Дело № 2а-177/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ижевск 

17 января 2020 года 

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н., 

при секретаре судебного заседания Мифтахутдиновой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на праве собственности без проведения торгов.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома по адресу 

<

адрес> на основании решения Ленинского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, огнем был поврежден дом, внутренняя отделка и имущество в доме. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка. Истцу было отказано на том основании, что объект недвижимости (жилой дом) на земельном участке фактически отсутствует, что свидетельствует об отсутствии исключительного права на предоставление земельного участка в собственности без проведения торгов; разрешенное использование участка для индивидуального жилищного строительства не соответствует целям его использования ввиду фактического отсутствия объекта недвижимости (жилого дома), для эксплуатации которого необходим земельный участок. С отказом истец не согласна, указывая, что в настоящее время дом не восстановлен, на земельном участке расположен фундамент дома, кирпичное строение и деревянные бытовки. Утверждение схемы расположения земельного участка позволило бы начать восстановление дома путем обращения в ГУАиГ Администрации г.Ижевска. Фундамент является неотъемлемой частью жилого дома. Отказ ответчика носит формальный характер без учета права истца на пользование спорным участком и расположения на нем построек, принадлежащих ей. Кроме того, истец до настоящего времени является собственником жилого дома, право собственности не прекращено, спора по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержали, просили иск удовлетворить, пояснили, что поврежденные стены из бревен после пожара были разобраны, старый фундамент местами отремонтирован, для чего была сооружена опалубка.

Представители административного ответчика ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения иска, пояснив, что в результате осмотра Управлением земельного участка обнаружен фундамент, был сделан вывод об отсутствии объекта недвижимости (жилого дома) на земельном участке, в то время, как земельный участок в собственность без проведения торгов предоставляется только для эксплуатации жилого дома, который на этом земельном участке отсутствует. На участке производится новое строительство без разрешений. 

Изучив доводы административного иска, возражения административного ответчика, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном этим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, порядок рассмотрения которых установлен главой 22 поименованного Кодекса.

Право гражданина, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия), в том числе органа местного самоуправления, его должностного лица или муниципального служащего, прямо закреплено в ч.1 ст.218 КАС РФ.

Ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) регламентирует, что предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется органом местного самоуправления в пределах его компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 этого Кодекса.

Принимая во внимание, что обращение о предварительном согласовании предоставления земельного участка на праве собственности является одним из первоначальных этапов в административной процедуре приобретения права на земельный участок, установленной ст.39.14 ЗК РФ, требования ФИО1 вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон.

Право распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, принадлежит органу местного самоуправления, которым в данном случае на основании Устава г.Ижевска, Положения, утвержденного решением Городской Думы г.Ижевска от 06 июня 2006 года № 116, является Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска, следовательно, этот орган, отказывая заявителю в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, реализует административные и иные публично-властные полномочия по применению законов в отношении административного истца.

Законодательством не предусмотрено иного вида судопроизводства для оспаривания решений таких органов, кроме как в порядке, установленном КАС РФ (кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 27 декабря 2017 года № 87-КГ17-12).

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление (по данной категории дел) может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец указывает на незаконность решения административного ответчика, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В суд с заявлением истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ. 

Исходя из этого истец обратилась в суд в установленный законом 3-х месячный срок.

Установлено, что ФИО1 обратилась в Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на праве собственности без проведения торгов по адресу 

<

адрес>, цель использования: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1), на основании п.2 ст.39.3 ЗК РФ. 

Из объяснений сторон установлено, что поскольку испрашиваемый земельный участок не был сформирован, на кадастровый учет не поставлен, то в целях утверждения была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО «город Ижевск», которая приложена истцом к исковому заявлению.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска отказало ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка по следующим основаниям. Исключительным правом на приобретение земельных участков в собственность обладают граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. ФИО1 является собственником жилого дома по адресу 

