Дело № 2-375/2021

УИД 33RS0014-01-2021-000038-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М., 

при секретаре Реган В.А. 

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО3,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Владимирской области «Дорожно-строительное Управление № 3», Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, об обязании выдать уточняющую справку, об обязании предоставить корректирующие формы сведений персонифицированного учета, внесении сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) и, уточнив исковые требования, просил:

1. Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы:

в филиале ГУП «ДСУ-3 Селивановское ДРСУ:

с 10.05.

<

***> по 29.06.

<

***> и с 04.07.

<

***> по 03.10.

<

***> в должности помощника оператора АБЗ,

с 04.10.

<

***> по 08.11.

<

***> – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 03.04.1990 по 31.10.1990 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1991 по 31.10.1991 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1992 по 31.10.1992 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1993 по 31.10.1993 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1994 по 31.10.1994 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1995 по 31.10.1995 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1996 по 31.10.1996 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1997 по 31.10.1997 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1998 по 31.10.1998 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1999 по 31.10.1999 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2000 по 31.10.2000 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2001 по 31.10.2001 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2002 по 31.10.2002 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 25.04.2003 по 31.10.2003 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2004 по 31.10.2004 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2005 по 31.10.2005 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2006 по 31.10.2006 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2007 по 31.10.2007 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2008 по 31.10.2008 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2009 по 17.05.2009 - в должности варщика асфальтовой массы;

2. Признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по пп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

3. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31.07.2020.

4. Обязать Государственное унитарное предприятие Владимирской области «Дорожно-строительное Управление № 3» выдать уточняющую справку, подтверждающую льготный характер работы за спорные периоды работы ФИО1 в филиале ГУП «ДСУ-3» Селивановское ДРСУ:

с 10.05.

<

***> по 29.06.

<

***> и с 04.07.

<

***> по 03.10.

<

***> в должности помощника оператора АБЗ,

с 04.10.

<

***> по 08.11.

<

***> – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 03.04.1990 по 31.10.1990 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1991 по 31.10.1991 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1992 по 31.10.1992 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1993 по 31.10.1993 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1994 по 31.10.1994 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1995 по 31.10.1995 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1996 по 31.10.1996 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1997 по 31.10.1997 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1998 по 31.10.1998 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1999 по 31.10.1999 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2000 по 31.10.2000 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2001 по 31.10.2001 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2002 по 31.10.2002 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 25.04.2003 по 31.10.2003 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2004 по 31.10.2004 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2005 по 31.10.2005 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2006 по 31.10.2006 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2007 по 31.10.2007 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2008 по 31.10.2008 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2009 по 17.05.2009 - в должности варщика асфальтовой массы;

5. Обязать Государственное унитарное предприятие Владимирской области «Дорожно-строительное Управление № 3» представить корректирующие формы сведений персонифицированного учета на имя ФИО1, проставить коды в графе «Особые условия труда» индивидуального лицевого счета ФИО1 о специальном стаже за спорные периоды работы в филиале ГУП «ДСУ-3» Селивановское ДРСУ:

с 10.05.

<

***> по 29.06.

<

***> и с 04.07.

<

***> по 03.10.

<

***> в должности помощника оператора АБЗ,

с 04.10.

<

***> по 08.11.

<

***> – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 03.04.1990 по 31.10.1990 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1991 по 31.10.1991 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1992 по 31.10.1992 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1993 по 31.10.1993 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1994 по 31.10.1994 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1995 по 31.10.1995 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1996 по 31.10.1996 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1997 по 31.10.1997 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1998 по 31.10.1998 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1999 по 31.10.1999 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2000 по 31.10.2000 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2001 по 31.10.2001 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2002 по 31.10.2002 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 25.04.2003 по 31.10.2003 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2004 по 31.10.2004 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2005 по 31.10.2005 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2006 по 31.10.2006 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2007 по 31.10.2007 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2008 по 31.10.2008 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2009 по 17.05.2009 - в должности варщика асфальтовой массы;

6. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области (межрайонное) принять и разнести на лицевые счета корректирующие формы сведений персонифицированного учета о специальном стаже за спорные периоды работы ФИО1 о специальном стаже за спорные периоды работы в филиале ГУП «ДСУ-3» Селивановское ДРСУ:

с 10.05.

