Дело № 2-30/2024

УИД 21RS0014-01-2023-000538-46

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года п. Урмары 

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

в составе:

председательствующего судьи Никифоровой В.Н., 

при секретаре судебного заседания КСГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВН к АЛГ о возложении обязанности надлежащего содержания земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

МВН обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что собственник смежного с ним земельного участка, в нарушение требований действующего законодательства не производит очистку участка от сорной растительности и горючего мусора. Истец указал, что указанное обстоятельство свидетельствует о несоблюдении собственниками земельного участка АЛГ правил пожарной безопасности в границах населенного пункта, что нарушает его права, ставит под угрозу его жизнь, здоровье и имущество в случае возникновения пожара. На основании вышеизложенного, МВН просит суд обязать ответчика содержать земельный участок согласно нормативно-правовым актам Российской Федерации в целях противопожарной безопасности и эстетического вида улицы использовать земельный участок по своему назначению, убрать сорную растительность и кустарники с использованием агротехнических мероприятий внутри и вокруг участка на постоянной основе, круглый год.

В судебном заседании МВН требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что участок изначально был сформирован с нарушением норм в санитарной зоне железной дороги.

Ответчик АЛГ, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, возражений на иск не представила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия по правилам заочного производства.

Представитель третьего лица - администрации Урмарского муниципального округа Чувашской Республики (далее Администрация) по доверенности КОМ в судебном заседании просил исковые требования МВН удовлетворить. Поясняя, что в связи с неоднократными обращениями истца, о том, что земельный участок в (адрес изъят) а захламлен сухими ветками, сухой травой представителем Администрации с собственником земельного участка АЛГ была проведена беседа в ходе которой, она пояснила, что действительно участок не убирается от мусора, поскольку у нее нет на это времени и сил, так как у нее малолетние дети. Администрация нашла рабочих, с которыми ответчица по телефону договорилась об уборе участка, но они убрали лишь часть. В настоящее время участок полностью не убран, захламлен мусором. Кроме того, работниками Администрации в апреле 2023 года был составлен о том, что участок в (адрес изъят) захламлен и представляет собой пожароопасный объект. Просит удовлетворить исковые требования истца.

На основании ст. 233 ГПК РФ с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по правилам исключительной подсудности рассматривается категория гражданских дел, в том числе и об устранении нарушений права пользования указанным в ч. 1 ст. 30 ГПК РФ имуществом, не связанных с лишением владения. В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность). К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Судом установлено, что МВН является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1126 кв.м., расположенного по адресу: (адрес изъят), вид разрешенного использования – для содержания и обслуживания жилого дома.

АЛГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1023 кв.м., расположенного по адресу: (адрес изъят), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Из материалов дела следует, что смежный с земельным участком истца - земельный участок с кадастровым номером №, находится в собственности ответчика АЛГ

Актом обследования земельного участка от (дата) по адресу: (адрес изъят) с кадастровым номером №, проведенным и.о. заместителя главы администрации Урмарского муниципального округа МТГ, начальником строительства и дорожного хозяйства администрации Урмарского муниципального округа АВЮ, директором «БТИ (адрес изъят)» ВАН, установлено, что вышеуказанный земельный участок не использовался и не обрабатывался в течение многих лет. Участок захламлен, имеются заросли молодых деревьев и пал сорной растительности, представляет пожароопасный объект. К акту приложены фотографии.

Истцом суду представлена переписка с муниципальными органами, с прокуратурой Чувашской Республики, прокуратурой Урмарского района и другими организациями по его многочисленным обращением о надлежащем содержании земельного участка по адресу: (адрес изъят).

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи заземлю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (абзац второй); требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом (абзац четвертый); нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (абзац пятый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». 

Статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе, собственники имущества.

В силу п. 67 Правил противопожарного режима РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с Правилами благоустройства территорий Урмарского муниципального округа Чувашской Республики, утвержденными решением Собрания депутатов Урмарского муниципального округа Чувашской Республики от 23.11.2023 №С-16/3 физические лица, владеющие земельными участками на праве собственности, обязаны осуществлять уборку прилегающей территории. На всей территории Урмарского муниципального округа, включая частные домовладения и территорий предприятий, организаций и учреждений, кроме специально отведенных мест запрещается сброс, складирование и (или) временное хранение мусора, в том числе бытового мусора, строительных отходов, металлического лома, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования населенных пунктов вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных и городских округов в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: (адрес изъят), в течение длительного периода не отчищается от сухой растительности, зарослей деревьев и сухих веток и представляет собой пожароопасный объект. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком АЛГ игнорируются выполнение законных обязанностей по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением, не соблюдаются при использовании земельного участка требования экологических правил и нормативов не проводятся обязательные работы по защите от зарастания сорными растениями, не соблюдаются нормы противопожарной безопасности. Данное обстоятельство свидетельствует о неисполнении ответчиком обязанности производить своевременную уборку земельного участка от мусора и сухой растительности, что является нарушением Правил противопожарного режима РФ, влечет за собой угрозу для жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара. Таким образом, имеются основания для возложения на ответчика обязанности по уборке мусора, ликвидации сухой растительности на земельном участке и прилегающей территории.

Истец просит обязать ответчика убирать земельный участок на постоянной основе. Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, с учетом того, что для исполнения решения суда необходимо проведение ряда работ, а также, учитывая зимне-весенний период, следует установить для исполнения решения суда срок в три месяца, со дня вступления его законную силу, а не круглогодично, как просит истец.

На основании изложенного, исковые требования МВН подлежат частичному удовлетворению с возложением на ответчика АЛГ обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести уборку земельного участка и прилегающей территории, расположенного по адресу: (адрес изъят), путем очистки от мусора, дикорастущих кустарников и сухой растительности.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования МВН удовлетворить частично.

Возложить на АЛГ, (дата) года рождения, паспорт №, обязанность в срок в течение трех месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, произвести уборку земельного участка и прилегающей территории, расположенного по адресу: (адрес изъят), путем очистки от мусора, дикорастущих кустарников и сухой растительности. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований МВН отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Н. Никифорова