<

адрес>. Объект недвижимости, тесно связанный с землей, должен соответствовать критериям: обладание объекта полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от земельного участка, на котором он находится; наличие у объекта полезных свойств, которые могут быть использованы независимо от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества. Объект для признания его недвижимым имуществом должен иметь самостоятельное функциональное назначение. Согласно справке ГУ МЧС России по УР в результате пожара огнем поврежден дом, а также внутренняя отделка и имущество в доме. Специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления было проведено обследование земельного участка. В результате обследования установлено, что в центральной части земельного участка имеется фундамент, в западной части - кирпичное строение (неустановленного назначения) и деревянные бытовки. Таким образом, принадлежащий ФИО1 по документам объект недвижимости (жилой дом) на земельном участке фактически отсутствует, что свидетельствует об отсутствии исключительного права на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов. Согласно пп.2 п.2 ст.39.15 ЗК РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прикладывается схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которого предстоит образовать такой земельный участок. Основанием для отказа в предварительном согласовании земельного участка является невозможность предоставить земельный участок по основанию, указанному в пп.1 ст.39.16 ЗК РФ, - с заявлением об этом обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Кроме того, разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) не соответствует целям его использования ввиду фактического отсутствия объекта недвижимости (жилого дома), для эксплуатации которого необходим земельный участок, что по смыслу п.14 ст.39.16 ЗК РФ является основанием для отказа в его предоставлении. Отказывая в предварительном согласовании и утверждении схемы, Управление ссылается на пп.2 п.8 ст.39.15 ЗК РФ, п.1, 14 ст.39.16 ЗК РФ, ч.1 ст.39.20 ЗК РФ, п.п.1 и 2 ст.130 ГК РФ.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости - жилой дом по адресу 

<

адрес>, 1970 года постройки.

Право собственности на жилой дом возникло на основании решения Ленинского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, которым постановлено: иск ФИО1 к Администрации г.Ижевска удовлетворить; включить в состав наследственного имущества после смерти Г.М.С жилой дом по адресу 

<

адрес>; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу 

<

адрес>.

Из уведомления ФКП Управления Росреестра по УР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке по адресу 

<

адрес>.

Из справки Отделения дознания ОНДиПР г.Ижевска ГУ МЧС России по УР от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ходе проверки сообщения о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что произошел пожар в доме по адресу 

<

адрес>. В результате пожара огнем поврежден дом, внутренняя отделка и имущество в доме.

Согласно акту планового (рейдового) осмотра, обследования № Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска, ДД.ММ.ГГГГ проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории земельного участка по адресу 

<

адрес> (госсобственность). Установлено, что на земельном участке имеется фундамент в центральной части участка, кирпичное строение (неустановленного назначения) и деревянные бытовки в западной части участка. К акту приложена фототаблица территории земельного участка.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Г.Р.С (сын ФИО1), Б.Р.Г (смежный землепользователь) показали, что по адресу 

<

адрес> произошел пожар, в результате которого сгорел жилой дом, оставались стены из бревен и фундамент дома. Стены были разобраны, фундамент очищен. Г.Р.С дополнительно показал, что фундамент ввиду наличия трещин был отремонтирован путем сооружения опалубки и залива бетона, дом возводится на старом фундаменте.

В соответствии с пп.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п.1 ст.39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; и далее.

В соответствии пп.1,2 п.2, пп.2 п.8, п.17 ст.39.15 ЗК РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются (применительно к рассматриваемой ситуации):

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии, в частности, следующего основания: земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Согласно пп.1 ст.39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии, в частности, следующего основания: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Суд считает отказ административного ответчика в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка незаконным и нарушающим права административного истца.

Из содержания п.1 ст.39.20 ЗК РФ не следует, что право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками исключительно жилых домов, расположенных на земельном участке.

В п.6 и 23 ст.2 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» дано определение понятий здание и сооружение:

здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

В Методических рекомендациях по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией "Фонд содействия реформированию ЖКХ" 15 февраля 2013 года) дано понятие фундамента здания - это несущая конструкция, часть здания, которая воспринимает все нагрузки от вышележащих конструкций и передает их на основание здания.

Исходя из указанных понятий, фундамент является неотъемлемой частью объекта недвижимости (жилого дома). 

По смыслу положений ч.ч.3,5,7 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

В соответствии с положениями ч.1 ст.23 Закона о государственной регистрации акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке (далее - Требования) утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2015 года № 861 (далее - Приказ № 861).

Согласно положениям п.3 Требований акт обследования подготавливается кадастровым инженером на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости, которые (документы) включаются в состав приложения к акту, в том числе решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования о признании объекта недвижимости в установленном законом порядке ветхим или аварийным (пп.1 п.9 Требований).

В рассматриваемом случае право собственности Б.О.М на объект недвижимого имущества (жилой дом) зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено, отсутствующим не признано.