<

***> по 29.06.

<

***> и с 04.07.

<

***> по 03.10.

<

***> в должности помощника оператора АБЗ,

с 04.10.

<

***> по 08.11.

<

***> – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 03.04.1990 по 31.10.1990 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1991 по 31.10.1991 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1992 по 31.10.1992 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1993 по 31.10.1993 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1994 по 31.10.1994 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1995 по 31.10.1995 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1996 по 31.10.1996 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1997 по 31.10.1997 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1998 по 31.10.1998 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1999 по 31.10.1999 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2000 по 31.10.2000 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2001 по 31.10.2001 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2002 по 31.10.2002 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 25.04.2003 по 31.10.2003 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2004 по 31.10.2004 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2005 по 31.10.2005 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2006 по 31.10.2006 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2007 по 31.10.2007 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2008 по 31.10.2008 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2009 по 17.05.2009 - в должности варщика асфальтовой массы.

Определением суда от 02 февраля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУП ВО «ДСУ № 3» Филиал ГУП «ДСУ-3» «Селивановское ДРСУ».

Определением суда от 22 июня 2021 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГУП ВО «Дорожно-строительное Управление № 3».

В обоснование исковых требований указано в иске, что 31.07.2020 истец обратился в Управление пенсионного фонда РФ г. Мурома с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. 13.08.2020 решением Пенсионного фонда ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж Пенсионным фондом не включены периоды работы: с 10.05.

<

***> по 03.10.

<

***> в должности помощника оператора АВЗ в Селивановском ДРСУ, и с 25.04.2003 по 06.12.2006 в должности оператора пульта управления в Селивановском ДРСУ, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком 2; с 07.12.2006 по 17.05.2009 в должности варщика асфальтовой массы в «Селивановском ДРСУ» филиала ГУП «ДСУ-3», т.к. при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе персонифицированного учета, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец зарегистрирован в системе с 01.12.1997, индивидуальные сведения за 2006-2009 годы сданы без кода особых условий труда, с 08.08.2011 по 12.08.2011 в должности варщика асфальтовой массы в «Селивановском ДРСУ» филиала ГУП «ДСУ-3», т.к. индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда. Пенсионным фондом включены в льготный стаж следующие периоды: с 18.05.2009 по 31.10.2009, с 20.04.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2011 по 07.08.2011, с 13.08.2011 по 31.10.2011 в должности варщика асфальтной массы в «Селивановском ДРСУ» филиала ГУП «ДСУ-3», т.к. должность предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991. Таким образом, по сведениям Пенсионного фонда стаж истца на дату обращения составляет 11 мес. 21 день. При этом в решении ПФ имеются неточности в указании периода работы с 10.05.

<

***> по 08.11.

<

***> в должности помощника оператора АБЗ. Так согласно записи в трудовой книжке в должности помощника оператора АБЗ он работал с 10.05.

<

***> по 03.10.

<

***>, затем переведен на должность машиниста смесителя АБЗ, где проработал до 08.11.

<

***> включительно. Также Пенсионным фондом не рассмотрен период работы с 03.04.1990 по 24.04.2003 в должности машиниста смесителя АБЗ в Селивановском ДРСУ. С решением пенсионного фонда он не согласен. Из справки № 685, выданной ГУП «ДСУ-3» «Селивановского ДРСУ» 25.11.2020, следует, что истец работал в качестве помощника оператора АБЗ с 10.05.

