаружено несоответствие нормативным требованиям по следующим показателям: 

в пробе питьевой воды, отобранной из контрольного крана артскважины № (протоколы лабораторных исследований №, № от ДД.ММ.ГГГГ железо (суммарно) 1,42±0,36 мг/дм3, при нормативном значении не более 0,3 мг/дм3, мутность 4,7±0,9 мг/дм3 при нормативном значении не более 1,5 мг/дм3;

в пробе питьевой воды, отобранной из водопроводного крана разводящей сети у 

<

адрес> (протоколы лабораторных исследований №, № от ДД.ММ.ГГГГ.): железо (суммарно) 1,18±0,29мг/дм при нормативном значении не более 0,3 мг/дм3, мутность 4.4 ±0.9 мг/дм3 при нормативном значении не более 1.5 мг/дм3

По остальным исследованным показателям отобранные пробы воды соответствуют гигиеническим требованиям (л.д. 26-36); 

-свидетельством о гос.регистрации юридического лица;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; 

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении ген. директора ОО «Эко-Жилком» (л.д.42); 

-уставом ООО «Эко-Жилком» (л.д. 45-65);

-договором аренды муниципального имущества комплекса Дмитровского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Комитетом по управлению имуществом Дмитровского района Московской области и ООО «Эко-Жилком» и аренде скважины (л.д. 66-99); 

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108-110); 

-предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (л.д.37-39).

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. 

В соответствии с ст.6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, (п.1 ст. 8 Закона № 416- ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствие с п. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

В соответствие с п.п. 1, 2 ст.19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с СанПиНа 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (п.п.2.2, 3.1, 3.2).

Согласно приложению 2 таблицы 2 СанПиНа 2.1.4.1074-01 содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения по содержание железа (суммарно) не должно превышать 0,3 мг/ дм3.

Согласно приложению 2 таблицы 4 СанПиНа 2.1.4.1074-01 благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, в соответствии с которой содержание по мутности не должно превышать более 1,5 мг/ дм3.

Доводы представителя ООО «Эко-Жилком» о том, что Общество неправомерно привлечено к административной ответственности, не могут быть приняты во внимание и являются несостоятельными, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и опровергающиеся исследованными доказательствами.

Довод ООО «Эко-Жилком» о том, что забор воды был произведен ДД.ММ.ГГГГ. за пределами эксплуатационной ответственности сторон, суд находит несостоятельным, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и опровергающиеся материалами дела. 

Иные приводимые заявителем доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств. 

Вина юридического лица ООО «Эко-Жилком» заключается в том, что оно, имея возможность для исполнения требований законодательства, совершило правонарушение, не приняв всех возможных мер для соблюдения санитарного законодательства

С учетом изложенного, действия ООО «Эко-Жилком» правильно квалифицированы по ст.6.5 КоАП РФ. 

Все обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для разрешения дела, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная оценка, и оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется. 

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

На основании п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в отношении юридического лица ООО «Эко-Жилком» оставить без изменения, а жалобу ООО «Эко-Жилком» без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья