Дело № 2-3261/2025

УИД 16RS0042-03-2025-001223-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Карамова И.Д., 

при секретаре судебного заседания Калимуллиной А.М., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Электротехников» о признании незаконным бездействие по очистке территории и возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО УК «Электротехников» о признании бездействие, выразившееся в невыполнении своих обязанностей по очистке территории, прилегающей к дому по адресу: ... от наледи и снега, возложении обязанности устранить допущенное нарушение путем очистки от снега и наледи территории, в том числе внутридворовой дороги и тротуаров, прилегающей к указанному жилому дому, указывая, что является жильцом дома по адресу: ... Данную территорию обслуживает ООО «УК Электротехников». В период времени с декабря 2024 года по январь 2025 года на придомовой территории по указанному адресу ни разу не проводилась очистка тротуаров от снега и наледи. В результате потепления в конце января и последующего похолодания на тротуарах образовалась ледяная корка, которая создает угрозу для передвижения людей, так как велик риск поскользнуться и получить травму. С учетом того, что в данном доме проживают в основном пожилые люди, такой риск для них еще больше усиливается. ... была оставлена заявка по очистке тротуаров от наледи. ... ввиду бездействия был вызван представитель ответчика для фиксации недостатков оказания коммунальных услуг по очистке придомовой территории от наледи. Несмотря на неоднократные звонки никто не явился. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.

В силу пункта 10 правил содержания имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от ... ..., общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального или иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, придомовая территория которого, в свою очередь, должна соответствовать требованиям законодательства в части соблюдения характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома для жизни и здоровья граждан, в том числе не проживающих в нём, сохранности их имущества, доступности пользования земельным участком, на котором он расположен.

В соответствии с пунктом 3.6.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от ... ... (с изм. от ...) «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации ... ...) (далее – ПиН) уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами.

Уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории (пункт 3.6.8).

Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом (пункт ...).

В соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства РФ от ... N 290 (ред. от ...) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: очистка придомовой территории от наледи и льда.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником ..., расположенной в ... (л.д.11). 

Обратившись с настоящим иском в суд, истец указывает, что ... он обратился к ответчику с заявкой по очистке придомовой территории от наледи, и бездействии ответчика в части исполнения своих обязательств по обслуживанию многоквартирного дома.

В соответствии с рассмотрением обращения ФИО1 Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан проведено контрольное надзорное мероприятие в виде инспекционного визита на основании решения органа государственного контроля № ... от ... госжилинспектором совместно с представителем управляющей компании ООО «УК «Электротехников». Доводы, указанные в обращении, нашли свое подтверждение. Управляющая компания привлечена к административной ответственности, выдано предписание на устранение выявленных нарушений. 

По обращению жителя ... на ненадлежащее состояние территории составлен акт обследования входных групп и тротуаров, не очищенных от снега и наледи. На дороге образовалась колея. Принято решение: организовать качественную очистку входных групп и тротуаров от снега и наледи, выполнить механизированную очистку дорог от колеи.

В соответствии с актом обследования на ... жилой ...придомовая территория (тротуары, подходы к подъездам, проезжая часть) от снега и наледи очищена. Урны от мусора очищены. 

Также представителем ответчика представлены фотоматериалы, из которых следует, что на территории вышеуказанной придомовой территории отсутствует снег и наледь, внутридомовые дороги очищены.

Поскольку в настоящее время на внутридомовых дорогах вышеуказанного дома отсутствует снежный покров и наледь, в этой части исковые требования об устранении нарушений путём очистки от снега и наледи территории, в том числе, внутридворовой дороги, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского Кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе и по поводу содержания и ремонта помещений, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункта 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу пункта 2.3 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с пунктами "б" и "е" ст. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от ..., в состав общего имущества многоквартирного дома включаются: крыши; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Пунктом 10 вышеназванных Правил определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1, 2 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от ... N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" управляющая компания выполняет следующие работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.

Согласно данным Правилам уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами (пункт 3.6.1 Правил).

Пунктом 3 ст. 65 Правил следует, что детские площадки, садовые диваны, урны и малые архитектурные формы, а также пространство вокруг них. подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.

Из пункта ... Правил следует, что дорожки и площадки зимой должны очищаться от снега, скользкие места посыпаться песком. Рыхлый и чистый снег с дорожек и площадок следует разбрасывать ровным слоем на газоны (укладывать снег вдоль жилых изгородей и на бровках не допускается).

Пункт 3.6.8 Правил предусматривает, что уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории.

Из содержания п. п. ... - ... следует, что участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом. Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения. При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью, причем время проведения обработки такой смесью первоочередных территорий не должно превышать 1,5 ч, а срок окончания всех работ - 3 ч. Размягченные после обработки льдообразования должны быть сдвинуты или сметены плужно-щеточными снегоочистителями, не допуская их попадания на открытый грунт, под деревья или на газоны. Обработку покрытий следует производить речным песком, смешанным с поваренной солью.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик ООО «УК «Электротехников» принял на себя обязанность по обеспечению надлежащего обслуживания придомовой территории и надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В обоснование своих требований о ненадлежащем обслуживании придомовой территории многоквартирного жилого истцом представлены фотоснимки территории и здания многоквартирного дома, письменная претензия в адрес ответчика.

Принимая во внимание, что управляющая организация отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее обслуживание придомовой территории и содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части требований о признании неправомерным бездействие ООО «УК «Электротехников» по непринятию своевременных мер к очистке придомовой территории.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «УК «Электротехников» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец освобожден на основании ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Электротехников» о признании незаконным бездействие по очистке территории и возложении обязанности устранить допущенное нарушение удовлетворить частично.

Признать бездействия ООО «УК «Электротехников» по непринятию своевременных мер к очистке придомовой территории жилого многоквартирного дома по адресу: ... от наледи и снега в ..., неправомерными.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья «подпись» Карамов И.Д.

Мотивированное решение изготовлено ....