№ 2-1192/2023

61RS0018-01-2023-001171-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2023 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шевлюга Е.П.,

при секретаре судебного заседания Орловой К.И.,

с участием Миллеровского межрайонного прокурора Найденова Д.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора к Администрации Миллеровского района, МБОУ Грековская ООШ, третье лицо МУ "Управление образования Миллеровского района" об обязании устранить нарушения законодательства об охране труда,

УСТАНОВИЛ:

В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился Миллеровский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Миллеровского района, МБОУ Грековская ООШ, третье лицо МУ "Управление образования Миллеровского района" об обязании устранить нарушения законодательства об охране труда. В обосновании иска было указано, что по поручению прокуратуры области Миллеровской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения трудового законодательства МБОУ Грековская ООШ Согласно п. 11 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 209, 210 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов. Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных ч. 5 ст. 11 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, проверкой установлено, что отчет о проведении специальной оценки условий труда МБОУ Грековская ООШ утвержден 10.04.2014. В нарушение ст. 214 ТК РФ, ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О проведении специальной оценки условий труда» в МБОУ Грековская ООШ, на период проверки специальная оценка условий труда не проведена.

Миллеровской межрайонной прокуратурой МБОУ Грековская ООШ внесено представление, по результатам рассмотрения которого действий по устранению нарушений законодательства об охране труда, не предпринято.

В связи с чем, Миллеровский межрайонный прокурор просит обязать администрацию Миллеровского района в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для проведения специальной оценки условий труда. Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Грековская СОШ в течение 2 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств провести специальную оценку условий труда

Помощник Миллеровского межрайонного прокурора Найденов Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении указал, что исковые требования признает в полном объеме. 

Представитель ответчика МБОУ Грековская ООШ в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении указал, что исковые требования признает в полном объеме. Просил, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица МУ Управления образования Миллеровского района в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о месте и времени слушания дела. 

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ. 

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. 

В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представители ответчиков признали исковые требования в полном объеме, заявления о признании иска приобщены к материалам дела, также ответчикам известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписями в заявлении о признании иска. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиками соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данные признания иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска Миллеровского межрайонного прокурора - Администрацией Миллеровского района, МБОУ Грековская ООШ.

Обязать администрацию Миллеровского района в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для проведения специальной оценки условий труда. 

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Грековская ООШ в течение 2 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств провести специальную оценку условий труда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме. 

Судья Е.П.Шевлюга

Мотивированное решение 

изготовлено 24 августа 2023 года.