Дело №5-730/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

21 октября 2024 года г.Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Егорова М.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда (

<

...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО1 (RUSSOI DMITRI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

данные изъяты>, русским языком владеющего, не женатого, имеющего регистрацию по месту жительства до 24 марта 2017 года по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

19 октября 2024 года в 18 часов 00 мин. при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ по адресу: 

<

...> сотрудником полиции – инспектором ОР ППСп УМВД России по г. Пензе Д.Д.И. было установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию РФ 19 июня 2017 года через КПП «Маштаково», разрешение на временное пребывание не получал, и в нарушении п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не покинул территорию РФ и с 25 марта 2017 года по окончании, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, т.е. в соответствии абз. 1 ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 25 марта 2017 года (окончание срока действия прежнего разрешения на временное проживание иностранного гражданина) по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Руссой Д..Л. вину признал, но просил суд предоставить ему возможность самостоятельно покинуть Россию для оформления документов.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении 58 УВ№943223 от 21.10.2024 года, где изложены обстоятельства совершенного правонарушения; объяснениями лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, - ФИО1 от 20.10.2024 года, подтвердившего обстоятельства совершения правонарушения; копией паспорта ФИО1 и досье иностранного гражданина, из которых следует, что ФИО1 имел разрешение на временное проживание иностранного гражданина с 25 апреля 2014 года по 24 марта 2017 года, 21 марта 2017 года покинул территорию РФ, а 19 июня 2017 года вновь прибыл в Россию, однако никаких документов для законного пребывания здесь не оформлял, т.е. после 25 марта 2017 года права на проживание в РФ не имеет; рапортом инспектора инспектора ОР ППСп УМВД России по г. Пензе Д.Д.И.

При изложенных обстоятельствах суд считает вину ФИО1 в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении выезда с ее территории полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к каковым относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено. 

С учетом характера правонарушения, личности виновного, игнорировавшего требования российского законодательства длительное время, фактически не имеющего документов (паспорт иностранного гражданина не действителен с 2021 года) судья считает, что ФИО1 следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1 назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влечет нарушения прав ФИО1 на уважение его личной жизни.

Считаю необходимым разъяснить ФИО1., что в соответствии с п. 10 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.23.1 ч.3, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (RUSSOI DMITRI) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание ввиде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим.

Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: получатель платежа УМВД России по г. Пензе, ИНН 

<

***>, КПП 583601001, р/с 

<

***>, л/с 

<

***>, наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНЗА БАНКА РОССИИ /УФК по Пензенской области г. Пензы, КБК 18811601181019000140, БИК 015655003, ОКТМО 56701000; УИН 18880358241309432231

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья