Дело № 2-1805/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года г. Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Волошенко Т.Л., 

при секретаре Шукшиной И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 к акционерному обществу «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о признании действий незаконными, о понуждении к действиям, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация (далее – АКОО в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о защите прав потребителя, с учетом уточнения, просила признать незаконным своевременное не предоставление квитанции на оплату за жилищно-коммунальные услуги ответчиком АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс», за период с *** по *** истцу ФИО1; обязать ответчика АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» устранить допущенные нарушения прав потребителя и предоставлять достоверную информацию в соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений с многоквартирном домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 истцу ФИО1; взыскать с ответчика АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей в пользу ФИО1

В обоснование требований указала, что ФИО1.В. является собственником жилого дома № *** по ул. ... в городе Рубцовске. Ответчик АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» является компанией предоставляющей услуги по отопление жилых домов в городе Рубцовске. В силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 67 Правил предоставления коммунальных услуг платежные документы, на основании которых вносится плата за коммунальные услуги, представляются потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Иной срок представления платежных документов может быть установлен договором управления многоквартирным домом. Данных о том, что таким договором (договорами) был установлен иной срок, чем указан в названных нормах, в материалах дела не имеется. Ответчик АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» не предоставляет платежных документов о начислении оплаты за коммунальные услуги предоставленные потребителю, в связи с чем, до потребителя не доводится достоверная информация о начисленных платежах, объеме потребленного ресурса и его стоимости. Кроме того, потребитель остается в неведении об организации предоставляющей услуги и месте ее нахождения, не предоставлением достоверной информации истцу причинен моральный вред, который он оценивает в размере 1000 руб. 

При рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Расчетно-кассовый центр» Муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее – МУП «РКЦ»). 

Представитель истца АКОО - ФИО2, истец ФИО1 поддержали заявленные требования. 

Представитель ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что согласно заключенному агентскому договору полномочия по направлению платежных документов переданы МУП «РКЦ». 

Представитель третьего лица МУП «РКЦ» в судебном заседании ФИО4 возражала против заявленных требований. 

Представитель территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца. 

Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что ФИО1 является сособственником жилого дома № *** по ул. ... в г.Рубцовске Алтайского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В настоящее время, в соответствии с Постановлением Администрации г.Рубцовска от *** № *** статусом единой теплоснабжающей организации на территории г.Рубцовска наделено АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», которое является поставщиком тепловой энергии для нужд отопления и горячей воды, в том числе, в жилой дом № *** по ул. ... в г.Рубцовске.

В результате фактического получения потребителем услуги по отоплению и осуществления оплаты за нее в соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации тем самым между истцом и ответчиком заключен договор на предоставление услуги по отоплению в жилой дом. 

По правилам п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Аналогичные требования содержатся в п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для внесения платы за коммунальные услуги является платежный документ, который организация, в том числе ресурсоснабжающая, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, обязана представить потребителям.

Обращаясь в суд с указанным иском, истцы ссылаются на то, что ответчик АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» не предоставляет ФИО1 платежные документы на оплату коммунальных услуг, чем нарушает права истца, как потребителя, на получение достоверной информации о начисленных платежах, объеме потребленного ресурса и его стоимости, а также об организации предоставляющей услуги и месте ее нахождения. 

АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что закон не предусматривает обязательное личное исполнение ответчиком обязательств по доставке платежных документов, ответчик делегировал обязательства по доставке платежных документов конечным потребителям коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению третьему лицу, чем обеспечил исполнение обязательства. 

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу подпункта "е" пункта 32 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель имеет право привлекать на основании соответствующего договора организацию для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.

Между АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» и ООО «Сибирская теплосбытовая компания» заключен Агентский договор № РубТЭК-17/14-СТК-17/41 от 27.07.2017, согласно п.1. которого Агент по поручению Принципала от имени и за счёт Принципала либо от своего имени и за счёт Принципала обязуется осуществлять фактические и юридические действия по заключению, изменению, расторжению договоров энергоснабжения, на поставку ресурсов (тепловой энергии (теплоносителя) и горячего водоснабжения) и договоры на оказание коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с потребителями, а так же по начислению, сбору и взысканию денежных средств за поставленные ресурсы и оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, иные обязательства в рамках настоящего договора, а Принципал обязуется уплатить Агенту вознаграждение за выполнение указанных действий.

Между ООО «Сибирская теплосбытовая компания» и МУП «РКЦ» МО город Рубцовск Алтайского края» заключен договор № *** от *** согласно п.1.1 которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику информационные и консультационно-справочные услуги по: начислению за поставленную тепловую энергию (теплоноситель) на нужды отопления и горячего водоснабжения, оказанные коммунальные услуги, указанные в приложении № *** настоящего договора, населению, а именно: собственникам частных жилых домов, собственниками/нанимателями помещений в многоквартирных жилых домах при непосредственном управлении многоквартирными домами; собственникам/нанимателям, проживающих в домах, при наличии обстоятельств, указанных в п. 21 (1) Постановления Правительства РФ № 124, согласно приложению № 1 к настоящему договору, организации доставки платежных документов (счета-квитанции) за поставленную тепловую энергию (теплоноситель) на нужды отопления и горячего водоснабжения и оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению для населения, и иные услуги в рамках настоящего договора, а Заказчик обязуется оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего договора.

