Дело № 2-643/2019 (2-6266/2018) 19 февраля 2019 года

78RS0014-01-2018-006172-69 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лифановой О.Н.,

при секретаре Федосовой А.М.,

с участием представителя ответчиков ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Служба весового контроля Республики Башкортостан» к ФИО2,, ФИО3 о взыскании суммы ущерба,

установил:

Государственное казенное учреждение «Служба весового контроля Республики Башкортостан» /далее - ГКУ «Служба весового контроля Республики Башкортостан»/ обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о взыскании в пользу бюджета Республики Башкортостан суммы ущерба, причиненного автомобильными дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан в размере 377 897 рублей.

В обоснование иска указано, что 26 апреля 2016 года при осуществлении весового контроля на 67 км. автодороги Уфа-Инзер-Белорецк сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения /ГИБДД/ совместно с сотрудниками ГКУ «Служба весового контроля Республики Башкортостан» было произведено взвешивание транспортного средства грузовой тягач седельный марки 

<

данные изъяты>, принадлежащего ответчику ФИО2 и 

<

данные изъяты>, принадлежащего ответчику ФИО3, под управлением водителя ФИО4

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-Д весы автомобильные для взвешивания в движении) фирмы НПФ «МЕТА», модификации (модель) ВА-40Д, заводской номер №101. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля 26 апреля 2016 года составлен акт №5625 о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан составила 377 897 рублей, которая в добровольном порядке на основании акта взвешивания, уплачена ответчиками не была, в связи с чем, 31 августа 2016 года в адрес ответчиковистцом было направлено претензионное письмо №о необходимости уплаты суммы ущерба, оставленное ответчиками без удовлетворения, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, согласно ходатайству, содержащемуся в исковом заявлении, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчиков ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований по праву, однако оспаривал размер заявленной ко взысканию суммы на основании представленных возражений, представив контррасчет, в соответствии с которым, сумма, подлежащая взысканию с ответчиков составила 110 154 рубля 55 копеек.

ФИО4 – водитель, осуществляющий управление грузовым тягачом 

<

данные изъяты> с полуприцепом марки 

<

данные изъяты>, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца и третьего лица ФИО4, надлежащим образом извещавшихся о месте и временили разбирательства по делу.

Выслушав доводы представителя ответчиков, исследовав материалы дела в совокупности с представленными сторонами и добытыми судом доказательствами, оценив их допустимость, относимость и объективность, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации /ГК РФ/ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу части 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (в том числе, использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, либо на ином законном основании.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с п. 2.1 ст. 30 которого временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 года № 50 «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» утвержден Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с п. 1.2 - 1.5 указанного Порядка акт о временном ограничении и прекращении движения транспорта по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения издается либо Правительством Республики Башкортостан, либо уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Республике Башкортостан или подведомственными ему организациями.

Так распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2015 года № 173-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 1 апреля по 30 апреля 2015 года было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на ось, в том числе по автомобильной дороге Уфа – Инзер - Белорецк (приложение 1).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Для получения специального разрешения требуется, согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда на основании ч. 8 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗустановлен правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

В специальном разрешении, таким образом, указываются сверхнормативные весовые параметры транспортного средства, ущерб от проезда которого, заранее возмещен владельцем транспортного средства при получении такого разрешения.

Пункт 3 указанных Правил предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно Пункту 4указанных Правилразмер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится до сведения владельца транспортного средства органом, выдающим специальное разрешение на движение транспортных средств.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 "Ограничение массы" и (или) 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений: допустимой массы транспортного средства; допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Республике Башкортостан размер вреда определен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года № 59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения». Данным Постановлением утверждается размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 года № 50 введено временное ограничение движения транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значений (временное ограничение движения в весенний период). Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года № 59 установлены предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортного средства.

26 апреля 2016 года на пункте весового контроля, расположенном на 67 км. автомобильной дороги общего пользования регионального значения Уфа-Инзер-Белорецк, сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения совместно с сотрудниками ГКУ «Служба весового контроля Республики Башкортостан», была проведена проверка весовых параметров и установлен факт несанкционированного /без специального разрешения/ провоза водителем ФИО4 тяжеловесного груза автотранспортным средством – грузовой тягач седельный марки 

<

данные изъяты> с полуприцепом марки 

<

данные изъяты>

Проверкой установлено превышение допустимых осевых нагрузок при эксплуатации указанного транспортного средства. Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-Д весы автомобильные для взвешивания в движении) фирмы НПФ «МЕТА», модификации (модель) ВА-40Д, заводской номер №101. Указанные весы поверены 11 ноября 2015 года, признаны пригодными к применению, что удостоверено оттиском поверительного клейма на весовое оборудование в паспорте на весовое оборудование, а также подтверждается Свидетельством о поверке № 7/3484 от 11 ноября 2015 года.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства. Фактические осевые нагрузки транспортного средства превысили значение предельно допустимых нагрузок на оси установленных в результате временного ограничения движения: по оси №1 допустимые осевые нагрузки - 5 тонн, фактическая нагрузка на оси №1 составила 7,10 тонны, по оси № 2 - допустимые осевые нагрузки - 5 тонн, фактическая нагрузка на ось № 2 составила 9,30 тонны, по оси №3 допустимые осевые нагрузки - 3 тонны, фактическая нагрузка на ось №3 составила 3,59 тонны, по оси №4 допустимые осевые нагрузки - 3 тонны, фактическая нагрузка на ось №4 составила 3,23 тонны,по оси №5 допустимые осевые нагрузки - 3 тонны, фактическая нагрузка на ось №5 составила 3,50 тонны.

