№ 2-523/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года с. Бижбуляк

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шамратова Т.Х.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бижбулякском районе Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, установлении пенсионного обеспечения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ в Бижбулякском районе РБ (с учетом уточненных требований) о признании незаконным и отмене решений № 2 от 15 февраля 2018 года и № 2/Д от 24 мая 2018 года об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в полевых условиях в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в должности: тракториста Уренгойского вышкомонтажного управления Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 22 сентября 1986 года по 25 июня 1990 года; тракториста 5 разряда в Верхнепуровской нефтегазоразведочной экспедиции Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 23 августа 1991 года по 09 марта 1992 года; тракториста 6 разряда Уренгойского управление глубокого разведочного бурения на нефть и газ Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» (с 17 октября 1991 года - Уренгойское государственное геологическое предприятие по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология») с 03 сентября 1992 года по 26 мая 1993 года и с 14 октября 1993 года по 12 января 1997 года; тракториста 6 разряда Уренгойского вышкомонтажного управления Уренгойское государственное геологическое предприятие по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 13 января 1997 года по 05 мая 1997 года; тракториста 6 разряда Уренгойского управление глубокого разведочного бурения на нефть и газ Уренгойское государственное геологическое предприятие по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 22 мая 1997 года по 19 января 1998 года; машиниста бульдозера 6 разряда в сейсмопартии № 41 филиала Ямсовейской геофизической экспедиции ОАО «Ямалгеофизика» с 28 января 1998 года по 13 июня 1998 года; тракториста (машиниста бульдозера) 6 разряда в сейсмопартии № 69 филиала Полярная геофизическая экспедиция ОАО «Уренгойнефтегазгеология» с 24 декабря 1998 года по 04 мая 2000 года, машиниста бульдозера 6 разряда ООО фирма «Уренгойнефтегазгеология» с 01 ноября 2000 года по 31 декабря 2003 года, и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения истца в пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 13 ноября 2017 года, мотивируя свои требования тем, что 13 ноября 2017 года он обратился в ГУ - УПФ РФ в Бижбулякском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решениями № 2 от 15 февраля 2018 года № 13 от 25 апреля 2016 года и № 2/Д от 24 мая 2018 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости специального стажа 12 лет 6 месяцев. Пенсионным фондом в страховой стаж засчитаны 27 лет 3 месяца 27 дней, стаж работы в районах крайнего севера 23 года 3 месяца 16 дней, в стаж работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах 1 год 7 месяцев 29 дней. В указанный специальный трудовой стаж не были включены вышеуказанные периоды работы в полевых условиях. Истец полагает, что указанные периоды работы ему не включены необоснованно.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что в первоначальном и уточненном исковых заявлениях допущены описки при указании периода работы, просил удовлетворить его требования согласно правильным данным, указанным в трудовой книжке и уточняющих справках.

Представитель ГУ - УПФ в Бижбулякском районе РБ - ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку отражение в его индивидуальном лицевом счете кода в разделе «территориальные условия» - РКС свидетельствует лишь о факте работы в районах Крайнего Севера, а не о выработке нормального числа рабочих часов, установленного ст. 91 ТК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон, ФЗ № 400) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 173), действовавшего до 01 января 2015 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденному Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 года № 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости является подтверждение совокупности трех условий: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ № 173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ст. 28.1 ФЗ № 173 при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п. 2).