Таким образом, путем заключения указанных договоров, АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» делегировал МУП «РКЦ» исполнение обязательства по доставке платежных документов конечным потребителям коммунальных услуг. 

*** МУП «РКЦ» заключило договор с ФГУП «Почта России» № ***, предметом которого является осуществление подведомственным отделениям связи доставки извещений-квитанций (счетов) за оплату услуг по капитальному ремонту собственникам помещений многоквартирных домов города Рубцовска. Исполнитель (Рубцовский почтамт) обязуется в течение 7-ми рабочих дней с момента получения извещений-квитанций (счетов) от Заказчика (МУП «РКЦ), отправлять их по отделениям связи и доставляет через почтовые ящики. 

Из ответа МУП «РКЦ» в адрес Управления теплосбытовой деятельности ОСП г. Рубцовска следует, что все поступившие платежные документы (квитанции) за период с *** года по *** года в отношении жилого дома по адресу: ... (потребитель ФИО1), со слов начальника отделения связи и почтальона и ежемесячно доставлялись через почтовый ящик клиента, почтальон с данного участка в *** года уволился. 

При этом, каких-либо документов, подтверждающих, что предметом указного договора между МУП «РКЦ» и ФГУП «Почта России», либо иного договора между МУП «РКЦ» и ФГУП «Почта России» является доставка в жилые дома частного строения платежных документов на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, материалы дела не содержат. Как и не содержат доказательств, что МУП «РКЦ» организовала доставку в жилые дома частного строения платежных документов на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, в том числе и собственникам жилого дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске. Таким образом, ссылка на заключенный МУП «РКЦ» с ФГУП «Почта России» договор от *** № ***, не свидетельствует о надлежащем исполнении МУП «РКЦ» обязанности по доставке собственникам жилого дома № *** по ул. ... в ... платежных документов на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. 

Ни стороной ответчика, ни третьим лицом в материалы дела не представлен платежный документ по оплате услуг отопление и горячее водоснабжение за какой-либо период по частному дому № *** по ..., в г. Рубцовске в подтверждение его направления (вручения) собственникам данного дома. В свою, очередь, истцом данный документ не представлен в силу его не получения.

Представленные третьим лицом списки адресов для доставки платежных документов АО «РТК» за *** года, *** года не свидетельствуют о фактической доставке платежных документов (квитанций) по услуге отопление и горячее водоснабжение истцу. Фототаблица, состоящая из двух фотографий квитанции за ***, как указано третьим лицом, также не может быть надлежащим доказательством доставки квитанций истцу за период с *** по *** года, так как на фото указано только о *** года, и на фото невозможно разглядеть какой именно документ находится в почтовом ящике.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение не исполнение в период с *** по *** ответчиком АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» обязанности по доставке собственникам жилого дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске платежных документов на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Также не представлено доказательств исполнения данной обязанности на момент рассмотрения дела. Возможность ознакомления истца о начисленных суммах за услугу отопление иным способом отличных от предоставления платежного документа не снимает с ответчика обязанности по предоставления данного документа истцу.

При этом суд учитывает, что согласно ч. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника не является основанием для освобождения ответчика от ответственности.

В связи с чем, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца в части обязать ответчика АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» устранить допущенные нарушения прав потребителя и предоставлять достоверную информацию в соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений с многоквартирном домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 истцу ФИО1

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части признания незаконным своевременное не предоставление квитанции на оплату за жилищно-коммунальные услуги ответчиком АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» за период с *** по *** истцу ФИО6, поскольку данные требования являются, по сути, основанием заявленного иска, так как такой способ защиты нарушенного права не предусмотрен ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворение данного требования не повлечет реальной защиты нарушенного права истца.

Учитывая, что истец является также сособственником жилого помещения № *** по ... в г. Рубцовске, то в силу жилищного законодательства, она обязана вносить плату за жилое помещение, для чего ей необходимо знать о начислениях по горячему водоснабжению и отоплению, сведения о которых ранее не предоставлялись, и не представляются, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела, что свидетельствует о нарушении прав истца, тем самым, истец в силу Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» имеет право на компенсацию морального вреда.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

В статье 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» закреплено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая обстоятельства дела, представленные доказательства характера и степени причиненных истцу нравственных страданий, обстоятельств причинения вреда, степень вины нарушителя, с учетом требований разумности и справедливости, определяя размер компенсации морального вреда, суд полагает возможным взыскать с АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 200 рублей. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в ином размере, в том числе в размере указанном истцом 1000 руб. суд в отсутствие достаточных доказательств не усматривает.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и разъяснений содержащихся в п.п.46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (пункт 6 статьи 13 Закона).

Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, в материалах дела не имеется. Таким образом, удовлетворение исковых требований истца в части компенсации морального вреда, безусловно, влечет наложение на ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. Размер штрафа, исходя из присужденной судом денежной суммы, составляет 100 руб., который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца и АКОО , по 50 руб. в пользу каждого. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» предоставлять ФИО1 по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица ... информацию в соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений с многоквартирном домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354

Взыскать с акционерного общества «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 200 рублей, штраф в сумме 50 рублей, всего взыскать 250 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в пользу Алтайской краевой общественной организации штраф в размере 50 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с акционерного общества «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Л. Волошенко