Принято в окончательной форме 28.08.2025

(УИД) 76RS0024-01-2025-002155-15

Дело № 2-2246/2025 

заочное

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Шибаевой Е.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:

Территориальная администрация Красноперекопского и 

<

адрес>ов мэрии 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 об обеспечении доступа сотрудникам специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» в жилые помещения ответчиков, расположенные по адресу: 

<

адрес> течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Исковые требования мотивированы тем, что истец осуществляет функции наймодателя и обязан принимать участие в надлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе внутридомового газового оборудования. На территории г. Ярославля зарегистрирована и действует одна газораспределительная организация – АО «Газпром газораспределение Ярославль», осуществляющая транспортировку газа до газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования. Ответчик извещался о необходимости предоставления доступа в квартиру сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Отсутствие доступа к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении ответчика, создает реальную угрозу аварийных ситуаций, причинения вреда имуществу, жизни и здоровью людей, а также является основанием для приостановления подачи газа. Ответчиком доступ специализированной организации к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения технического обслуживания предоставлен не был, что влечет нарушение прав истца на сохранность имущества, переданного по договору социального найма. 

Определением судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 09.06.2025 исковые требования Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение выделено в отдельное производство.

Представитель истца Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, возражений по иску не представила.

Третьи лица мэрия г. Ярославля, АО «Газпром газораспределение Ярославль», НАО «Управдом Фрунзенского района», КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.2 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу п.п.4,6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Пункт 8 указанных Правил устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно подп. «г» п.42 указанных Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв.Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила №491) в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с подп. «б» п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила №354) исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

На основании подп. «е» п.34 Правил №354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно выписки из домовой книги по указанному адресу по месту жительства зарегистрирован ФИО16 (брат собственника ФИО1) с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля, как собственник помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет функции наймодателя и обязана принимать участие в надлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, в том числе, внутридомового газового оборудования.

Судом установлено, что собственник 

<

адрес> указанного дома извещался о необходимости предоставления доступа в жилое помещение для технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования (л.д.22). 

Материалами дела подтверждается, что ответчик до настоящего времени не обеспечил доступ в принадлежащую ему квартиру сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что подтверждается актом об отказе в допуске к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию (л.д.23)

С учетом изложенного, требования истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ представителям АО «Газпром газораспределение Ярославль» к общедомовому имуществу для проведения осмотра технического состояния внутридомового газового оборудования подлежат удовлетворению. Отсутствие доступа к указанному оборудованию создает риск возникновения аварийных ситуаций, невозможности их своевременного устранения, чем ставит под угрозу жизнь и здоровье иных проживающих в доме граждан. 

В соответствии с положениями ч. 2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предложенные истцом сроки выполнения указанных обязанностей – 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда, суд находит разумными и достаточными.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденной от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Ярославль подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1333,33 руб. (20000 руб./15). 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт НОМЕР НОМЕР) в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить представителям специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Ярославль государственную пошлину в размере 1333,33 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Пестерева