№12-47/2017

РЕШЕНИЕ

6 декабря 2017 года пгт Аксубаево

Судья Аксубаевского районного суда Республики Татарстан И.Р. Гиниятуллин при секретаре А.В. Инзеровой, рассмотрев жалобу представителя акционерного общества «Татавтодор» по доверенности ФИО2 на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан по делу об административном правонарушении от 9 октября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан ФИО3 №6-4145-17-ИЗ/0242/12/НС/18 от 9 октября 2017 года АО «Татавтодор» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей за то, что ДРСУ «Черемшанский» Аксубаевсого филиала АО «Татавтодор» не обеспечена безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, не обеспечена организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.

Представитель АО «Татавтодор» по доверенности ФИО2 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит данное постановление отменить производство по делу прекратить, мотивируя тем, что причиной несчастного случая послужили обстоятельства, которые объективны не зависели от работодателя. Кроме того, производство по делу проведено с нарушением процессуального права, определение о назначении дела, протокол и постановление о назначении административного наказания были вынесены в один день.

В судебном заседании представители АО «Татавтодор» по доверенности ФИО4 и ФИО2 жалобу поддержали, просили её удовлетворить. 

Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан ФИО5 возражал против удовлетворения жалобы, просил постановление оставить без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителей участников по делу, проверив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Согласно части 1 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьёй 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Из материалов дела усматривается, что в результате проверки, проведенной в АО «Татавтодор» на соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права установлено следующее:

Работодателем, ДРСУ «Черемшанский» Аксубаевского филиала АО «Татавтодор» не обеспечена безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; не обеспечена организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, в результате 13 июля 2017 года в 20 часов 51 минуту произошёл тяжелый несчастный случай с водителем ФИО1 на пикете 10+567 км автодороги «Кузайкино- Нурлат-Черемшан в Черемшанском районе» при проведении земляных работ, в охранной зоне ВЛ 10 кВ Ф-103-04 ПС Лашманка по устройству основания из щебеночно-песчаной смеси, нарушена статья 212 ТК РФ в части обеспечения безопасности работников при эксплуатации сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применения в производстве инструментов, сырья и материалов, обеспечения соответствующих требований охраны труда, условий труда на каждом рабочем месте, обеспечении обучения безопасным методом и приёмам выполнения работ, в отсутствии контроля со стороны ответственных должностных лиц за соблюдением работниками трудовой, производственной и технологической дисциплины.

Из акта о расследовании несчастного случая от 11.09.2017, произошедшего с водителем АО «Татавтодор» ФИО1 следует, что одной из причин несчастного случая явилась «неудовлетворительная организация безопасного производства работ выразившаяся: в нарушении статьи 212 ТК РФ в части обеспечения безопасности работников при эксплуатации сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, обеспечения соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте; в нарушение п. 2.5.258 « Правил устройства электроустановок» (ПУЭ) (7 издание) в части: расстояние при пресечении и сближении ВЛ (до 20 кВ) с автомобильными дорогами должно быть не менее 7 метро, работодателем работники допущены к работам».

По факту выявленных нарушений, государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 09 октября 2017 года составлен протокол об административном правонарушении № 6-4145-17-ИЗ/0242/12/НС/16, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении АО «Татавтодор».

Как следует из материалов дела, вывод о виновности АО «Татавтодор» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ основан на собранных по делу доказательствах, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы о недоказанности совершенного АО «Татавтодор» правонарушения является несостоятельным и опровергается совокупностью собранных по делу доказательствах. 

На основании изложенного судья приходит к выводу, что в действиях АО «Татавтодор» усматривается состав правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи 5.27.1 ч.1 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены оспариваемого постановления не находит.

Каких-либо других обстоятельств, способных повлиять на существо вынесенного постановления, при рассмотрении жалобы установлено не было.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан ФИО3 №6-4145-17-ИЗ/0242/12/НС/18 от 9 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Татавтодор», оставить без изменения, жалобу представителя акционерного общества «Татавтодор» по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: И.Р. Гиниятуллин