<

***> по 03.10.

<

***>, машиниста смесителя АБЗ с 04.10.

<

***> по 08.11.

<

***> и с 03.04.1990 по 24.04.2003, оператора пульта управления с 25.04.2003 по 06.12.2006, варщика асфальтной массы с 07.12.2006 по 24.11.2011. В справке указано, что фактически все это время он выполнял обязанности варщика асфальтной массы. Все перечисленные профессии, это разные наименования одной и той же профессии, с одинаковыми должностными обязанностями и условиями труда. В вышеуказанные периоды истцу предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда 7 календарных дней, ежемесячные надбавки за вредные и тяжелые условия труда 4%, выдавалась спецодежда, молочные продукты. Занятость в указанных должностях составляла полный рабочий день, работа выполнялась в особых условиях труда.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Представитель ответчика ГУП ВО «Дорожно-строительное Управление № 3» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, 

Представитель третьего лица ГУП ВО «ДСУ № 3» Филиал ГУП «ДСУ-3» «Селивановское ДРСУ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 19, 39 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Стаж на соответствующих видах работ, с учётом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3 и ч.4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.

В Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрена профессия "асфальтобетонщик" (асфальтировщик, автогудронаторщик, битумизатор, варильщик, гудронаторщик, оператор, гудронатор, форсунщик).

Разделом ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: асфальтобетонщики (позиция 2290000а-11140); асфальтобетонщики-варильщики (позиция 2290000а-11141); машинисты смесителей асфальтобетона передвижных (позиция 2290000а-14199); машинисты укладчиков асфальтобетона (позиция 2290000а-14288).

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 01 апреля 2003 года N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, а также в ряде его Определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утверждённого Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Указанное положение содержит и п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, в соответствии с которым документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1 полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Однако решением от 13 августа 2020 года № 215507/2020 ему было отказано в назначении данного вида пенсии, в связи с тем, что на момент обращения стаж истца на соответствующих видах работ составляет 11 месяцев 21 день, что не дает права на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Согласно сведениям трудовой книжке истца ФИО1 11 ноября 1987 года принят на работу в Селивановское ДРСУ слесарем 4 разряда.

10 мая 

<

***> года ФИО1 переведен помощником оператора АБЗ 5 разряда на основании приказа № 37К от 10.05.

<

***>, где проработал по 03 октября 

<

***> года.

04 октября 

<

***> года ФИО1 переведен машинистом смесителя АБЗ 6 разряда на основании приказа № 54 от 04.10.

<

***>, где проработал по 08.11.

<

***>.

03 апреля 1990 года ФИО1 переведен машинистом смесителя АБЗ 6 разряда на основании приказа № 21 от 26.03.1990, где проработал по 24.04.2003.

25 апреля 2003 года ФИО1 переведен оператором пульта управления 6 разряда на основании приказа № 16 от 25.04.2003, где проработал до 06.12.2006.

07 декабря 2006 года ФИО1 переведен варщиком асфальтовой массы 6 разряда на основании приказа № 79-К от 07.12.2006, где проработал до 24.11.2011.

25 ноября 2011 года ФИО1 переведен мастером АБЗ на основании приказа № 55-К от 25.11.2011, где работает по настоящее время.

Справка № 1 от 27.05.2020 о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда, выданная «Селивановским ДРСУ» филиала ГКП «ДСУ-3», подтверждает выполнение истцом работы на Асфальтобетонном заводе в должности помощника оператора АБЗ, оператора пульта управления, варщика асфальтовой массы с особых условиях: выполнение работы по варке асфальтовой массы в соответствии с разработанными рецептами для производства строительных и ремонтных работ на автомобильных дорогах с 10.05.

<

***> по 08.11.

<

***>, с 25.04.2003 по 06.12.2006, с 07.12.2006 по 24.11.2011, что предусмотрено Списком № 2, раздел XVII, код 2180900а-11368, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Справка выдана на основании приказов по личному составу 

<

***>, 2003, 2006 годов, карточек формы Т-2, лицевых счетов 

<

***>, 2003, 2006 годов, расчетно-платежных ведомостей 

<

***>, 

<

***>, 2003, 2006 годов; табелей учета рабочего времени 

<

***>, 2003, 2006 годов, штатного расписания, журналов регистрации вводного инструктажа по охране труда и технике безопасности.

