№ 5-1263/2021

36RS0005-01-2021-003120-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 15 июля 2021 года

Судья Советского районного суда г.Воронеж Винокурова Л.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 15.04.2021, в 17 час. 05 мин., у 

<

адрес> ФИО1 нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, не оскорбляющем человеческое достоинство), при этом не предъявил документ, удостоверяющий личность, по требованию сотрудника полиции, находившегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка сержанта полиции ФИО5, а именно нарушил ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ " О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера", п.п. "а", "б", п.3, Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п.п. "б", п. "4" указа Губернатора Воронежской области от 21.09.2020 г. № 391-у, от 04.03.2021 г. №43-у о внесении изменений в указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. № 184-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, дело об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие ФИО1

Заявлений об отводе, о самоотводе не поступило.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а. 2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а. 2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно Указа Губернатора Воронежской области обл. от 13.05.2020 N 184-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" граждане обязаны иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 15.04.2021, в 17 часов 05 минут, ФИО1 находился у 

<

адрес>, не предъявил по требованию сотрудников полиции документ, удостоверяющий его личность.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 308757 от 31.05.2021, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 31.05.2021, не отрицавшего факт совершения административного правонарушения;

- рапортом полицейского 2 роты ПППСП УМВД России по г.Воронежу ФИО6 от 31.05.2021, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, аналогичные обстоятельствам, указанным в проколе об административном правонарушении;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в ОП № 5 УМВД России по г.Воронежу от 31.05.2021.

При таких обстоятельствах судья считает, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлена и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

Учитывая фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о личности ФИО1, не привлекавшегося к административной ответственности, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Винокурова 

№ 5-1263/2021

36RS0005-01-2021-003120-33