Гражданское дело №2-685/2017 

Мотивированное 

решение

 

составлено 26 августа 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 21 августа 2017 года Невьянский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А., 

при секретаре Шибаковой Е.Ю., 

с участием: старшего помощника Невьянского городского прокурора Григорьевой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах ФИО1 к администрации Невьянского городского округа о защите жилищных прав, 

установил:

Невьянский городской прокурор в интересах ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском к администрации Невьянского городского округа о возложении обязанности предоставить ФИО1 по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры, состоящей из одной комнаты, общей площадью не менее 25,1 кв.м, находящееся в г. Невьянске Свердловской области, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. 

В обоснование иска прокурор указал, что Невьянской городской прокуратурой на основании заявления истца проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что истец ранее проживала в однокомнатной .... в ...., общей площадью 25,1 кв.м. Указанное жилое помещение является бесхозяйным, в муниципальной собственности не числится.

Согласно заключению *** от 00.00.0000 межведомственной комиссии, назначенной главой Невьянского городского округа, указанный многоквартирный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим реконструкции для перевода в нежилое помещение.

ФИО1 признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по постановлению администрации Невьянского городского округа *** от 00.00.0000. 

Вместе с тем, до настоящего времени администрацией Невьянского городского округа, несмотря на признание в установленном порядке дома, в котором расположено занимаемое истцом жилое помещение, непригодным для проживания, ее выселение с предоставлением иного жилого помещения не произведено. 

Полагал, что исходя из пункта 6 ст. 2, части 4 ст. 15, пункта 1 части 2, ст. 57, ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 00.00.0000), обязанность по отселению истца из жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного в доме, непригодном для проживания, с предоставлением другого благоустроенного помещения, лежит на органе местного самоуправления - администрации Невьянского городского округа вне очереди по договорам социального найма.

Основанием для обращения прокурора с настоящим иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явилось поступившее обращение гражданина о нарушении жилищных прав.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте его проведения, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. 

Представитель ответчика – администрации Невьянского городского округа, в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, суду представил ходатайство о рассмотрении искового заявления Невьянского городского прокурора в интересах ФИО1 о предоставлении жилого помещения в отсутствие своего представителя. Решение вопроса об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец зарегистрирована в .... в ...., что следует из поквартирной карточки.

Указанная квартира не числится в муниципальной казне Невьянского городского округа и не является муниципальной собственностью Невьянского городского округа. Указанная квартира состоит из одной комнаты, имеет общую площадь 25,1 кв.м.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Согласно пункту 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим реконструкции. Указанное обстоятельство подтверждено заключением межведомственной комиссии *** от 00.00.0000. Однако актом обследования помещения от 07.07.22017 *** установлено, что дом для проживания не пригоден, его капитальный ремонт нецелесообразен. 

Стороной ответчика не оспаривалось, что отселение граждан из указанного жилого дома не произведено.

Истец на основании постановления главы администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (от 00.00.0000 N376-О-П, от 00.00.0000 N1368-О-О, от 00.00.0000 N1328-О-О, от 00.00.0000 N643-О-О, от 00.00.0000 N1655-О-О) для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 ЖК РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В части 1 статьи 52 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

При разрешении данного иска суд также руководствуется ст. 87, 89 ЖК РФ.

Установив, что истец признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, суд полагает, что у истца возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма; поэтому на ответчика подлежит возложению обязанность предоставить жилое помещение; при этом, такое предоставление носит компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Иск подлежит удовлетворению путем предоставления истцу жилого помещения, состоящего из одной комнаты, общей площадью не менее 25,1 кв.м, должно быть благоустроенным применительно к условиям г. Невьянска, находиться в черте населенного пункта и отвечать установленным требованиям.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить. 

Возложить обязанность на администрацию Невьянского городского округа предоставить ФИО1 по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 25,1 кв.м, находящееся в черте г. Невьянска Свердловской области, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд. 

Председательствующий –