Согласно справки Филиала ГУП «ДСУ-3» «Селивановское ДРСУ» от 25.11.2020 ФИО1 работал в Селивановском ДРСУ в качестве помощника оператора АБЗ с 10.05.

<

***> по 03.10.

<

***>, машиниста смесителя АБЗ с 04.10.

<

***> по 08.11.

<

***> и с 03.04.1990 по 24.04.2003, оператора пульта управления с 25.04.2003 по 06.12.2006, варщика асфальтовой массы с 07.12.2006 по 24.11.2011. Фактически все это время ФИО1 выполнял обязанности варщика асфальтовой массы. Все перечисленные профессии, это разные наименования одной и той же профессии, с одинаковыми должностными обязанностями и условиями труда. В вышеуказанные периоды работы ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда 7 календарных дней, ежемесячные надбавки за вредные и тяжелые условия труда 4%, выдавалась специальная одежда, молочные продукты. Занятость в указанных должностях составляла полный рабочий день. Работы выполнялись в особых условиях труда: выполнял работы по варке асфальтовой массы в соответствии с разработанными рецептами для производства строительных и ремонтных работ на автомобильных дорогах.

Однако, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица «Селивановское ДРСУ» предоставило сведения о периодах работы ФИО1 без учета кода особых условий труда и работодателем не оплачены дополнительные тарифы.

В связи с наличием спора по внесению корректировки сведений лицевого счета застрахованного лица ФИО1, с целью включения спорных периодов работы, представления ответчиком в качестве доказательств большого количества письменных документов, требующих специальной оценки, а также отсутствия письменного подтверждения работодателем условий и характера работы, которые подтверждают выполнение ФИО1 льготной работы в качестве помощника оператора АБЗ, машиниста смесителя АБЗ, оператора пульта управления, варщика асфальтовой массы» в Филиале ГУП «ДСУ-3» «Селивановское ДРСУ» предусмотренном Списком N2., определением суда от 25 марта 2021 назначена государственная экспертиза условий труда.

В соответствии с выводами эксперта, изложенными в заключение от 27 мая 2021 года № ДТЗН-03-04-013ФС, выполненном Департаментом по труду и занятости населения Владимирской области:

Класс условий труда на РМ № 024009 «Варщика асфальтовой массы» в «ДРСУ», установленный по результатам специальной оценки условий труда, определен как вредный, что соответствует условию досрочного назначения страховой пенсии по старости по статье 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

ФИО1, выполняя работу по профессии «варщик асфальтовой массы» на РМ № 024009, занят выполнением работ предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня (100% рабочего времени), что соответствует требованиям пункта 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Работа, выполняемая ФИО1 в период с 10.05.

<

***> по 24.11.2011 включительно «ДРСУ» в разных должностях, а именно:

с 10.05.

<

***> по 03.10.

<

***> в должности помощника оператора АБЗ,

с 04.10.

<

***> по 08.11.

<

***> в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 03.04.1990 по 24.04.2003 в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 25.04.2003 по 06.12.2006 в должности оператора пульта управления,

с 07.12.2006 по 24.11.2011 в должности варщика асфальтовой массы

и тождественна профессии «варщик асфальтовой массы» соответствует условиям труда, установленным для наименования профессии Списка № 2 1956 в разделе «XVIII. Производство строительных материалов» в подразделе «10. Производство изделий из пека, битума и смол» позиции 

Рабочие

Варщики и истопники варочных котлов и ванн

профессии «варщика асфальтовой массы» соответствует условиям труда, установленным для наименования профессии Списка № 2 1991 в разделе «XVII. Производство строительных материалов»

в подразделе «9. Производство изделий из пека, битума и смол» позиция 2180900а а) Рабочие

2180900а-11368 Варщики асфальтовой массы.

Таким образом, ФИО1 за периоды работы в «ДРСУ» по профессии «варщик асфальтовой массы» положено досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.

Отвечая на вопросы, поставленные судом на разрешение государственной экспертизы условий труда, руководствуясь законодательством, эксперт пришёл к следующим выводам.

