К делу № 12-20/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ст-ца. Староминская Краснодарского края 04 мая 2017 г.

Судья Староминского районного суда Болдырев С.А.,

При секретаре Кудря Л.Е.

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО7

рассмотрев жалобу ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подало в суд жалобу, указывая, что постановлением мирового судьи судебного участка № 203 Староминского района Краснодарского края от 16.02.2017 г. ИП ФИО7, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. В обосновании жалобы указал, что факт выявленного нарушения он не оспаривает. Просит суд постановление отменить, так как оно вынесено с нарушением норм права.

В судебном заседание ФИО7, жалобу поддержал, пояснил, что в его отсутствие пиво продала несовершеннолетней девушке продавец, у которой небольшой опыт работы, которая ему пояснила, что у девушки был макияж и она была одета как взрослая, что ввело в заблуждение продавца, относительно её возраста. Наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей, которое ему назначил мировой судья, является чрезмерно суровым, негативно повлияет на его бизнес.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и иные документы, суд приходит к убеждению, что постановление подлежит изменению.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 203 Староминского района Краснодарского края от 16.02.2017 г. ИП ФИО7, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что должностное лицо ИП ФИО7, 24.01.2017 года, в 19 часов 30 минут, в магазине «Живое пиво», расположенном по адресу: Краснодарский край, Староминский район, ст. Староминская, привокзальная площадь ЖД-1, допустил реализацию несовершеннолетнему лицу двух бутылок пива «Козел» 0,5 литра, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.Вина ФИО7, в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 15-213929 от 25.01.2017 года; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.01.2017 года; протоколом изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от 24.01.2017 года; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве ИП; копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе; рапортом сотрудника ОМВД России по Староминскому району ФИО2; объяснениями ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершённое административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Принятие решения о назначении должностному лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, допускается только в судебном порядке, при определении меры наказания, адекватной степени тяжести и характеру совершенного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО7 признан факт правонарушения, раскаяние, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие каких-либо тяжелых последствий, в том числе причинения вреда иным лицам, в результате совершения административного правонарушения не наступило.

Федеральным законом от 31.12.2014 года № 515-ФЗ «О внесении изменений в ст.4.1. кодекса об административных правонарушениях» дополнена частью 2.2, в соответствии с которой суд вправе При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.2.1ст.14.16 КоАП РФ.

Согласно ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Таким образом, по настоящему делу имеются достаточные основания для применения ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку наличествуют исключительные обстоятельства, связанные с устранением в настоящее время возможных последствий правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 203 Староминского района Краснодарского края от 16.02.2017 г. согласно которому должностное лицо - ИП ФИО7, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей – изменить, применив при назначении наказания статью 4.1 КоАП РФ, снизить наказание до административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Судья С.А. Болдырев