ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Досаева Г.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КРФ об АП в отношении директора ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» (ИНН 

<

***>) ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

В Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону поступил протокол об административном правонарушении № 0301/060820/04139 от 27.08.2020 года МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу в отношении директора ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1

Из протокола следует, что 30.07.2020 года в 15 часов 20 минут в на 801км автодороги М-4 Дон ЦУН «Алексеево-Лозовский» был остановлен автомобиль Вольво ФХ г.р.з. № в составе полуприцепа Шмитц г.р.з. РХ4805/61, под управлением водителя ПАА ... г.р., зарегистрированного по адресу: .... При проверке документов было установлено, что согласно представленной ТТН № 612 от 29.07.2020 гр. ФИО2 перевозит «Пиво светлое (пастеризованное) «Жатецкий Гусь» ж/б», в количестве 39744 штук. Отправителем груза значится ООО «Альтернатива». В ходе дальнейшей проверке было установлено, что оборот указанной продукции не зарегистрирован в системе ЕГАИС.

В ходе производства по делу об административном правонарушении от 05.08.2020 № 0301/050820/03541 произведен осмотр алкогольной продукции, а именно: Пиво светлое (пастеризованное) «Жатецкий гусь», крепостью 4,6%, ж/б 0,45 литров каждая, в количестве 39744 штук, дата розлива 08.07.2020. Согласно сведениям на ж/б с пивом, а также этикеткам на упаковках, изготовителем алкогольной продукции является Пивзавод «Южная Заря».

Водителем ПАА на алкогольную продукцию (пиво) представлена ТТН № 612 от 29.07.2020. В ходе проверки установлено, что представленная водителем на алкогольную продукцию ТТН зафиксирована в базе ЕГАИС 30.07.2020 в 16 часов 48 минут, т.е. после остановки транспортного средства сотрудниками ОБДПС ГИБДД. Кроме того, установлено, что в ЕГАИС ТТН за № 612 имеет дату 30.07.2020, фактически ТТН № 612 от 29.07.2020.

В ходе проведения административного расследования в адрес ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» (ИНН 

<

***>) направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ..., в том числе пояснений по факту перевозки алкогольной продукции без фиксации в ЕГАИС, а также сопроводительных документов на алкогольную продукцию.

Управлением от ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» на определение об истребовании сведений получены: пояснения директора ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1, договор о транспортно-экспедиционном обслуживании автомобильным транспортом в междугороднем сообщении, ТТН № 612 от 29.07.2020 с приложениями, ксерокопия паспорта директора ФИО1, приказ о вступлении в должность директора ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1 (вх. № 13052 от 11.08.2020). Согласно пояснениям ФИО1 на момент остановки транспортного средства имелись сопроводительные документы, подтверждающие легальность ее производства и оборота, однако при фиксации в ЕГАИС возникли проблемы с интернет соединением и фактически, на момент остановки транспортного средства сотрудниками МВД России, а именно 30.07.2020 в 15:20, перевозимый груз не отражался в системе ЕГАИС как зарегистрированный. ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» вину в совершенном правонарушении признает в полном объеме и раскаивается в содеянном.

За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность по ст. 14.19 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, судом принято решение о рассмотрении в отсутствии. 

Представитель административного органа - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу не явился, о дате, времени и месте извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, судом принято решение о рассмотрении в отсутствии. 

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 14.19 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо не фиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции, обязаны вести учет объема производства и оборота алкогольной продукции.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ запрещается производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 «Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Правил), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Постановление № 1459) участниками единой информационной системы являются в том числе организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции. 

В соответствии с п. 5.1.1 Приказа Росалкогольрегулирования № 149 от 21.05.2014 заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) представляется организациями, осуществляющими поставку продукции (далее - организации - поставщики продукции), по месту их нахождения (по месту нахождения их обособленных подразделений), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 1 и пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ, до выезда транспортного средства с продукцией с территории организации - поставщика продукции. 

Судом установлено, что должностным лицом – директором ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1 не принято необходимых должных мер по контролю в ходе осуществления административно-хозяйственной деятельности в качестве директора, вследствие чего ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» (ИНН 

<

***>) 30.07.2020 по адресу: Ростовская область, 801км автодороги М-4 Дон ЦУН «Алексеево-Лозовский» допущено нарушение установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте, выразившееся в не фиксации сведений об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС.

Совершение данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: ? Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 0301/050820/03541 от 05.08.2020;Протоколом осмотра № 0301/050820/03541-2 от 05.08.2020;Протоколом ареста № 0301/050820/03541-4 от 05.08.2020;Протоколом опроса № 0301/050820/03541-5 от 05.08.2020;Материалами ОМВД России по Чертковскому району, зарегистрированными в КУСП 1561 от 30.07.2020;Сведениями из ЕГАИС; Пояснениями директора ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1; Фото и видеосъемкой.

Должностное лицо – директор ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1 - имел возможность для соблюдения вышеуказанных правил и норм в части своевременной фиксации достоверных сведений об обороте алкогольной продукции, но Обществом и должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры по контролю за соблюдением требований законодательства в области оборота алкогольной продукции. 

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности директора ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1. в совершении данного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу и виновности директора ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает, что должностное лицо – директор ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1, не привлекался к административной ответственности, что является смягчающим наказание обстоятельством, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией статьи закона без конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо директора ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по РО (МРУ ФСРАР по ЮФО, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 616 101 001, банк получателя: в отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов) БИК 046015001, СЧЕТ 40101810303490010007, ОКТМО 60701000, КБК 16011608010016000140, УИН 16000000000000404405.

Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Разъяснить должностному лицу – директору ООО «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее ста восьмидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 К РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: