Адм. дело № 5- 60/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2019 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Шопина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, работающего ------, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

дата в ------. ФИО1, находясь в общественном месте, на остановке общественного транспорта по адресу: адрес, в состоянии опьянения, выражая явное неуважение к обществу, выражался грубой нецензурной бранью, вел себя неадекватно и агрессивно, на замечания не реагировал, на просьбу присесть в служебную автомашину, начал размахивать руками, хвататься за форменную одежду, тем самым оказал явное неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. 

дата должностным лицом УМВД России по г. Чебоксары в отношении ФИО1 составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в котором изложены указанные обстоятельства нарушения. 

Административный материал передан судье для рассмотрения дата. 

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, просил прекратить производство по делу, пояснив, что общественный порядок не нарушал и не уничтожал чужое имущество. Указал, что по факту неповиновения законным действиям сотрудников полиции в отношении него возбуждено уголовное дело по ----- УК РФ.

Его защитник Алексеев П. Г. просил прекратить производство по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, поскольку в настоящее время по факту неповиновения в отношении ФИО1 возбуждено СО по Ленинскому району города Чебоксары СУ СК РФ по ЧР и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ----- УК РФ, и привлечение его к административной ответственности повлечет двойное наказание.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы ФИО1 и его защитника, показания свидетелей сотрудников полиции ФИО4 и ФИО7, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1). Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток ( ч. 2).

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела видно, что дата в ------. УУП ОП-1 УМВД РФ по г. Чебоксары ФИО5 был составлен протокол ----- о том, что дата в ------. ФИО1 на остановке общественного транспорта «адрес выражался грубой нецензурной бранью, находясь в общественном месте, вел себя неадекватно и агрессивно, на замечания не реагировал, на просьбу присесть в служебную автомашину, стал размахивать руками, хватался за форменную одежду, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.

Как следует из показаний свидетелей ФИО7 и ФИО6, сотрудников полиции, опрошенных в судебном заседании, ФИО1 на остановке общественного транспорта адрес выражался грубой нецензурной бранью в их адрес, в ответ на предложение ФИО6 завязать шнурки. При этом на остановке, так и в окрестностях, в момент высказывания нецензурной брани в адрес сотрудников полиции, во время конфликта, препровождения ФИО1 в отдел полиции, каких-либо граждан не было. Доказательств уничтожения или повреждения чужого имущества – остановки общественного транспорта, материалы дела не содержат.

Таким образом, факт совершения вмененного нарушения общественного порядка - того, что дата в ------ ФИО1 на остановке общественного транспорта адрес выражался грубой нецензурной бранью, находясь в общественном месте, вел себя неадекватно и агрессивно, на замечания не реагировал, - доказанности в ходе рассмотрения дела в суде не нашел. Напротив, данный факт опровергается вышеназванными доказательствами. В ------. и позже до доставления в ОП-1 остановка общественного транспорта ------ была безлюдна, пешеходов, иных очевидцев действий ФИО1 не имелось.

Постановлением следователя по особо важным делам следственного отдела по Ленинскому району города Чебоксары следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике от дата в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ----- УК РФ за то, что он около ------. дата, находясь на остановке общественного транспорта адрес расположенной около ТРЦ адрес по адресу: адрес, будучи в состоянии алкогольного опьянения, с целью причинения телесных повреждений участковому уполномоченному полиции ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары младшему лейтенанту полиции ФИО7 и воспрепятствования таким образом законной деятельности, осознавая, что ФИО7 является должностным лицом, находится при исполнении своих должностных обязанностей, постоянно осуществляет функции представителя власти по охране общественного порядка, действуя умышленно, применяя насилие, не опасное для жизни и здоровья, нанес один удар своей рукой в область лица ФИО7, причинив последнему физическую боль и нравственные страдания.

При этом факт высказывания нецензурной брани в адрес сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, подпадает под признаки противоправного деяния, предусмотренного ст. 319 УК РФ.

В соответствии с положениями ст. 319 УК РФ публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

По смыслу указанной нормы уголовного закона публичными могут признаваться такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, а равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти.

Таким образом, высказывание нецензурных выражений в адрес сотрудников полиции состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ в данном случае не образует и подлежит оценке с точки здания наличия либо отсутствия состава преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, что не входит в компетенцию суда при рассмотрении данного дела. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием прекращения производства по делу.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, при квалификации действий ФИО1, которому вменено совершение мелкого хулиганства, сопряженного с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка и при возбуждении уголовного дела дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административных правонарушений и преступлений. В связи с чем, привлечение дважды к административной и уголовной ответственности за один факт совершения противоправных действий недопустимо.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ п. п. 2 и 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья 

постановил:

Производство по административному делу в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ прекратить в соответствии с п. п. 2 и 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья Е.В. Шопина