Условия труда ФИО1 соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда «машиниста смесителя АБЗ», пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ на основании документов, представленных «ДРСУ».

Работодателем, в соответствии с требованиями законодательства занятость ФИО1 в период с 03.04.1990 по 24.04.2003 в должности машиниста смесителя АБЗ не подтверждается как выполнение работы в качестве «машиниста смесителя асфальтобетона передвижного» раздел «XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 2290000а-14199 Списка № 2 1991 в связи с тем, что в «ДРСУ» находится асфальтосмесительная установка ДС-117-2Е не передвижная, а стационарная.

Работодателем подтверждается, что ФИО1 выполнял работы по профессии «варщик асфальтовой массы», что соответствует условиям труда, установленным для наименования профессии Списка № 2 1956 в разделе «XVIII. Производство строительных материалов» в подразделе «10. Производство изделий из пека, битума и смол» позиции

Рабочие

Варщики и истопники варочных котлов и ванн

и профессии «варщик асфальтовой массы» соответствует условиям труда, установленным для наименования профессии Списка № 2 1991 в разделе «XVII. Производство строительных материалов»

в подразделе «9. Производство изделий из пека, битума и смол» позиция

2180900а а) Рабочие

2180900а-11368 Варщики асфальтовой массы

Работодателем в соответствии с требованиями законодательств подтверждается занятость ФИО1 в период с 25.04.2003 по 06.12.2006 в должности «оператора пульта управления», с 07.12.2006 по 24.11.2011 в должности «варщика асфальтовой массы», как выполнение работы в качестве «варщика асфальтовой массы» в разделе «XVII Производство строительных материалов» код позиции 2180900а-1368 Списка № 2 1991 и соответствует условиям труда, предусмотренным в соответствии со Списком № 2 1991, в том числе, по следующим показателям:

- по результатам специальной оценки условий труда;

- по лабораторным исследованиям (измерениям) факторов производственной среды, установление вредных показателей на рабочем месте (протокол проведения исследований (испытаний) и измерений уровней шума № 024009-Ш от 10.09.2019 пункт 11. «Результаты оценки вредных (или) опасных производственных факторов» Эквивалентный уровень звука за 8-часовой рабочий день, дБ - время воздействия 100% - вредный класс условий труда второй степени - 3.2),

- по полноте рабочего времени с учетом фотографии рабочего дня (хронометража) с выполнением технологических операций по времени - не предусмотрено законодательством,

- по протоколу тяжести и напряженности трудового процесса - не предусмотрено законодательством,

- по условиям работы (занятость постоянно полный рабочий день - 100% рабочего времени,

Фактические условия труда ФИО1 за спорные периоды работы в период с 10.05.

<

***> по 24.11.2011 включительно в «ДРСУ» в указанных должностях работал в течение полного рабочего дня (100% рабочего времени).

Условия труда Жерихова Андрея Алексеевичасоответствует вредному классу второй степени - 3.2 и где предусмотрены следующие компенсации: повышенная оплата труда, дополнительный отпуск, выдача молока или других равноценных пищевых продуктов, досрочное назначение трудовой пенсии.

Оценив в соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает возможным положить в основу решения экспертное заключение Департамента по труду и занятости населения Владимирской области.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59,60 ГПК РФ.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, его работодатель филиал ГУП «ДСУ-3» Селивановское ДРСУ (страхователь) представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды без указания кода особых условий труда, в сведениях работодателя работа истца указана общими условиями, то есть работодатель не подтвердил факт работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, имеющееся в материалах настоящего дела заключение судебной экспертизы подтверждает выполнение истцом в указанные выше периоды времени работы с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Кроме того, необходимо учесть особый характер выполнения сезонных работ варильщиков асфальтовой массы.

Дорожно-строительные организации выполняют устройство дорог руководствуясь нормативными документами – СНиП 3.06.03-85, предписывающими укладку асфальтобетона в четко регламентированных температурных условиях (не менее + 10С осенью и +5 С весной). Начало и конец периода определяется по данным метеорологических станций района расположения дорожной организации.

