УИД 35RS0001-01-2025-006952-90 производство № 2а-5935/2025 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 16 октября 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Кулачихиной Е.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области, военному комиссариату города Череповца и Череповецкого района о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа город Череповец о призыве на военную службу, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее – административный истец, призывник) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административным ответчикам федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области, военному комиссариату города Череповца и Череповецкого района (далее – административные ответчики), ссылаясь на нарушение законодательства при проведении призывных мероприятий, а именно, проведение медицинского освидетельствования в период действия отсрочки от военной службы, порядка проведения медицинского освидетельствования 02.07.2025 в призывной комиссии городского округа город Череповец, выразившееся в игнорировании установленных у него заболеваний – 

<

 >, которые, по его мнению, препятствуют прохождению военной службы, просил признать незаконным решение призывной комиссии городского округа город Череповец от 02.07.2025.

Протокольным определением суда от 02.10.2025 судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Вологодской области).

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, суду пояснил, что медицинское обследование проходил по своей инициативе, просил его направить на дополнительное обследование с целью подтверждения диагнозов, имеющегося у него заболеваний. В призывную комиссии Вологодской области жалобу не подавал, контрольное медицинское освидетельствование не проходил.

В судебное заседание представители административных ответчиков - Военного комиссариата Вологодской области, призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области, военного комиссариата города Череповца и Череповецкого района не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще. Военным комиссариатом Вологодской области представлены письменные возражения на исковое заявление и копии материалов личного дела призывника.

Основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 150,152 КАС РФ, не установлены. 

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему убеждению.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о военной службе), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст. 5.1 Закона о военной службе, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей, которые дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № (далее – Положение о ВВЭ). 

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраст 21 год, является гражданином Российской Федерации, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Череповца и Череповецкого района с 17.02.2020, подлежит призыву на военную службу, отсрочка от призыва закончилась 30.06.2025.

02.07.2025 призывник прошел медицинское освидетельствование в призывной комиссии города Череповца врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом в призывной комиссии городского округа город Череповец.

Решением призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области от 02.07.2025 (протокол № 67 п/п 28/1885) ФИО1 на основании статьей 23-г, 13-д, 68-г Расписания болезней признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория «Б-4», установлены диагнозы – 

<

 >, призван на военную службу, предназначен в сухопутные войска.

Решение призывной комиссии городского округа город Череповец призывник в призывную комиссию Вологодской области не обжаловал, контрольное медицинское освидетельствование не проходил. 

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему. 

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о военной службе, пунктом 13 Положения о ВВЭ возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан.

Согласно пункту 4 указанного Положения о ВВЭ, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

В силу пункта 18 Положения о ВВЭ, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Закона о военной службе

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения о ВВЭ).

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации. При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, утверждается Правительством Российской Федерации.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.

Доказательством, подтверждающим необоснованность заключения военно-врачебной комиссии либо результатов освидетельствования гражданина, проведенного в рамках работы призывной комиссии, и подлежащим учету при проверке правильности такого заключения является заключение независимой военно-врачебной экспертизы, проведенной в порядке, установленном вышеуказанным Положением.

Независимую военно-врачебную экспертизу административный истец не проходил, её результаты в призывную комиссию городского округа города Череповца либо в суд не представлял. Ходатайств о назначении судебной независимой военно-врачебной экспертизы не заявлял, в административном исковом заявлении такое ходатайство не содержится. 

Объективных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования административный истец имел заболевание в той его стадии, которая по статьям Расписания болезней дает основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе (категория годности «В») либо временно не годен к военной службе (категория годности «Г») административным истцом суду не представлено, медицинское заключение о годности призывника к военной службе с установлением категории годности «Б-4» дано исходя из всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья истца, в том числе с учетом проверки доводов о наличии заболеваний и их тяжести. Располагая фактическими данными, свидетельствующими о возможности вынесения медицинского заключения о годности ФИО1 к военной службе по состоянию здоровья, призывная комиссия городского округа город Череповец после проведения медицинского освидетельствования приняла обоснованное решение о призыве и установила категорию годности к военной службе «Б-4». Медицинские документы, свидетельствующих о наличии у административного истца заболеваний, военно-врачебной комиссией учтены, ранее призывник проходил дополнительное медицинское обследование в государственной медицинской организации по направлению военного комиссариата.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья гражданина № от 21.05.2025 БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1» у ФИО1 установлен диагноз двустороннее продольное 

<

 >.

Указанные заболевания учеты военно-врачебной комиссией при определении категории годности призывника.

Доводы административного истца о нарушении его прав проведением призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва суд отклоняет по следующим основаниям.

15.05.2025 ФИО1 был вызван в военный комиссариат города Череповца и Череповецкого района с целью уточнения документов воинского учета (л.д. 47).

В соответствии со ст. 8 Закона о военной службе военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям.

Гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости могут направляться повестки, в том числе в электронной форме, для сверки сведений, полученных из Реестра воинского учета, информационных систем и информационных ресурсов, сведений, полученных на основании запросов, проведения мероприятий, предусмотренных статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона, а также для получения документов воинского учета. Указанные повестки считаются врученными в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Направление административного истца 21.05.2025 на медицинское обследование в БУЗ ВО «Череповецкая городская поликлиника № 1» соответствует его интересам, направлено на установление противопоказаний для прохождения военной службы, и не нарушает его право на предоставление отсрочки от призыва. 

Медицинское освидетельствование призывника было завершено 02.07.2025, вынесено окончательное решение об установлении категории годности, вопрос о призыве рассмотрен на заседании призывной комиссии после окончания отсрочки. Против прохождения медицинского обследования в период действия отсрочки призывник не возражал.

Нарушений порядка медицинского освидетельствования судом не установлено, все диагностические мероприятия проведены, жалобы на состояние здоровья, представленные результаты обследований учтены при вынесении решения о диагнозе и категории годности. Исходя из установленных обстоятельств дела оспариваемое решение призывной комиссии городского округа город Череповец принято в соответствии с законом и не нарушает прав и законных интересов истца. 

При отказе в иске уплаченная истцом государственная пошлина в силу ст. 111 КАС РФ взысканию с ответчиков не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

административные исковые требования ФИО1, 

<

 >, к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области, военному комиссариату города Череповца и Череповецкого района о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа город Череповец от 02 июля 2025 года о призыве на военную службу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 17 октября 2025 года.

Судья 

<

 > И.Л.Малышева