Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 17 декабря 2019 года 

Красноглинский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Щетинкиной И.А., 

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2745/2019 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) (далее по тексту УПФР) с иском о включении периода работы в страховой стаж и о перерасчете пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что по обращению к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с 28.03.2018 года в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решением пенсионного органа ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 13,8. В страховой стаж засчитано 11 лет 00 месяцев 29 дней. Из страхового стажа исключен период работы в стройчасти в совхозе «Южный» с 29.10.1986 по 10.03.1987, период работы в ПТФ «АбиК» с 15.05.1994 по 23.04.1998 года.

С данным решением истец не согласился и с учетом уточнений просит суд включить в страховой стаж периоды работы: рабочим в стройчасти в совхозе «Южный» с 29.10.1986 по 10.03.1987, менеджером в ПТФ «АбиК» с 15.05.1994 по 23.04.1998; назначить выплату пенсий с момента обращения к ответчику за назначением пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить требования по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменным отзыве. При этом представитель ответчика пояснила, что в решении ГУ-УПФ России в Красноглинском районе г.о. Самара техническая ошибка и документально подтвержденный стаж истца на дату обращения за назначением страховой пенсии составляет 9 лет 9 месяцев 24 дня.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из положений части 1 ст.11 и части 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. п. 4, 5, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 данных Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Согласно п. 8 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Из статьи 89 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (действующего в спорный период работы истца) следует, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п. п. 1.1, 2.1, 2.2, 4.1, 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных Разделом V Правил № 1015.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в п. 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Из материалов дела следует, что 18.02.2018 года истцу исполнилось 60 лет. Истец ФИО1 обратился к ответчику 28.03.2018 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно записям трудовой книжки истец 29.09.1977 года принят в карьер электромонтером 4 разряда в Производственный Куйбышевский гипсовый комбинат, 21.12.1977 года уволен по собственному желанию; 02.03.1978 года принят в Куйбышевский моторный завод в 27 цех слесарем по КИП и автоматике 5 разряда, 24.08.1978 года уволен в связи с осуждением; 25.02.1984 года принят в Куйбышевское научно-производственное объединение «Труд» Куйбышевский моторный завод в 27 цех электромонтером по обслуживанию электрооборудования 5 разряда, 24.04.1984 года уволен в связи с истечением срока договора; 03.05.1984 года принят в Куйбышевское научно-производственное объединение «Труд» Куйбышевский моторный завод в 27 цех электромонтером по обслуживанию электрооборудования 5 разряда, 15.05.1984 года уволен по соглашению сторон; 28.05.1984 года принят временно в Базу-холодильник объединения «Куйбышеврыба» плотником 5 разряда в строительную группу, 27.07.1984 года уволен по окончанию срока договора; 11.11.1984 года принят в РСУ № 2 тр. Куйбышевремстрой маляром 2 разряда, 24.01.1985 года уволен по приговору; 25.09.1986 принят в Куйбышевский деревообрабатывающий комбинат треста Куйбышевстройиндустрия Облхозстройобъединения на участок № 1 уборщиком 2 разряда, 09.10.1986 года уволен за прогулы; 29.10.1986 года принят в совхоз «Южный» рабочим в стройчасть, 10.03.1987 года уволен по истечению срока договора; 26.03.1990 принят в Куйбышевремстрой плотником 5 разряда, 27.07.1989 года уволен по собственному желанию; 09.08.1989 года принят в кооперативное объединение «Здоровье» рабочим, 26.03.1990 года уволен по истечению срока договора; 02.04.1990 принят в Ремонтно-строительный кооператив «Строитель» маляром, 14.05.1990 года уволен по собственному желанию; 15.05.1990 года принят в ФСК «Спутник» рабочим, 10.08.1990 года уволен по собственному желанию; 15.08.1990 года принят в ФСК «Спутник» рабочим, 17.12.1990 уволен по собственному желанию; 28.12.1992 года принят в малое предприятие «Комфорт», 02.02.1993 года уволен по собственному желанию; 18.02.1993 года принят в МЦ «Круг» экспедитором, 28.04.1994 года уволен по собственному желанию; 15.05.1994 года принят в ПТФ «АбиК» экспедитором, 23.04.1998 года уволен по собственному желанию; 13.03.2007 года принят в ООО «Евроботен» машинистом насосных установок в канализационное хозяйство п. Красная Глинка, 14.12.2007 года уволен по собственному желанию; 26.06.2008 года принят в МП г. Самары «Самрааводоканал» машинистом насосных установок 2 разряда, 24.10.2008 года уволен по собственному желанию; 08.09.2014 года принят в МБУ среднюю общеобразовательную школу № 161 имени Героев Советского союза выпускников Куйбышевского военно-пехотного училища № 1 г.о. Самара плотником,12.11.2014 года трудовой договор расторгнут; 01.03.2019 принят на должность дворника в МБОУ «Школа № 127» г.о. Самара, 25.04.2019 года трудовой договор расторгнут.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) от 16.05.2018 года № 1838 отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) не менее 13,8. При этом нашло документальное подтверждение стаж ФИО1 9 лет 9 месяцев 24 дня, ИПК 9,809 баллов.

Таким образом, установлено, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначения пенсии по возрасту, однако ответчиком отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа, составляющего достаточный ИПК. В специальный стаж истца ответчиком не включены

- период работы в совхозе «Южный» в качестве рабочего с 29.10.1986 по 13.03.1987, так как запись о работе занесена в трудовую книжку с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно основанием внесения записей о приеме и об увольнении, а не приказы (распоряжения) по предприятию (организации);

- в ПТФ «АбиК» в качестве менеджера с 15.05.1994 по 23.04.1998, так как запись о работе занесена в трудовую книжку с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно запись об увольнении не заверена печатью организации.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что вместе с ФИО1, который работал водителем-экспедитором с 1994 по 1996 года, трудились в ПТФ «АбиК».

Показания свидетеля принимаются в качестве доказательств по делу, поскольку не оспаривались ответчиком, допрошенное лицо пояснил об обстоятельствах, очевидцем которых являлся. 

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 работал в период с 15.05.1994 по 23.04.1998 года в ПТФ «АбиК». 

Суд полагает, что в силу принципов, изложенных в ст. 19 Конституции РФ, ФИО1 не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств от него независящих, а именно от действий администрации, организации, которыми внесены в трудовую книжку неверные сведения об основаниях внесения записей о периодах работы., не представили соответствующие документы организаций в пенсионный орган и архивы. 

Оснований не доверять представленным документам, показаниям допрошенного свидетеля, а также данным, внесенным работодателями в трудовую книжку ФИО1, у суда не возникло.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца ФИО1, включить период с 15.05.1994 по 23.04.1998 года в ПТФ «АбиК»в страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающие сведения трудовой книжки о трудоустройстве истца в совхозе «Южный» с 29.10.1986 по 10.03.1987, суду не представлены.

Информация, изложенная в трудовой книжки относительно периода работы в совхозе «Южный», внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в части отсутствие оснований приемы и увольнения ФИО1

При таких обстоятельствах судом не усматривается оснований для включения в страховой стаж истца период работы в совхозе «Южный» с 29.10.1986 по 10.03.1987.

С учетом принятых ко включению периода работы истца в ПТФ «АбиК» в страховой стаж ФИО1 составляет 10 лет 2 месяца 05 дней, величина ИПК менее 13,8 баллов, что не дает право истцу на пенсионное обеспечение в требований законодательства. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы в ПТФ «АбиК» с 15.05.1994 по 23.04.1998 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20.12.2019 года.

Судья: И.А. Щетинкина