Дело 5-73/2025

61RS0017-01-2024-003768-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 февраля 2025 года г.Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Тесленко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.5.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес> станция, 

<

адрес>, женатого, 

<

данные изъяты> г.р., работающего ИП «ФИО4», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, 

УСТАНОВИЛ:

12 января 2025 года в ФИО5, управляя транспортным средством марки «Рено», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> с тентованным полуприцепом Крон, г.р.з. 

<

данные изъяты> из 

<

адрес> в 

<

адрес> на направлении н.

<

адрес> (ЛНР) – н.

<

адрес> (ФИО1 

<

адрес>), а именно в 100 метрах северо-западнее от многостороннего автомобильного 

<

данные изъяты>, в точке с географическими координатами 

<

данные изъяты> северной широты и 

<

данные изъяты> восточной долготы, осуществил вывоз за пределы административных границ Луганской Народной Республики на территорию ФИО1 

<

адрес>, без укрытия от пограничного контроля, лома черных металлов общим весом 12 600 кг.

В судебном заседании ФИО5 вину признал, пояснив, что оказывал помощь по перевозке металла на основании товарной накладной, на транспортном средстве, собственником которого он является. О том, что совершает противоправное действия, перевозя лом, он не знал. Просил не конфисковать его ТС.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО5, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Вина ФИО5 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 12.01.2025, объяснением ФИО5, рапортом начальника смены 1 опк 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 20.5.1 КоАП РФ, нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток (часть 1).

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные с использованием транспортного средства, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой (часть 2).

Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

Основания и порядок введения военного положения изложены в статьях 3 и 4 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».

Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (часть 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»).

В период действия военного положения федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд, обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирований и для нужд населения могут быть предусмотрены меры, связанные с введением временных ограничений на осуществление экономической и финансовой деятельности, оборот имущества, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности и установлены особенности финансового, налогового, таможенного и банковского регулирования как на территории, на которой введено военное положение, так и на территориях, на которых военное положение не введено (часть 1 статьи 8 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»).

На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756 на территории Луганской Народной Республики с ноля часов 20 октября 2022 г. введено военное положение.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022г. № 756 предусмотрена возможность применения иных мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».

Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756.

Так, вышеизложенным Указом Президента Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики введен режим (максимальный уровень реагирования) и высшее должностное лицо Луганской Народной Республики осуществляет полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. №757).

Перечень реализуемых мер, сроки, особенности и порядок их реализации определяются решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории этого субъекта Российской Федерации (пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757).

3 мая 2023 г. временно исполняющим обязанности Главы Луганской Народной Республики подписан Указ № УТ-367/23 «О запрете вывоза лома и отходов цветных и (или) черных металлов за пределы административных границ Луганской Народной Республики в период действия военного положения».

Из вышеизложенного следует то, что Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» и Указ Врио Главы Луганской Народной Республики от 3 мая 2023 г. № УТ-367/23 являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения.

В силу части 2 статьи 18 Федерального конституционного закона от 30 января 2002г. № 1-ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.

Согласно статье 20 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) лом и отходы цветных и (или) черных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает вину ФИО5 полностью доказанной и квалифицирует его действия, выразившиеся в нарушении положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния совершенные с использованием транспортного средства, по ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО5, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие двоих малолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа.

В силу ч.4 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 12.01.2025 на лом черного металла в количестве 12 600 кг., транспортные средства, наложен арест. 

Имущество, на которое наложен арест, передано на ответственное хранение начальника 

<

данные изъяты>» отдела в 

<

адрес> управления ФСБ ФИО3 по ФИО1 

<

адрес> ФИО7

Основания полагать, что автомобиль с полуприцепом использовался собственником для совершения противоправных действий, отсутствуют.

Согласно копии свидетельства о регистрации транспортных средств, собственником автомобиля «Рено Премиум», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> полуприцеп «Krone SDP27, г.р.з

<

данные изъяты>, является ФИО5, указанные транспортные средства подлежит возврату его собственнику.

В связи с вышеизложенным, отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде конфискации транспортного средства.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что собственник металла, в количестве 12 600 кг., установлен (л.д.19), то он подлежит возврату собственнику – ООО «

<

данные изъяты>

Руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.5.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 

Штраф оплатить по реквизитам: 

УФК по ФИО1 

<

адрес> (ПУ ФСБ ФИО3 по ФИО1 

<

адрес>) 

Юридический адрес 344011, ФИО1 

<

адрес>-на-ФИО3, 

<

адрес>

ИНН 

<

данные изъяты>, 

Расчетный счет 40№ (един. казн.счет)

Кор.счет. ден. ср-в 03№ (казн.счет)

ФИО3 - отделение Ростов-на-ФИО3// УФК по ФИО1 

<

адрес>-на-ФИО3, 

<

данные изъяты> 18№

УИН 18№.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах второй экземпляр постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах второй экземпляр постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественное доказательство: транспортное средство автомобиля «Рено Премиум», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> и полуприцеп «Krone SDP27, г.р.з. 

<

данные изъяты>, - возвратить собственнику ФИО4

Вещественное доказательство: лом черных металлов (металлические изделия) в количестве 12 600 кг. возвратить собственнику 

<

данные изъяты>».

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного дней через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья А.В. Тесленко