Таким образом, при наличии необходимого стажа и стажа на соответствующих видах работ - в экспедициях, партиях, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных работах (не менее 12 лет 6 месяцев), и календарного стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении ими 50 лет.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 24 августа 1990 года № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, и ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 работал в должности тракториста Уренгойского вышкомонтажного управления Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 22 сентября 1986 года по 25 июня 1990 года; тракториста 5 разряда в Верхнепуровской нефтегазоразведочной экспедиции Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 23 августа 1991 года по 09 марта 1992 года; тракториста 6 разряда Уренгойского управление глубокого разведочного бурения на нефть и газ Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» (с 17 октября 1991 года - Уренгойское государственное геологическое предприятие по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология») с 03 сентября 1992 года по 26 мая 1993 года и с 14 октября 1993 года по 12 января 1997 года; тракториста 6 разряда Уренгойского вышкомонтажного управления Уренгойское государственное геологическое предприятие по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 13 января 1997 года по 05 мая 1997 года; тракториста 6 разряда Уренгойского управление глубокого разведочного бурения на нефть и газ Уренгойское государственное геологическое предприятие по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 22 мая 1997 года по 19 января 1998 года; машиниста бульдозера 6 разряда в сейсмопартии № 41 филиала Ямсовейской геофизической экспедиции ОАО «Ямалгеофизика» с 28 января 1998 года по 13 июня 1998 года; тракториста (машиниста бульдозера) 6 разряда в сейсмопартии № 69 филиала Полярная геофизическая экспедиция ОАО «Уренгойнефтегазгеология» с 24 декабря 1998 года по 04 мая 2000 года; машиниста бульдозера 6 разряда ООО фирма «Уренгойнефтегазгеология» с 01 ноября 2000 года по 31 декабря 2003 года.

В последующие периоды, которые не являются предметом спора, продолжал работать в должностях машиниста бульдозера и машиниста подъемника в различных организациях.

13 ноября 2017 года ФИО1, полагая, что у него имеется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа и стажа на соответствующих видах работ - в экспедициях, партиях, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных работах (не менее 12 лет 6 месяцев), и календарного стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решениями ГУ - УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ № 2 от 15 февраля 2018 года и № 2/Д от 24 мая 2018 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостижением возраста 55 лет, отсутствием требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости специального стажа на соответствующих видах работ 7 лет 6 месяцев, отсутствием требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости специального стажа 12 лет 6 месяцев, который по решениям ответчика составил 1 год 7 месяцев 29 дней, соответственно.

В частности, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 не включены указанные периоды его работы в должности тракториста и машиниста бульдозера, за исключением периода работы в должности тракториста (машиниста бульдозера) 6 разряда в сейсмопартии № 69 филиала Полярная геофизическая экспедиция ОАО «Уренгойнефтегазгеология» с 01 апреля 2000 года по 04 мая 2000 года, а также периода работы в должности машиниста подъемника в ООО «Ойл-Сервис» с 24 июня 2015 года по 31 декабря 2016 года.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периодов работы в должности тракториста и машиниста бульдозера с 22 сентября 1986 года по 25 июня 1990 года, с 23 августа 1991 года по 09 марта 1992 года, с 03 сентября 1992 года по 26 мая 1993 года, с 14 октября 1993 года по 12 января 1997 года, с 13 января 1997 года по 05 мая 1997 года, с 22 мая 1997 года по 19 января 1998 года, с 28 января 1998 года по 13 июня 1998 года; с 24 декабря 1998 года по 31 марта 2000 года, с 01 ноября 2000 года по 31 декабря 2003 года, ответчик исходил из того, что им документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Вместе с тем, записи в трудовой книжке истца о том, что работа в указанные периоды выполнялась в «полевых условиях» никем не оспорены, ответчиком с достоверностью не опровергнуты.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Следовательно, у ответчика не имелось оснований не включать в указанные периоды работы в стаж работы в полевых условиях труда в соответствии с записями в трудовой книжке.

При этом по смыслу положений пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 льготная пенсия назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие геологоразведочные и другие работы, предусмотренные в данном подпункте. Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение являются: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых то юграфо- геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств его занятости в течение полного рабочего дня на работах, предоставляющих право досрочного пенсионного обеспечения, судом не принимается.

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 был принят на работу на неполный рабочий день.

Напротив, из справки ОАО «Уренгойнефтегазгеология» от 26 ноября 2016 года №1220, уточняющей стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следует, что ФИО1 в вышеуказанные периоды работал полный рабочий день в Уренгойском производственном геологическом объединении по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология», Уренгойском государственном геологическом предприятии по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология», ОАО «Уренгойнефтегазгеология», выполнение и производство работ проводилось на объектах в районе Крайнего Севера в профессии тракторист, машинист бульдозера. Отработана норма рабочих часов, установленная ТК РФ. Размер начислявшегося к заработной плате работника районного коэффициента - 1,7. Работа в указанных районах дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 по ст. 28 ФЗ № 173.