Как установлено в ходе проверки, и не оспорено ответчиками в ходе разбирательства по делу, специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза у водителя ФИО4 отсутствовало.

По факту выявленного нарушения ДД.ММ.ГГГГ специалистами пункта весового контроля составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Как следует из указанного акта транспортное средство грузовой тягач седельный марки 

<

данные изъяты> с полуприцепом марки 

<

данные изъяты> проехало по региональной автодороге общего пользования: Уфа-Инзер-Белорецк по маршруту движения 

<

адрес> – 

<

адрес> 67 км.

С актом № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось водитель транспортного средства ФИО4 был ознакомлен, получив экземпляр акта, содержащего его объяснения о том, что проехал под знаком ограничения всего 67 км, и обязуется дальнейшее движение не осуществлять, в том числе, по указанию руководства.

По результатам взвешивания истцом был произведен расчет размера платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования Республики Башкортостан Уфа-Инзер-Белорецк на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма которого составила 377 897 рублей.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии 78 24 № владельцемгрузового тягача марки 

<

данные изъяты> является ответчик ФИО3; согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии № владельцем полуприцепа марки 

<

данные изъяты> является ответчик ФИО2

31 августа 2016 года в адрес ответчиков истцом было направлено претензионное письмо № о необходимости уплаты суммы ущерба, оставленное ответчиками без удовлетворения, в связи чем до настоящего времени ущерб, причиненный автодороге провозом тяжеловесного груза автотранспортным средством с прицепом, в добровольном порядке ответчиками не возмещен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиками ФИО2, ФИО3 в ходе разбирательства по делу были представлены возражения на исковое заявление, содержащие конррасчет взыскиваемой истцом суммы, в связи с тем, что сумма ущерба в размере 377 897 рублей рассчитана истцом на основании несанкционированного проезда водителем ФИО6 по автомобильной дороге общего пользования Республики Башкортостан Уфа-Инзер-Белорецк 273 км, при этом, на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего также объяснения водителя ФИО4, транспортное средство марки 

<

данные изъяты> с полуприцепом марки 

<

данные изъяты> проехало по региональной автодороге общего пользования: Уфа-Инзер-Белорецк по маршруту движения 

<

адрес> – 

<

адрес> 67 км., что подтверждается схемой маршрута движения транспортного средства на основании показаний данных «Глонасс», отчетами о движении и стоянке автомобиля, товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, детализацией операций начисления платы по транспортным средствам в счет возмещения вреда дорожному покрытию (Платон) с 25 апреля 2016 года по 13 мая 2016 года, анализом распечаток цифрового тахографа, кроме того, весовой контроль транспортным средством был пройден также на 67 км. автодороги Уфа-Инзер-Белорецк.

Указанные обстоятельства истцом, в адрес которого были направлены возражения ответчиков с приложенным перерасчётом сумы ущерба с учётом расстояния, которое было проёдено транспортным средством ответчиков, а именно 67 км., а не 273 км., как изначально указано в иске истцом и применено в расчётах взыскиваемой суммы.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости руководствоваться расчетом, представленным ответчиками, так как истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих несанкционированный проезд водителем ФИО4 по автомобильной дороге общего пользования Республики Башкортостан Уфа-Инзер-Белорецк расстояния большего чем 67 км, а именно 273 км, в связи с чем сумма, подлежащая взысканию с ответчиков подлежит перерасчету с учётом данного обстоятельства, установленного при разрешении спора, и составляет 110 154 рубля 55 копеек: 20 284 (ось 1) +56 661 (ось 2) + 5 883 (ось 3) + 3 680 (ось 4) + 5 883 (ось 5)*0,67 (расстояние/100 км)*1,7795 (базовый компенсационный индекс) = 110 154 рубля 55 копеек.

На основании изложенного, суд считает установленным факт осуществления перевозки тяжеловесного груза транспортным средством марки 

<

данные изъяты> с полуприцепом марки 

<

данные изъяты>, принадлежащих ответчикам, по 67 километрам автомобильной дороги Республики Башкортостан регионального значения Уфа-Инзер-Белорецк с превышением предельных допустимых максимальных осевых нагрузок транспортного средства без специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов.

Учитывая, что ответчики ФИО3, ФИО2, являясь владельцами транспортного средства марки 

<

данные изъяты> и полуприцепа марки 

<

данные изъяты> соответственно, в добровольном порядке не компенсировали вред, нанесенный автодороге общего пользования Республики Башкортостан, уклонившись от оплаты провоза тяжеловесного груза в счет возмещения вреда, согласования маршрута движения транспортного средства и получения соответствующего специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, исковые требования ГКУ «Служба весового контроля Республики Башкортостан» подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчиков ущерба, причиненного автодороге общего пользования Республики Башкортостан в размере 110 154 рубля 55 копеек.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Санкт-Петербурга в размере 3 403 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГКУ "Служба весового контроля Республики Башкортостан" –– удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО2,, ФИО3 в пользу ГКУ "Служба весового контроля Республики Башкортостан" в счёт возмещения ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза денежные средства в размере 110 154 руб. 55 коп.

Взыскать солидарно с ФИО2,, ФИО3 в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3 403 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья