РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2025 г. г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ткачевой С.В.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием старшего помощника Черняховского городского прокурора Абрамовой О.В., 

представителя административного истца по доверенности ФИО2, 

административного ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, 

установил:

МО МВД России «Черняховский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных судом административных ограничений ФИО3 

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3 родившийся ДД.ММ.ГГГГ осужден 12.01.2018 Черняховским городским судом Калининградской области по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; 04.10.2022 освобожден по отбытию срока.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 30.08.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:00 по 06:00.

Вместе с тем, находясь под административным надзором ФИО3 неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. 

Поскольку ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, то на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04. 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд до окончания срока административного надзора, а именно до 04.10.2030 дополнить поднадзорному ранее установленные административные ограничения в виде: вместо явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц на обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, а также запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, пояснив при этом, что административный ответчик за период нахождения под административным надзором совершил семь административных правонарушения, один раз не явился на обязательную регистрацию, за что был привлечен к административной ответственности, административный штраф оплатил, и шесть раз отсутствовал по месту своего жительства в период действия запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, за что был привлечен к административной ответственности, административные аресты отбыл. 

ФИО3 в судебном заседании требования признал. Не возражал против установления дополнительных ограничений.

Прокурор поддержал административное исковое заявление, указал, что имеются все основания для установления дополнительных ограничений. 

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам. 

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Черняховского городского суда Калининградской области от 12.01.2018 ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет в исправительной колонии особого режима; 04.10.2022 освобожден по отбытию наказания. 

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 30.08.2022 осужденному ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:00 по 06:00.

Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО3 был поставлен учет в МО МВД России «Черняховский» 13.12.2022, в период нахождения под административным надзором семь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления. 

Так, 02.08.2024 ФИО3 привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за что подвергнут наказанию в виде штрафа (штраф оплачен); 10.12.2024 ФИО3 привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (наказание отбыто); 15.01.2025 ФИО3 дважды привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток в каждом случае (наказание отбыто); 21.05.2025 ФИО3 дважды привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток в каждом случае (наказание отбыто); 26.06.2025 ФИО3 привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток (наказание отбыто).

Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО3 в целом характеризуется удовлетворительно: Жалоб и заявлений на ФИО3 в МО МВД России «Черняховский» от соседей не поступало.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом в полном объёме представлены сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец в обоснование требования увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства до трех раз в месяц, указал, что данное ограничение будет способствовать профилактике совершения поднадзорным административных правонарушений, поскольку он неоднократно не являлся на регистрацию, за что и был привлечен к административной ответственности. 

Из представленных административных материалов усматривается, что административным ответчиком за последний год было совершено два административных правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности постановлениями от 02.08.2024, 10.12.2024, 15.01.2025, 21.05.2025 и 26.06.2025, правонарушения связанны с нарушением возложенных на него судом ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:00 по 06:00, причиной как указал административный ответчик, является употребление спиртных напитков. 

При таких обстоятельствах требования административного истца, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что установление данных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» удовлетворить.

Дополнить установленные решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 30.08.2022 ФИО3 (паспорт №) административные ограничения, следующими ограничениями:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Ткачева

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2025

Судья С.В. Ткачева