Согласно архивной справке от 15 декабря 2017 года № т-634 предметом деятельности ОАО «Уренгойнефтегазгеология» являлось осуществление строительно-монтажных работ по монтажу буровых установок для глубокого бурения нефтяных и газовых скважин.

Из справки ПАО «ГЕОТЕК Сейсморазведка» (ранее - ОАО «Ямалгеофизика») от 12 января 2018 года следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в районах Крайнего Севера на территории Пуровского района Ямало-ненецкого автономного округа. Работа проводилась в течение полного рабочего дня с установленной ежедневной нормой рабочего времени. Работал в должности машиниста бульдозера 6 разряда в сейсмопартии № 41 филиала Ямсовейской геофизической экспедиции ОАО «Ямалгеофизика». Получал полевое довольствие, районный коэффициент 1,7.

В соответствии со справкой ООО фирма «Уренгойнефтегазгеология» от 30 декабря 2003 года № 24, уточняющей стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, ФИО1 в вышеуказанный период работал полный рабочий день в должности машиниста бульдозера 6 разряда, выполнение и производство работ проводилось на объектах в районе Крайнего Севера в профессии тракторист, машинист бульдозера. Отработана норма рабочих часов, установленная ТК РФ. Работа в указанных районах дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 по ст. 28 ФЗ № 173.

Факт занятости в течение полного рабочего дня и выплаты ФИО1 полевого довольствия в указанные периоды подтвержден и архивными справками № С-4182-4184 от 19 декабря 2017 года, С-4180, 4181, 4185-4188 от 11 декабря 2017 года.

Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что в спорные периоды истец работал в полевых условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, постоянно, в течение полного рабочего дня, ответчик, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представил.

Более того, рассматривая заявление истца и принимая указанные решения, ответчик включил в соответствующий стаж период его работы в должности тракториста (машиниста бульдозера) 6 разряда в сейсмопартии № 69 филиала Полярная геофизическая экспедиция ОАО «Уренгойнефтегазгеология» с 01 апреля 2000 года по 04 мая 2000 года. Однако ответчиком не представлено убедительных доказательств отсутствия правовых оснований для включения остального периода его работы в той же организации, той же должности, на основании того же приказа.

Доводы ответчика о невозможности включения в специальный стаж истца периодов работы, по которым отсутствует код в выписке из индивидуального лицевого счета истца, суд находит необоснованным, при этом исходит из следующего.

Действительно, в силу п. 2 ст. 13 ФЗ № периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истца, не являются основанием для отказа в удовлетворении его исковых требований, поскольку Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, ошибок, неполноты сведений, кода особых условий труда в спорные периоды работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

При таком положении периоды работы истца в должности тракториста и машиниста бульдозера с 22 сентября 1986 года по 25 июня 1990 года, с 23 августа 1991 года по 09 марта 1992 года, с 03 сентября 1992 года по 26 мая 1993 года, с 14 октября 1993 года по 12 января 1997 года, с 13 января 1997 года по 05 мая 1997 года, с 22 мая 1997 года по 19 января 1998 года, с 28 января 1998 года по 13 июня 1998 года; с 24 декабря 1998 года по 31 марта 2000 года, с 01 ноября 2000 года по 31 декабря 2003 года подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а решение № 2/Д от 24 мая 2018 года в указанной части является незаконным и подлежит отмене.

В силу положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Данное правовое предписание вытекает из принципа диспозитивности гражданского процесса, то есть наличия у участников судебного процесса права действовать по своему собственному усмотрению, говоря другими словами самостоятельно.

Между тем решением № 2 от 15 февраля 2018 года ответчиком не было отказано истцу в установлении пенсии по основанию, предусмотренному п. 6 ст. 30 Федерального закона, а решением № 2/Д от 24 мая 2018 года истцу был включен в специальный стаж в полевых условиях труда период его работы в должности тракториста (машиниста бульдозера) 6 разряда в сейсмопартии № 69 филиала Полярная геофизическая экспедиция ОАО «Уренгойнефтегазгеология» с 01 апреля 2000 года по 04 мая 2000 года, в связи с чем в указанной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 22 Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

В связи с включением вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и, учитывая наличие у истца необходимого для назначения пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» специального страхового стажа на день обращения в пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости, то есть на 13 ноября 2017 года, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении требования истца в части возложения на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в пределах заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. ст. 98, 102, 103 ГПК РФ, ст. 111 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Согласно п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче в суд искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 300 рублей.