Согласно Правил охраны труда при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог, утвержденных Минтрансстроем РФ, ФИО4 27.12.1991, зимним периодом при производстве дорожно-строительных работ считается между датами наступления устойчивой нулевой среднесуточной температуры осенью и весной.

Таким образом, работы по устройству дорог носят сезонный характер и в зимние периоды указанные выше рабочие не заняты полный рабочий день на работах, изложенных в характеристике работ ЕТКС для данной категории рабочих. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается только тот период, когда они выполняли работы, предусмотренные тарифно-квалификационной характеристикой для данной категории рабочих.

Согласно справки Обособленного подразделения ГУП ВО «ДСУ-3» ПУ «Селиваново» периодами сезонных работ по профессии, в том числе варщик асфальтовой массы за период с 

<

***> года по 2009 год является период – ежегодно с 01 апреля года по 31 октября текущего года.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда России от 22.05.1996 главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (до 1 января 1991 года – уплаты взносов на государственное социальное страхование).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени от установленного законодательством продолжительности рабочего дня. 

Указаний о том, что ФИО1 был принят на работу на условиях неполного рабочего времени в спорные периоды, трудовая книжка не содержит. 

Таким образом, истцом представлено достаточно доказательств подтверждающих постоянную занятость на указанной работе в течение полного рабочего дня, а также соответствие характера и условий выполняемой работы, характеру и условиям труда, дающим право на льготы для назначения досрочной трудовой пенсии.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

При таких обстоятельствах исковые требования об обязании Государственного унитарного предприятия Владимирской области «Дорожно-строительное Управление № 3» выдать уточняющую справку, подтверждающую льготный характер работы за спорные периоды работы ФИО1 в филиале ГУП «ДСУ-3» Селивановское ДРСУ, об обязании представить корректирующие формы сведений персонифицированного учета на имя ФИО1, проставить коды в графе «Особые условия труда» индивидуального лицевого счета ФИО1 о специальном стаже за спорные периоды работы в филиале ГУП «ДСУ-3» Селивановское ДРСУ подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению и требования истца обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области (межрайонное) принять и разнести на лицевые счета корректирующие формы сведений персонифицированного учета о специальном стаже за спорные периоды работы ФИО1 о специальном стаже за спорные периоды работы в филиале ГУП «ДСУ-3» Селивановское ДРСУ и о зачете вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены и спорные периоды (11 лет 8 месяцев 9 дней) зачтены в специальный стаж, то стаж работы истца в связи с тяжелыми условиями труда составил всего с учетом ранее учтенных периодов (11 месяцев 21 день) по состоянию на 31.07.2020 - 12 лет 8 месяцев (11 лет 8 месяцев 9 дней + 11 месяцев 21 день), страховой стаж истца составляет 35 лет 5 месяцев 9 дней, что достаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение. 

Следовательно, ответчик обязан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда с 31.07.2020.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г № 400-ФЗ периоды работы:

в филиале ГУП «ДСУ-3 Селивановское ДРСУ:

с 10.05.

<

***> по 29.06.

<

***> и с 04.07.

<

***> по 03.10.

<

***> в должности помощника оператора АБЗ,

с 04.10.

<

***> по 08.11.

<

***> – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 03.04.1990 по 31.10.1990 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1991 по 31.10.1991 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1992 по 31.10.1992 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1993 по 31.10.1993 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1994 по 31.10.1994 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1995 по 31.10.1995 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1996 по 31.10.1996 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1997 по 31.10.1997 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1998 по 31.10.1998 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1999 по 31.10.1999 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2000 по 31.10.2000 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2001 по 31.10.2001 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2002 по 31.10.2002 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 25.04.2003 по 31.10.2003 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2004 по 31.10.2004 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2005 по 31.10.2005 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2006 по 31.10.2006 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2007 по 31.10.2007 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2008 по 31.10.2008 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2009 по 17.05.2009 - в должности варщика асфальтовой массы.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г № 400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 31 июля 2020 года.

