Дело № 2а–1270/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Карвеновой Е.В.,

при секретаре Деляевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 являлся плательщиком УСН (доходы) в период с 01.01.2015г. по 04.07.2017г., основной вид деятельности – 47.71 Торговля розничная одеждой в специализированных магазинах», состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 18 сентября 2014 г. по 04 июля 2017 г. и являлся плательщиком страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Налогоплательщик обладает (обладал) на праве собственности следующим имуществом: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марки УАЗ ПАТРИОТ, VIN: №, год выпуска 2015, дата регистрации права 17.04.2015г., дата утраты права 30.06.2015г.; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марки ВАЗ 21093, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права 30.08.2012 г., дата утраты права 11.07.2015г. Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № 45289334 от 06 сентября 2017 г., в котором предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налога в установленные сроки, налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени № 10720 от 12.02.2018 г. со сроком уплаты до 09.04.2018 г., №865 от 28.03.2018 г. со сроком уплаты до 17.04.2018 г., № 9315 от 03.09.2018 г. со сроком уплаты до 21.09.2018 г., в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и пени. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией было подано в судебный участок № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 06.02.2020 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей и взыскать с ФИО1 ИНН №: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплаты страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.): пеня в размере 616 руб. 21 коп.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф – 2000 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2014 г. – 630 руб., пеня – 11 руб. 88 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: пеня – 120 руб. 87 коп. Всего в сумме 3378 руб. 96 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Элиста, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО1 являлся плательщиком УСН (доходы) в период с 01.01.2015г. по 04.07.2017г. основной вид деятельности – 47.71 Торговля розничная одеждой в специализированных магазинах», состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 18 сентября 2014 г. по 04 июля 2017 г. и являлся плательщиком страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Налогоплательщик обладает (обладал) на праве собственности следующим имуществом: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марки УАЗ ПАТРИОТ, VIN: № год выпуска 2015, дата регистрации права 17.04.2015г., дата утраты права 30.06.2015г.; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марки ВАЗ 21093, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права 30.08.2012 г., дата утраты права 11.07.2015г.

В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № 45289334 от 06.09.2017 о необходимости уплатить транспортный налог за 2014 г. в размере 630 руб. 

Налоговое уведомление и решение налогового органа добровольно административным ответчиком не исполнено.

Решением № 85 от 26 января 2018 г. ИФНС России по г. Элисте ИП ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ и ему назначен штраф в размере 1000 руб. 

Решением № 86 от 26 января 2018 г. ИФНС России по г. Элисте ИП ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ и ему назначен штраф в размере 1000 руб. 

Инспекцией направлены требования № 865 и № 866 по состоянию на 28.03.2018 г. о необходимости уплатить штраф в сумме 2000 руб. (по 1000 руб.) в срок до 17.04.2018 г.; № 10720 по состоянию на 12 февраля 2018 г. о необходимости уплатить транспортный налог в размере 630 руб., пени – 11 руб. 88 коп. в срок до 09 апреля 2018 г.; № 9315 по состоянию на 03.09.2018 г. о необходимости уплатить пени и штрафы в размере 10209 руб. в срок до 21.09.2018 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района РК от 06 февраля 2020 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, общая сумма подлежащая взысканию с ФИО1 превысила 3000 руб. по требованию № 9315 по состоянию на 03 сентября 2018 г., следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд истек 21 марта 2019 г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следовательно, требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, предъявлены за пределами установленного законом срока. 

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин пропуска срока при первоначальном обращении фактически не заявлено.

При таких обстоятельствах требования административного истца к ФИО1 о взыскании налога являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании налога и пени - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Карвенова