При таком положении с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бижбулякском районе Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, установлении пенсионного обеспечения удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бижбулякском районе Республики Башкортостан № 2/Д от 24 мая 2018 года об отказе в установлении пенсии признать незаконным и отменить в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 в должности тракториста Уренгойского вышкомонтажного управления Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 22 сентября 1986 года по 25 июня 1990 года; тракториста 5 разряда в Верхнепуровской нефтегазоразведочной экспедиции Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 23 августа 1991 года по 09 марта 1992 года; тракториста 6 разряда Уренгойского управление глубокого разведочного бурения на нефть и газ Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» (с 17 октября 1991 года - Уренгойское государственное геологическое предприятие по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология») с 03 сентября 1992 года по 26 мая 1993 года и с 14 октября 1993 года по 12 января 1997 года; тракториста 6 разряда Уренгойского вышкомонтажного управления Уренгойское государственное геологическое предприятие по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 13 января 1997 года по 05 мая 1997 года; тракториста 6 разряда Уренгойского управление глубокого разведочного бурения на нефть и газ Уренгойское государственное геологическое предприятие по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 22 мая 1997 года по 19 января 1998 года; машиниста бульдозера 6 разряда в сейсмопартии № 41 филиала Ямсовейской геофизической экспедиции ОАО «Ямалгеофизика» с 28 января 1998 года по 13 июня 1998 года; тракториста (машиниста бульдозера) 6 разряда в сейсмопартии № 69 филиала Полярная геофизическая экспедиция ОАО «Уренгойнефтегазгеология» с 24 декабря 1998 года по 31 марта 2000 года, машиниста бульдозера 6 разряда ООО фирма «Уренгойнефтегазгеология» с 01 ноября 2000 года по 31 декабря 2003 года, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 13 ноября 2017 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бижбулякском районе Республики Башкортостан включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности тракториста Уренгойского вышкомонтажного управления Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 22 сентября 1986 года по 25 июня 1990 года; тракториста 5 разряда в Верхнепуровской нефтегазоразведочной экспедиции Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 23 августа 1991 года по 09 марта 1992 года; тракториста 6 разряда Уренгойского управление глубокого разведочного бурения на нефть и газ Уренгойского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» (с 17 октября 1991 года - Уренгойское государственное геологическое предприятие по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология») с 03 сентября 1992 года по 26 мая 1993 года и с 14 октября 1993 года по 12 января 1997 года; тракториста 6 разряда Уренгойского вышкомонтажного управления Уренгойское государственное геологическое предприятие по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 13 января 1997 года по 05 мая 1997 года; тракториста 6 разряда Уренгойского управление глубокого разведочного бурения на нефть и газ Уренгойское государственное геологическое предприятие по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» с 22 мая 1997 года по 19 января 1998 года; машиниста бульдозера 6 разряда в сейсмопартии № 41 филиала Ямсовейской геофизической экспедиции ОАО «Ямалгеофизика» с 28 января 1998 года по 13 июня 1998 года; тракториста (машиниста бульдозера) 6 разряда в сейсмопартии № 69 филиала Полярная геофизическая экспедиция ОАО «Уренгойнефтегазгеология» с 24 декабря 1998 года по 31 марта 2000 года, машиниста бульдозера 6 разряда ООО фирма «Уренгойнефтегазгеология» с 01 ноября 2000 года по 31 декабря 2003 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бижбулякском районе Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13 ноября 2017 года с выплатой образовавшейся задолженности по пенсии.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бижбулякском районе Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения № 2 от 15 февраля 2018 года, о признании незаконным и отмене решения № 2/Д от 24 мая 2018 года в части отказа во включении в стаж в полевых условиях труда период и обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии период работы в должности тракториста (машиниста бульдозера) 6 разряда в сейсмопартии № 69 филиала Полярная геофизическая экспедиция ОАО «Уренгойнефтегазгеология» с 01 апреля 2000 года по 04 мая 2000 года, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бижбулякском районе Республики Башкортостан в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п Т.Х. Шамратов

копия верна:

судья Шамратов Т.Х.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2018 года.