дело № 2а-1394/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Землянской А.В.,

при секретаре Валеевой И.Р., 

участием старшего помощника прокурора Курчатовского района г. Челябинска Безбабной Н.А., представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску о досрочном прекращении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указав в обоснование, что поставлен на учет в ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску в 2019 году, с момента постановки на учет нарушений не имеет, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, правонарушения не совершал. Просит досрочно прекратить административный надзор в связи с тем, что наличие административного надзора препятствует открытию банковских счетов, также у него родился ребенок. 

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, направив в суд письменное ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, его представитель ФИО2 в судебнмом заседании административный иск поддержала, дополнительно указала на необходимость прохождения лечения несовершеннолетним ребенком в г.Санкт-Петербург. 

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила характеристику на ФИО1, где охарактеризовала его посредственно.

В своем заключении старший помощник прокурора Безбабная Н.А. просила в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрена возможность досрочного прекращения судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. 

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

В судебном заседании установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 30 мая 2017 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 208 УК РФ к лишению свободы сроком на 03 года 06 месяцев с ограничением свободы на 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области 06 ноября 2019 года по отбытии срока наказания.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 22 мая 2019 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением ограничений: обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); запрета выезда за пределы Челябинской области.

Согласно материалам дела ФИО1 трудоустроен в ИП ФИО5 в должности управляющего в точке продаж парфюмерной продукции с 04 марта 2020 года, где положительно характеризуется. 

Также ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства, он социально адаптирован, имеет благодарственные письма из Соборной мечети №129 г.Челябинска и войсковой части 89547. 

На момент подачи ФИО1 административного искового заявления истекло более половины установленного законом срока административного надзора, поскольку дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбыто 05 ноября 2020 года.

В тоже время, по смыслу закона прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда, а истечение более половины срока административного надзора не является само по себе безусловным основанием для прекращения административного надзора.

Согласно ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления против общественной безопасности.

С учетом общественной опасности совершенного ФИО1 преступления и его тяжести ФИО1 было назначено наказание в виде длительного лишения свободы, которое он отбыл полностью. 

Как следует из характеристики представителя административного ответчика ФИО1 характеризуется посредственно.

Сам по себе факт соблюдения ФИО1 административных ограничений, в том числе не совершение административных правонарушений, не свидетельствует об отсутствии необходимости в дальнейшем административном надзоре за ФИО1, тем более с учетом установленного п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ восьмилетнего срока погашения судимости, который у ФИО1 истекает только 05 ноября 2028 года, в силу чего суд полагает, что к настоящему времени совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора не установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО1 не достигнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактические обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, его поведение в период отбывания наказания свидетельствуют о необходимости сохранения административного надзора за ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того суду не представлено доказательств подтверждающих доводы административного истца о необходимости прекращения административного надзора. 

В связи с изложенным оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску о досрочном прекращении административного надзора - отказать. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий