Дело №2-5-18/2025 (2-5-247/2024)

УИД№ 69RS0002-06-2024-000370-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года пгт. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково) в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием представителя истца-заместителя прокурора Сонковского района Тверской области Хартовской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сонковского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к МОУ «Литвиновская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности разместить на официальном сайте материалы о социальной рекламе, направленной на патриотическое воспитание молодежи,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сонковского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних), обратился в суд с иском к МОУ «Литвиновская основная общеобразовательная школа» (далее МОУ «Литвиновская ООШ») о возложении обязанности в срок до 01.03.2025 разместить на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (https://litvinoosh-sonk.ru/) материалы по социальной рекламе, направленной на патриотическое воспитание молодежи (графические изображения, видеоролики разных периодов истории Российской Федерации).

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в МОУ «Литвиновская ООШ», в ходе которой при изучении официального сайта школы (https://litvinoosh-sonk.ru/) в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что работа, направленная на патриотическое воспитание молодежи в образовательном учреждении не ведется (отсутствуют какие-либо графические изображения, видеоролики разных периодов истории Российской Федерации). Выявленные нарушения препятствуют реализации утвержденной Президентом Российской Федерации Стратегии, а определенные последней задачи, целевые показатели не достигаются.

В обоснование правовой позиции прокурор района ссылается на положения п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 2, 3,5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344.

Представитель истца – заместитель прокурора Сонковского района Тверской области Хартовская А.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, дополнительно пояснив, что в ходе проведенного 21.01.2025 мониторинга официального сайта школы установлено, что материалы по социальной рекламе, направленной на патриотическое воспитание молодежи (графические изображения, видеоролики разных периодов истории Российской Федерации), вопреки предоставленной ответчиком в суд информации, по прежнему ответчиком не размещены, что подтверждается скриншотами, распечатанными 21.01.2025 на официальном сайте страницы образовательного учреждения. По указанной ответчиком ссылке, переход невозможен, доступ отсутствует, что также подтверждается скриншотами. 

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие, указав, что с требованиями прокурора согласен, социальная реклама, направленная на патриотическое воспитание молодежи размещена на официальном сайте МОУ «Литвиновская ООШ», указана ссылка сайта.

Выслушав представителя истца, изучив доводы иска и доводы ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) образовательная организация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» одним из источников угроз национальной безопасности Российской Федерации признана экстремистская деятельность националистических, радикальных религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки в стране.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ одним из основных принципов противодействия экстремисткой деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

В силу статей 3, 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется принятием профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности. В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

В целях противодействия экстремистской деятельности органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности. Для конкретизации положений Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ и Указа Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» разработана «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2024 N 1124 (далее – Стратегия).

Стратегия является документом стратегического планирования, который определяет цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму с учетом стоящих перед Российской Федерацией вызовов и угроз и направлен на консолидацию усилий органов публичной власти, институтов гражданского общества (в том числе социально ориентированных и иных некоммерческих организаций), организаций и граждан в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, пресечения экстремистской деятельности, укрепления гражданского единства, достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей (пункт 2 Стратегии). 

В соответствии с пп. 4 п. 35 указанной Стратегии одной из основных задач государственной политики в сфере противодействия экстремизму является организация в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии.

Информационно-аналитическое сопровождение реализации настоящей Стратегии в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях осуществляется с использованием информационных ресурсов субъектов противодействия экстремизму, государственных научных и образовательных организаций, социально ориентированных некоммерческих организаций и региональных средств массовой информации. (п. 43 Стратегии).

В соответствии с пп.5 п. 37 Стратегии, инструментами реализации настоящей Стратегии являются образовательные программы, включающие в себя материалы по вопросам противодействия экстремизму.

Целями государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются защита прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации. Достижение указанных целей должно осуществляться путем реализации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях комплекса мер организационного и правового характера, разрабатываемых с учетом результатов мониторинга в сфере противодействия экстремизму. (п. 34 Стратегии).

В соответствии пп. 5 п. 36 Стратегии основным направлением государственной политики в сфере противодействия экстремизму в области государственной информационной политики является подготовка и размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сонковского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в МОУ «Литвиновская ООШ», в ходе которой при изучении официального сайта учреждения (https://litvinoosh-sonk.ru/) в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что работа, направленная на патриотическое воспитание молодежи в образовательном учреждении по состоянию на 23.12.2024 не велась (отсутствовали какие-либо графические изображения, видеоролики разных периодов истории Российской Федерации).

Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, подтверждаются актом проверки прокуратуры от 23.12.2024, скриншотами, распечатанными на официальном сайте образовательного учреждения, в том числе 21.01.2025.

Доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, судом не установлено, ответчиком в судебное заседание не представлено. 

Как следует из сообщения представителя ответчика от 21.01.2025, социальная реклама, направленная на патриотическое воспитание молодежи размещена на официальном сайте МОУ «Литвиновская ООШ», указана ссылка сайта.

Между тем, из объяснений представителя в судебном заседании установлено, что по указанной ответчиком ссылке, переход невозможен, доступ к информации отсутствует, что также подтверждается скриншотами от 21.01.2025. 

Выявленные нарушения препятствуют реализации утвержденной Президентом Российской Федерации Стратегии, а определенные последней задачи, целевые показатели не достигаются.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований иска прокурора района в полном объеме.

При определении срока, в течение которого ответчику следует устранить выявленные нарушения, суд, принимая во внимание, характер предъявленных требований, полагает возможным установить срок для исполнения решения суда – до 01.03.2025 года, находя его достаточным и разумным.

В силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд освобожден по закону. 

Согласно пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. 

Учитывая, что учредителем ответчика является Сонковский муниципальный округ Тверской области, суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Сонковского района Тверской области к МОУ «Литвиновская основная общеобразовательная школа» - удовлетворить.

Обязать МОУ «Литвиновская основная общеобразовательная школа» в срок до 01.03.2025 года разместить на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (https://litvinoosh-sonk.ru/) материалы по социальной рекламе, направленной на патриотическое воспитание молодежи (графические изображения, видеоролики разных периодов истории Российской Федерации).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково Сонковского района) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.01.2025.

Председательствующий судья Е.В. Смирнова