Дело № 2 - 1/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

пгт. Санчурск. 15 января 2019 года 

Санчурский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Швецовой Н.А., 

при секретаре Левашовой В.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонному) об обязании включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области о включении периодов работы в общий страховой стаж и перерасчете размера пенсии. В обоснование своих требований указал, что 10 сентября 2017г. ему была назначена страховая пенсия по старости. При расчете пенсии в страховой стаж не был включен период работы в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства «Удюрма» с 01.01.1997 года по 31.12.2001 года в связи с отсутствием сведений в Управлении пенсионного фонда об уплате обязательных платежей за данный период. Считает, что ему необоснованно отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с 01.01.1997 г. по 31 декабря 2001 года главой КФХ «Удюрма», что повлияло на размер назначенной ему пенсии. Просит признать незаконным отказ ответчика об отказе включить в общий и страховой стаж периода работы главой КФХ «Удюрма» с 01.01.1997 года по 31.12.2001 года, обязать ГУ УПФ РФ в Яранском районе зачесть указанный период в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, то есть с 10.09.2017г. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил. Просит включить в страховой стаж его период работы главой КФХ «Удюрма» с 01.01.1997 года по 31.12.2001 г. и произвести перерасчет пенсии с 01.01.2019 г. 

Показал, что у него сохранились документы подтверждающих уплату взносов в ПФР, это бухгалтерские балансы за 1997 -1998-1999 годы, в которых в графе «социальные показатели» указаны начисления в том числе и в пенсионный фонд. За 2001 год сохранились платежные поручения об уплате страховых взносов в пенсионный фонд. Также сохранились списки инкассовых поручений из налоговой инспекции, согласно которым списывалась задолженность по налогам и сборам, справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налогам. 

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в Яранском районе Кировской области ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что УПФР в Яранском районе Кировской области ( межрайонное) располагает сведениями об уплате истцом обязательных платежей за период с 23.02.1992 года по 31.12.1996 года, данный период учтен в страховом стаже истца. Сведений об уплате истцом обязательных платежей за период с 01.01. 1997 года по 31.12.2001 г. в распоряжении территориального органа ПФР не имеется. Кроме того, истцом не представлен документ, подтверждающий уплату обязательных платежей за период с 01.01.2001 года по 31.12. 2001 года, выданный межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №5 по Кировской области. В связи с отсутствием подтверждающих документов об уплате обязательных платежей спорный период не подлежит включению в страховой стаж. 

Привлеченный в качестве третьего лица представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Кировской области в судебное заседание не явился. В отзыве указали, что на основании распоряжения №54 главы администрации Санчурского района от 12.02.1993 года было зарегистрировано крестьянское хозяйство «УДЮРМА» с утверждением главы крестьянского хозяйства ФИО1. Согласно правил ведения делопроизводства налоговая и бухгалтерская отчетность за периоды с 1999 года по 2001 год передана в архив и по истечении 5 лет уничтожена. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Свидетель ФИО4 показала, что в 90-х годах она возглавляла отдел учета и отчетности в налоговой инспекции Санчурского района. Главы крестьянских фермерских хозяйств ежегодно должны были сдавать в налоговую инспекцию бухгалтерские балансы. При приеме на балансе ставилась только подпись сотрудника налоговой инспекции, так как печать находилась только у руководителя. После проверки бухгалтерских балансов и деклараций производились начисления по налогам. Если имелась недоимка она переводилась на следующий год. 

Свидетель ФИО5 показала, что она работала с 1997 года по 2001 год инспектором в налоговой инспекции Санчурского района. На представленном бухгалтерском балансе КФХ «УДЮРМА» от 01.01.2000 года ее подпись. 

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», (действовавшем на момент спорных правоотношений) глава и другие члены крестьянского (фермерского) хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях; страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства (пункт 1); - время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (пункт 6).

Пунктами 1, 4 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Данные Правила были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», действующим на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии.

В соответствии с п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, при их применении к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнены: уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: 

- взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 года- документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01. 2001 года и после 01.01.2002 – документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ; - единого социального налога (взноса) за период с 01.01.2001 по 31.12. 2001– документами территориальных налоговых органов.

В п.15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, установлено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Аналогичные положения содержат и Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 № 1015 и действующие с 01 января 2015 г.

