Дело № 2-160/2019

34RS0033-01-2019-000259-69

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

4 июня 2019 года с. Ольховка

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н.,

при секретаре Пересыпкиной Е.С., 

с участием представителя истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» - ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» к ФИО4 о взыскании суммы излишне перечисленных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» (далее ГКУ ЦСЗН) обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании с него, как наследника ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ суммы излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 1320 руб.

В обосновании заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла на учёте получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в ГКУ ЦСЗН по категории «Ветеран труда», а с ДД.ММ.ГГГГ - «инвалид 3 группы» и ей предоставлялись меры социальной поддержки в виде авансовых сумм. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, а потому произошло превышение расчётной авансовой суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, в сумме 1320 руб. 

Наследником после смерти ФИО2 является ФИО4, который отказывается добровольно возвратить сумму образовавшейся переплаты. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца - ГКУ ЦСЗН ФИО3 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объёме. Дала пояснения в основном по тексту искового заявления. 

Ответчик ФИО4 надлежаще извещённый о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно исковых требования или ходатайств, в том числе об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие, не представил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

Частью 1 статьи 28.2 данного Закона, предусмотрено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учёт до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Объём субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется, в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, о стоимости жилищно-коммунальных услуг в конкретном субъекте Российской Федерации в расчете на 1 квадратный метр площади жилья за отчетный год, федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, утвержденного Правительством Российской Федерации и применяемого для расчета межбюджетных трансфертов, а также исходя из установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (абз. 3 ч. 1 ст. 28.2 Закона № 181-ФЗ).

Законом Волгоградской области от 10 июля 2008 № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» установлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области (далее - меры социальной поддержки), предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги и ежегодной денежной выплаты на оплату части расходов за бытовой газ в баллонах и за твердое топливо гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления (ст. 1 Закона № 1735-ОД).

В соответствии со ст. 3 Закона № 1735-ОД предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, утверждаемом администрацией Волгоградской области.

Согласно п. 2.3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утверждённого постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года № 1621, (действующего на дату смерти ФИО2) ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учётом количества проживающих в семье граждан.

В случае если гражданам предоставляются не все виды жилищно-коммунальных услуг, учтённые при расчёте стандарта стоимости ЖКУ, то для расчёта ЕДВ на оплату ЖКУ используется стандарт стоимости ЖКУ, рассчитанный на предоставляемые виды жилищно-коммунальных услуг.

При выявлении центром социальной защиты населения случаев превышения расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ над объёмом мер социальной поддержки, установленным действующим законодательством, гражданам направляется сообщение о необходимости представления в месячный срок платежных документов, подтверждающих фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги, в случае изменения состава семьи - справки о составе семьи. Платежные документы и (или) справка о составе семьи могут быть представлены как лично получателем, так и направлены по почте. При непредставлении документов в месячный срок выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до момента представления указанных документов.

Суммы, проавансированные сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями.

Центры социальной защиты населения имеют право запрашивать от организаций, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальные услуги, информацию о фактических расходах граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено то, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учёте получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в ГКУ ЦСЗН по категории «инвалиды общего заболевания 3 группы» и ФИО2 была назначена выплата ЕДВ на оплату ЖКУ, из расчёта общей площади жилого помещения и количества зарегистрированных в нём лиц (л.д. 9-26).

Как следует из материалов дела ФИО2 умерла – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56) 

Согласно схем расчета суммы мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании данных о фактически понесенных расходах за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплачено авансовая сумма 5628 руб., положено по фактическим затратам 4308 руб., а переплата составила 1320 руб. (л.д. 8А)

Из сообщения нотариуса Иловлинского района Волгоградской области ФИО1 следует, что, наследником к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ является сын ФИО4, который принял наследство в виде прав на денежные средства на общую сумму 26876.92 руб. (л.д. 54-59).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что расчётная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ в действительности полученная ФИО2 превысила объём мер социальной поддержки на 1320 руб., размер которой и подлежит взысканию с ответчика, являющегося наследником, после смерти ФИО2, поскольку ФИО4 как наследник принявший наследство после смерти наследодателя, обязан отвечать по долгам наследодателя, т.к. стоимость перешедшего к нему имущества, превышает сумму долга.

При таких обстоятельствах требования ГКУ ЦСЗН подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска ГКУ ЦСЗН по Ольховскому району, в силу подп. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождено от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО4 в размере 400 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» к ФИО4 о взыскании суммы излишне перечисленных выплат,- удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Ольховскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 1320 руб. 

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования Ольховский муниципальный район Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 руб. 

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Волгоградский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ольховский районный суд Волгоградской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья А.Н. Кузнецов