Соответствующего акта обследования установленной формы, предусмотренной Приказом № 861, составленного кадастровым инженером, о прекращении существования объекта недвижимости в материалах дела не имеется. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании с участием представителя административного ответчика пояснила, что акт обследования в отношении объекта недвижимости кадастровым инженером не составлялся.

В данном случае оснований для вывода об уничтожении и, как следствие, отсутствии имущества при сохранности и возможности эксплуатации фундамента дома, не имеется. 

Таким образом, доказательств прекращения права собственности, равно как и надлежащих доказательств, свидетельствующих о несоответствии принадлежащего административному истцу объекта понятию сооружение, а также критериям объекта недвижимого имущества, тесно связанного с землей, административным ответчиком не представлено. Документов, подтверждающих проведение в отношении принадлежащего административному истцу здания государственного контроля (надзора) в порядке, предусмотренном ст.40 Федерального закона «Технический регламент безопасности», не представлено.

Суд приходит к выводу, что отказ в предоставлении земельного участка нарушает права административного истца, желающего на том же фундаменте восстановить жилой дом в связи с его повреждением в результате пожара, чего ФИО1 не может сделать без получения соответствующего уведомления в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в кассационном определении от 11 апреля 2019 года № 6-КА19-1.

Доказательств нахождения на земельном участке не относящего к поврежденному пожаром зданию фундамента, то есть нового, в деле не имеется. Пояснения стороны истца, показания свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о заделывании трещин на старом фундаменте, желании возвести дом на том же самом фундаменте являются разумными и не опровергнуты административным ответчиком. Одна лишь ссылка ответчика на опалубку какого-либо доказательственного значения без заключения специалиста не имеет.

Доказательств уничтожения объекта недвижимости (частью которого, несомненно, является фундамент), что означало бы полное физическое отсутствие такого объекта, в деле не имеется. Так, в справке ГУ МЧС России по УР указано на поврежденное пожаром здание. 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка перечислен в п.16 ст.11.10 ЗК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании при обсуждении вопроса об основаниях отказа ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка пояснила, что в утверждении схемы было отказано без ссылки на основания, установленные в п.16 ст.11.10 ЗК РФ, а только вследствие отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № действительно не приведено правового обоснования отказа в утверждении схемы расположения земельного участка. Мотивом оспариваемого административным истцом решения административного ответчика об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории послужила ссылка административного ответчика на отсутствие объекта недвижимого имущества на испрашиваемом земельном участке. Однако таких оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка п.16 ст.11.10 ЗК РФ не содержит.

Отказ в утверждении схемы расположения земельного участка без правового обоснования нарушает права административного истца.

Правовая позиция ВАС РФ о том, что земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному п.1 ст.36 ЗК РФ, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений и только после их восстановления собственник объектов может воспользоваться исключительным правом, предусмотренным п.1 ст.36 Кодекса, сформировалась и применялась с учетом действующей тогда ст.39 ЗК РФ, по смыслу которой при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за собственниками зданий, строений и сооружений при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет.

Ссылка административного ответчика на судебную практику не принимается во внимание, поскольку в приводимом примере решениями судов, являющимися обязательными для участвовавших сторон, уже были установлены факты разрушения и отсутствия спорного здания на испрашиваемом земельном участке, а также наличия нового самовольного строения, а не реконструкции. По настоящему делу, рассматриваемому в порядке административного судопроизводства, именно административному ответчику надлежит доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, законность основания отказа в удовлетворении заявления истца, в том числе, отсутствие объекта недвижимости на земельном участке и наличие самовольного строительства. Таких доказательств административным ответчиком не представлено. При рассмотрении дела судом административному ответчику разъяснялось право на заявление ходатайства о назначении судебной экспертизы, однако такое ходатайство заявлено не было, заключение специалиста в материалах дела отсутствует.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о незаконности отказа, оформленного письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска необходимо обеспечить повторное рассмотрение в установленном законом порядке заявление административного истца.

Одновременно с этим суд не может возложить на административного ответчика обязанность принять конкретное решение по заявлению истца, поскольку понуждение административного ответчика к совершению указанных действий является ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий, иное означало бы вмешательство суда в компетенцию уполномоченного органа и предрешало результат повторного рассмотрения уведомления. 

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.170-175 КАС, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска обеспечить повторное рассмотрение в установленном законом порядке заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО1 в части возложения на Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка на праве собственности без проведения торгов, утверждении схемы расположения земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья 

И.Н. Яхин