Судом установлено, что истец ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован 19.07.2000 года, с 10 сентября 2017 г. является получателем страховой пенсии по старости. 04.12.2018 г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом включения в страховой стаж периода работы его главой крестьянского фермерского хозяйства «УДЮРМА» с -01 января 1997 года по 31 декабря 2001 г.. Решением ответчика от 10.12.2018 г. ФИО1 было отказано включить в страховой стаж период работы главой крестьянского фермерского хозяйства «УДЮРМА» с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г. и в перерасчете страховой пенсии в связи с отсутствием подтверждающих документов об оплате обязательных платежей в спорный период. 

В обоснование исковых требований истец ФИО1 представил документы: бухгалтерские балансы КФХ «УДЮРМА» за 1997, 1998, 1999 годы, где в графе социальные показатели указаны начисления в пенсионный фонд, инкассовые поручения государственной налоговой инспекции от 03.08.1998 года, от 30.11.1998 года, от 30.03.1999 года, от 06.05.1999 года, от 14.12.1999 года, от 31.01.2000 г., от 01.01.2001 года, а также платежные поручения за 2001 год об оплате социального налога в пенсионный фонд, справку Межрайонной ИФНС России №5 по Кировской области о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 08.06.2018г. 

Однако представленные истцом документы за период с 01.01.1997 по 31.12.2000 года судом не могут быть приняты как доказательства уплаты обязательных взносов в Пенсионный фонд РФ за указанный период, так как письменных доказательств об уплате данных взносов стороной истца суду не представлено. Из представленных документов невозможно с достоверностью сделать вывод о перечислении истцом в спорный период взносов в Пенсионный фонд.

Судом также не принимаются доводы стороны истца о том, что об уплате взносов в Пенсионный фонд подтверждает справка, выданная налоговой инспекцией, так как данная справка не несёт информации об уплате взносов в Пенсионный фонд. Уплата взносов в Пенсионный фонд должна быть подтверждена письменными финансовыми документами (индивидуальными лицевыми счетами застрахованного лица, иными платежными документами с указанием сумм начисленных страховых взносов, заверенными выписками из лицевого счета).

Ответчиком суду представлен список КФХ по Санчурскому району за 1997 год, в данном списке числится крестьянское хозяйство «УДЮРМА», где указано, что данное хозяйство в 1997 г. сработало с убытком, то есть отчислений в Пенсионный фонд быть не могло. 

Истцом в судебное заседание представлены платежные поручения по уплате единого социального налога КФХ «УДЮРМА» в пенсионный фонд за январь, февраль, апрель, май, июнь, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2001 года и платежное поручение от 09.04.2002 года на сумму 1626 руб. 69 коп. с указанием платежа - задолженность в пенсионный фонд. 

Согласно статье 9 Федерального закона от 05 августа 2000 г. № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах», действовавшему на момент спорных правоотношений с 1 января 2001 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

В соответствии со статьями 234, 235 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 29 декабря 2000 г.) единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды - Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования РФ уплачивают, в том числе, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно статье 240 Налогового кодекса Российской Федерации( в редакции от 29 декабря 2000 г.) налоговым периодом признается календарный год.

В силу ч. 1 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации ( в редакции от 29.декабря 2000 г.) сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в отношении каждого фонда и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.

Из статьи 244 Налогового кодекса Российской Федерации ( в редакции от 29 декабря 2000 г.) следует, что авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений:

за январь - июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей;

за июль - сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей;

за октябрь - декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за налоговый период и суммой налога, подлежащей уплате в соответствии с налоговой декларацией, подлежит уплате не позднее 15 июля года, следующего за налоговым периодом, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, установленном статьей 78 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст. 235 настоящего Кодекса предоставляют налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С учетом изложенного суд считает, что платежное поручение от 9 апреля 2002 года на сумму 1626 руб. 69 коп. подтверждает факт уплаты задолженности по единому социальному налогу за 2001 год КФХ «УДЮРМА», зачисленного в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Действующие пенсионное законодательство в период спорных периодов истца, а также действующее на момент рассмотрения данного иска предусматривает, что для подтверждения страхового стажа необходимо представление письменных документов, в том числе подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Стороной истца такие документы суду представлены за период с 01.01.2001 года по 31.01.2001 года.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 работу в должности главы Крестьянского фермерского хозяйства «УДЮРМА» с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года и произвести перерасчет страховой пенсии с 01.01.2019 г. 

В остальной части исковых требований –отказать.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Санчурский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2019 года.

Судья Швецова Н.А.