Обязать Государственное унитарное предприятие Владимирской области «Дорожно-строительное Управление № 3» выдать уточняющую справку, подтверждающую льготный характер работы за спорные периоды работы ФИО1 в филиале ГУП «ДСУ-3» Селивановское ДРСУ:

с 10.05.

<

***> по 29.06.

<

***> и с 04.07.

<

***> по 03.10.1989г. в должности помощника оператора АБЗ,

с 04.10.

<

***> по 08.11.

<

***> – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 03.04.1990 по 31.10.1990 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1991 по 31.10.1991 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1992 по 31.10.1992 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1993 по 31.10.1993 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1994 по 31.10.1994 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1995 по 31.10.1995 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1996 по 31.10.1996 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1997 по 31.10.1997 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1998 по 31.10.1998 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1999 по 31.10.1999 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2000 по 31.10.2000 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2001 по 31.10.2001 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2002 по 31.10.2002 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 25.04.2003 по 31.10.2003 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2004 по 31.10.2004 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2005 по 31.10.2005 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2006 по 31.10.2006 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2007 по 31.10.2007 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2008 по 31.10.2008 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2009 по 17.05.2009 - в должности варщика асфальтовой массы.

Обязать Государственное унитарное предприятие Владимирской области «Дорожно-строительное Управление № 3» представить корректирующие формы сведений персонифицированного учета на имя ФИО1, проставить коды в графе «Особые условия труда» индивидуального лицевого счета ФИО1 о специальном стаже за спорные периоды работы в филиале ГУП «ДСУ-3» Селивановское ДРСУ:

с 10.05.

<

***> по 29.06.

<

***> и с 04.07.

<

***> по 03.10.

<

***> в должности помощника оператора АБЗ,

с 04.10.

<

***> по 08.11.

<

***> – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 03.04.1990 по 31.10.1990 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1991 по 31.10.1991 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1992 по 31.10.1992 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1993 по 31.10.1993 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1994 по 31.10.1994 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1995 по 31.10.1995 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1996 по 31.10.1996 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1997 по 31.10.1997 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1998 по 31.10.1998 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1999 по 31.10.1999 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2000 по 31.10.2000 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2001 по 31.10.2001 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2002 по 31.10.2002 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 25.04.2003 по 31.10.2003 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2004 по 31.10.2004 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2005 по 31.10.2005 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2006 по 31.10.2006 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2007 по 31.10.2007 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2008 по 31.10.2008 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2009 по 17.05.2009 - в должности варщика асфальтовой массы.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в городе Муроме Владимирской области (межрайонное) принять и разнести на лицевые счета корректирующие формы сведений персонифицированного учета о специальном стаже за спорные периоды работы ФИО1 о специальном стаже за спорные периоды работы в филиале ГУП «ДСУ-3» Селивановское ДРСУ:

с 10.05.

<

***> по 29.06.

<

***> и с 04.07.

<

***> по 03.10.

<

***> в должности помощника оператора АБЗ,

с 04.10.

<

***> по 08.11.

<

***> – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 03.04.1990 по 31.10.1990 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1991 по 31.10.1991 – в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1992 по 31.10.1992 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1993 по 31.10.1993 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1994 по 31.10.1994 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1995 по 31.10.1995 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1996 по 31.10.1996 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1997 по 31.10.1997 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1998 по 31.10.1998 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.1999 по 31.10.1999 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2000 по 31.10.2000 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2001 по 31.10.2001 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 01.04.2002 по 31.10.2002 - в должности машиниста смесителя АБЗ,

с 25.04.2003 по 31.10.2003 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2004 по 31.10.2004 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2005 по 31.10.2005 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2006 по 31.10.2006 - в должности оператора пульта управления,

с 01.04.2007 по 31.10.2007 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2008 по 31.10.2008 - в должности варщика асфальтовой массы,

с 01.04.2009 по 17.05.2009 - в должности варщика асфальтовой массы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья С.М.Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2021 года.