Дело № 5-24/2025

УИД: 68RS0014-01-2025-000602-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Мордово 05 ноября 2025 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Косых И.В, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.

<

адрес>;проживающей по адресу: 

<

адрес>; к административной ответственности не привлекавшейся;паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Территориальным пунктом УФМС России по Тамбовской области в Мордовском районе;

обвиняемойв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут из 

<

адрес> р.

<

адрес> муниципального округа Тамбовской области гражданка ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу гражданину Свидетель №1 самогона в количестве 0,47 дм3 по цене 200 рублей, который согласно заключению эксперта №-Х от ДД.ММ.ГГГГ является алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией, тем самымнарушила требования ст.ст. 11, 16 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 не явилась; была надлежаще извещена о месте, времени, дне рассмотрения дела; не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в ее отсутствие.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Мордовский» ФИО2, а также начальник МОМВД России «Мордовский» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом; ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в их отсутствие. 

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

В силу положений подп. 16 ст. 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»)производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем десятым п. 2 статьи 18 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу подп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

В соответствии с абзацем седьмым п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (подп. 4); алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (подп. 7).

Исходя из содержания вышеприведенных норм, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Таким образом, розничная реализация алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- Протоколом об административном правонарушении ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 2);

- выпиской из КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в дежурную часть МОМВД России «Мордовский» поступило сообщение от УУП МОМВД России «Мордовский» ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 50 мин. в р.

<

адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из своего дома реализовала 0,5 литра спиртосодержащей жидкости за 200 рублей Свидетель №1;

- письменными показаниями свидетеля Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), который в соответствии с требованиями ст. 25.6 и ст. 17.9 КоАП РФ, с разъяснением ст. 51 Конституции РФ, дал изобличающие ФИО1 показания, а именно, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 50 м. он вместе со своей сожительницей Свидетель №2 шли по 

<

адрес> р.

<

адрес> муниципального округа Тамбовской области, находясь напротив 

<

адрес> он предложил Свидетель №2 приобрести 0,5 литра алкоголя для употребления в пищу у его знакомой ФИО1, проживающей в указанном доме, ранее он неоднократно приобретал у последней алкоголь. Он постучал в окно дома, где показалась ФИО1, которую он попросил продать им 0,5 литра водки, последняя согласилась и сообщила, что стоимость данного спиртного 200 рублей, после чего он передал последней через окно две купюры достоинством 100 рублей каждая и пустую полиэтиленовую прозрачную бутылку емкостью 0,5 литра, которая у него была в кармане. Ранее последняя просила его приносить свои пустые бутылки под алкоголь. ФИО1 взяла эти деньги, пустую бутылку и ушла внутрь дома и через некоторое время через тоже окно передала ему около 0,5 литра прозрачной жидкости с резким запахом в его прозрачной полиэтиленовой бутылке, затем они шли по 

<

адрес> р.

<

адрес>, и к ним подъехали на автомобиле сотрудники полиции, которым они пояснили обстоятельства приобретения указанного спиртного для употребления в пищу, а затем в полиции данное спиртное было у него изъято в присутствии 2 понятых;

- письменными показаниями свидетеля Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), являвшейся очевидцем приобретения Свидетель №1 у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 50 м. из дома последней спиртного для употребления ими в пищу, которая в соответствии с требованиями ст. 25.6 и ст. 17.9 КоАП РФ и с разъяснением ст. 51 Конституции РФ, дала изобличающие ФИО1 показания в совершенном правонарушении, и показания которой аналогичны письменным показаниям свидетеля Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), согласно которому старшийУУПМОМВД России «Мордовский» ФИО3 в присутствии двух понятых произвел изъятие у Свидетель №1около 0,5 литра прозрачной жидкости с резким запахом в прозрачной полиэтиленовой бутылке емкостью 0,5 литра, которая была упакована и опечатана;

- Согласно Заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ произведенной экспертизы спиртосодержащей жидкости (л.д.28, л.д.29-30), изъятой ДД.ММ.ГГГГ у Свидетель №1, и его выводам представленная на исследование жидкость объемом 0,47 дм3является спиртосодержащей. Количественное содержание этилового спирта в представленной жидкости составило – 31,1 % объемных. Количественное содержание микропримесей в представленной жидкости составило: 

- массовая концентрация ацетальдегида, в пересчете набезводный спирт, – 3,2 мг/дм3,

- массовая концентрация этилформиата, в пересчете на безводный спирт, - 9,4 мг/дм3,

- массовая концентрация этилацетата, в пересчете набезводный спирт, – 12,5 мг/дм3,

- объемная доля метилового спирта, в пересчете на безводный спирт, - 0,002 % об,

- массовая концентрация 2-пропанола, в пересчете на безводный спирт, - 0,9 мг/дм3.

Согласно Примечанию Заключения эксперта при проведении исследования с разрешения инициатора жидкость израсходованаполностью; после проведения экспертизы порожняя бутылка упакована в первоначальную упаковку и опечатана;

- Согласно Заключению эксперта №-Х от ДД.ММ.ГГГГ произведенной физико-химической судебной экспертизы (л.д.46, л.д.47-54) и его выводам представленная ранее на исследование в ЭКЦ УМВД России по Тамбовской области жидкость, находившаяся в одной прозрачной полимерной бутылке, - является алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется, поэтому признаю их достоверными.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения и сведения о ФИО1 как лице, его совершившем, в протоколе указаны полно, процедура его оформления соблюдена.

Объективная сторона вменяемого ФИО1 правонарушения выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции за 200 рублей Свидетель №1.

Субъективная сторона правонарушения ФИО1 выражается в ее действиях по реализации алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем, не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи.

В действиях ФИО1 признаки уголовно наказуемого деяния отсутствуют.

По этим основаниям нахожу в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения не усматриваю оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, признаю: возраст, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельства, отягчающие наказание, отсутствуют. 

При назначении вида административного наказания и его размера ФИО1 учитываются: обстоятельства совершения административного правонарушения, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, первое привлечение к административной ответственности, личность правонарушителя, ее материальное и семейное положение.

В связи с указанными обстоятельствами считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административногоштрафа.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. 

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. При этом согласно ст. 25 Закона алкогольная продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению.

Изъятая в ходе производства по настоящему делу спиртосодержащая продукция при проведении экспертизы израсходована полностью.

Следовательно, решение суда для уничтожения спиртосодержащей жидкости не требуется.

Вещественное доказательство – пустую прозрачную полиэтиленовую бутылку емкостью 0,5 л. нахожу нужным уничтожить.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по банковским реквизитам: УФК по Тамбовской области (МОМВД России «Мордовский» по Тамбовской обл.), КПП 682901001, ИНН 

<

***>, МОМВД России «Мордовский» по Тамбовской обл., код ОКТМО 68514000, номер счета получателя платежа – 03100643000000016400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, БИК 016850200, кор./сч. 40102810645370000057, наименование платежа – штраф, КБК 18811601331019000140, УИН 18880468250000466871.

Вещественное доказательство – пустую прозрачную полиэтиленовую бутылку емкостью 0,5 л. уничтожить.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Предложить ФИО1 представить документ, подтверждающий оплату штрафа, в Мордовский районный суд Тамбовской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней со дня со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалоб через Мордовский районный суд Тамбовской области. 

Судья - Косых И.В.