Дело № 2-425/2024

УИД: 74RS0011-01-2023-001014-71

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» мая 2024 года г. Лобня 

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Швагер Ю.Ю.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре Харитоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

установил:

Министерство здравоохранения Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами. 

В обоснование заявленных требований указано, что 00.00.0000 года между истцом и ответчиком заключен договор № о единовременной компенсационной выплате, согласно которому ФИО1 - медицинский работник, прибывший на работу в ГБУЗ «Районная больница ................», расположенное в сельском населенном пункте, принял обязательство работать в течение пяти лет в соответствии с трудовым договором от 00.00.0000 №, заключенным с медицинской организацией. Единовременная компенсационная выплата в размере ..... руб. предоставлена ответчику, однако, в нарушение принятого обязательства трудовые отношения между ответчиком и медицинской организацией прекращены 00.00.0000 по инициативе медицинского работника до истечения пятилетнего срока. В связи с этим ответчик обязан в течение пяти дней, то есть в срок с 00.00.0000 по 00.00.0000 возвратить в бюджет Челябинской области часть единовременной компенсационной выплаты после прекращения трудового договора. Учитывая, что основание расторжения трудового договора между ответчиком и медицинской организацией не является уважительным, истец направил ответчику расчет сумм, подлежащих уплате в бюджет Челябинской области, в соответствии с которым возврату подлежат ... руб. ... коп. - часть единовременной компенсационной выплаты после прекращения трудового договора до истечения установленного пятилетнего срока, а также ... руб. ... коп. - проценты на сумму единовременной компенсационной выплаты за неправомерное удержание подлежащей возврату в бюджет части выплаты. Уведомление о необходимости оплаты исполнено не было, в связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере ... руб. ... коп. - часть единовременной компенсационной выплаты после прекращения трудового договора до истечения установленного пятилетнего срока, а также .. руб. ... коп. - проценты на сумму единовременной компенсационной выплаты за неправомерное удержание подлежащей возврату в бюджет части выплаты. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал факт нарушения с его стороны условий договора, однако просил применить срок исковой давности. 

Представители третьих лиц: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница ................», Министерство финансов Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. 

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ) установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения. 

Положениями части 12.1 статьи 51 Федерального закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника. Постановлением ................ от 00.00.0000 N 33-п утвержден Порядок предоставления в 2012 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, прибывшим (переехавшим) в 2011 - 2012 годах на работу в сельские населенные пункты.

В силу требований ч. 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 N 326-ФЗ иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: 

1) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки; 

2) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда ежемесячно представлять в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом; 

3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: 

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; 

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; 

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; 

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта; 

4) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением установленных настоящей статьей условий для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам. 

Как следует из материалов дела, 00.00.0000 между Министерством здравоохранения Челябинской области, как уполномоченным органом, с одной стороны, и медицинским работником в возрасте до 35 лет, прибывшим в ... году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта ФИО1 с другой стороны, заключен договор № о единовременной компенсационной выплате за счет средств областного бюджета и межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Предметом договора является осуществление получателю, а именно ответчиком, компенсации единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 руб. за счет средств республиканского бюджета и межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования. 

Согласно п. 2.1 указанного договора ответчик обязан работать в течение пяти лет в учреждении здравоохранения в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с учреждением здравоохранения. В данном случае с ГБУЗ «Районная больница ................» Челябинской области. Исчисление пятилетнего срока, указанного в п.1.1. договора, начинается с момента заключения настоящего договора (п.1.3. договора).

С 00.00.0000 ФИО1 принят на работу заведующим отделением врач скорой медицинской помощи в ГБУЗ «Районная больница ................» ................ на основании трудового договора № от 00.00.0000 . 

Соглашением № к трудовому договору ответчик был переведен в отделение анестезиологии и реанимации на должность заведующим отделением врач анестезиолог-реаниматолог (л.д.14).

Согласно пункту 3.2 договора от 00.00.0000 № в обязанности получателя компенсации входит осуществить возврат в бюджет Челябинской области части единовременной компенсационной выплаты после прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока, за исключением случаев прекращения трудового договора по следующим основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5 - 7, ч. 1 ст. 83 ТК РФ с даты прекращения трудового договора. 

То есть договором о предоставлении выплаты предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, при которых у медицинского работника не возникает обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока. 

Указанный договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до надлежащего исполнения сторонами своих обязательств (пункт 6.1 договора о предоставлении выплаты). 

Согласно платежным поручениям №, № от 00.00.0000 Министерством финансов Челябинской области, Министерством здравоохранения Челябинской области ответчику перечислены денежные средства в общей сумме ... руб. (... руб. + ... руб.). 

Трудовой договор расторгнут 00.00.0000 по инициативе работника на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ. 

Факт заключения договоров на изложенных в них условиях, а также факт получения компенсационной выплаты ответчик не оспаривал. 

В связи с тем, что в ГБУЗ «Районная больница ................» ФИО1 отработал, с момента заключения договора о единовременной компенсационной выплаты, менее пяти лет, 00.00.0000 в его адрес Министерством здравоохранения Челябинской области направлена претензия № о необходимости в срок до 00.00.0000 осуществить возврат части единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере ... руб. ... коп., процентов за пользование денежными средствами за период с 00.00.0000 до 00.00.0000 в размере ... руб. ... коп. 

Добровольно возврат части единовременной компенсационной выплаты ответчик не осуществил. 

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены законно и обоснованно, подлежат удовлетворению исходя их следующего: 

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1). 

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (пункт 2). 

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3). 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Заключая договор № от 00.00.0000 на получение единовременной компенсационной выплаты, ФИО1 добровольно принял на себя обязательство отработать не менее определенного срока по трудовому договору - пять лет, а в случае увольнения до истечения данного срока по основаниям, не перечисленным как исключения в пункте 3.2 этого же договора, обязался возвратить Министерству здравоохранения Челябинской области часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду. 

В связи с неисполнением договорных обязательств, возврат части компенсационной выплату следует осуществить с ответчика в пользу истца в судебном порядке. 

Суду представлен расчет задолженности, который у суда не вызывает сомнений, ответчиком не опровергнут, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

С доводами ответчика о том, что истцом пропущен установленный ст. 196 ГК РФ срок для обращения в суд с требованиями о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, поскольку трудовой договор был расторгнут 00.00.0000 , суд не может согласиться, в силу следующего. 

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Статьей 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса. 

Как следует из п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Из материалов дела следует, что Министерство здравоохранения Челябинской области о прекращении 00.00.0000 ответчиком трудовых отношений с ГБУЗ «Районная больница ................» в должности заведующего отделением - врача анестезиолога-реаниматолога, узнало в апреле ... года, когда данная информация была доведена и.о.главного врача ГБУЗ «Районная больница ................» до сведения Министерство здравоохранения Челябинской области. При этом каких-либо доказательств, о том, что на 00.00.0000 истец располагал надлежащими сведениями о прекращении трудовых отношений ответчика с ГБУЗ «Районная больница ................», не имеется. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г.о. Лобня Московской области в размере ... руб. ... коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Министерства здравоохранения Челябинской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №) в пользу Министерства здравоохранения ................ (ИНН ...) часть единовременной компенсационной выплаты в размере ... руб. ... коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ... руб. ... коп. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №) в доход бюджета г.о. ................ государственную пошлину в размере ... руб. ... коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья Ю.Ю. Швагер

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2024г.