Дело УИД 69RS0025-01-2020-000367-86, производство № 2-340/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года п. Рамешки

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Волковой Т.М.,

при секретаре Дроздовой Е.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Рамешковского района Тверской области Беспаловой А.Л.,

ответчиков ФИО7, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рамешковского района Тверской области в защиту интересов несовершеннолетних: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, материального истца Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддерки населения» Рамешковского района Тверской области к ФИО7, ФИО8 о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность с определением размера долей по соглашению с несовершеннолетними детьми земельный участок с кадастровым № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: (адрес)

установил:

Прокурор Рамешковского района Тверской области обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, в обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО8 по вопросу соблюдения прав несовершеннолетних детей.

В соответствии со статьей 35 Конституций Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно части 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.

На основании части 6 статьи 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее Правила), установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно подпункту «г» пункта 13 Правил, в редакции действовавшей до 12.03.2020, при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения - с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему суждение жилого помещения.

Установлено, что ФИО8 и ФИО7 являются родителями несовершеннолетних: ФИО1., ФИО2 ФИО3 ФИО9 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5

16 апреля 2009 года ФИО8 выдан государственный сертификат на материнский капитал.

Между Г-выми и ФИО11 31.12.2010 заключен договор купли- продажи земельного участка с объектами не движимости, согласно которому цена договора составляет 450000 руб., из них стоимость земельного участка - .... руб., стоимость жилого дома - .... руб.

На основании кредитного договора от 31.12.2010 ФИО7, ФИО8 предоставлен кредит в размере .... руб. на приобретение

жилого дома по адресу: (адрес)

Решением УПФР в Рамешковском районе от 14.03.2011 удовлетворено заявление ФИО8 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий путем перечисления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

Согласно нотариально заверенному обязательству от 17.02.201 ФИО7, ФИО8 обязуются во исполнение пункта 4 статьи 10 Закона № 256-ФЗ и подпункта «ж» пункта 13 Правил оформить жилое помещение, приобретенное с учетом средств материнского (семейного) капитала в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с реестром платежных поручений 29.03.2011 денежные средства в сумме 330 000 руб. перечислены Пенсионным фондом в ПАО «Сбербанк России».

Обременение права в виде ипотеки на жилой дом снято 21.06.2011г.

Вместе с тем по состоянию на 30.09.2020 жилой дом, приобретенный за счет средств материнского (семейного) капитала, Г-выми не оформлен в общую долевую собственность совместно с несовершеннолетними детьми, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Зашита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их нрав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, родители, приобретая жилое помещение за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2016.

Вместе с тем, бездействие ФИО8, ФИО7 выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми, лишает несовершеннолетних детей права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона. 

На основании пункта 1 статьи 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом. Одним из способов защиты гражданских прав является признание права (статья 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. 

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Несовершеннолетние ФИО1, ФИО2., ФИО3 ФИО4., ФИО5 самостоятельно в силу возраста обратиться в суд не могут, в связи с чем, прокурор выступает в их защиту.

Просит суд, с учетом изменений, обязать ФИО7., ФИО8 оформить в общую долевую собственность с определением размера долей по соглашению с несовершеннолетними детьми ФИО12 ФИО1 ФИО2р., ФИО3., ФИО4 ФИО5 земельный участок с кадастровым номером 69:26:0131500:11 и жилой дом с кадастровым №, расположенные по адресу: (адрес)

Представитель материального истца ГКЦУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Рамешковского района Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения еда извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании прокурор Беспалова А.Л. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, в нем изложенным, просила суд их удовлетворить с учетом уточнений.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Суду пояснила, что дом и земельный участок были приобретены в том числе за счет средств материнского капитала. Право собственности на дом и земельный участо в отношении несовершеннолетних детей в установленном законом порядке не оформлено.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки). Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

Статьей 10 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении им могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, в том числе, путем безналичного перечисления указанных средств организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. При этом средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ст. 6.1. данного закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией

Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее – Правила), которые устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п.п. ж п. 13 Правил в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях;

Судом установлено, что родителями несовершеннолетних: ФИО1-ФИО5 рождения являются ФИО7 и ФИО8

16 апреля 2009 года ФИО8 выдан государственный сертификат на материнский капитал 

Между ФИО14 и ФИО6 31.12.2010года заключен договор купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости, согласно которому цена договора составляет 450000руб., из них стоимость земельного участка – ....., стоимость жилого дома- ..... 

В соответствии с кредитным договором № от 31.12.2010г. ФИО7 и ФИО8 предоставлен кредит в размере .... руб. на приобретение жилого дома по адресу: (адрес)

14.03.2011года решением УПФР в Рамешковском районе удовлетворено заявление ФИО8 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий путем перечисления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

Денежные средства в размере 330000 руб. перечислены Пенсионным фондом в ПАО «Сбербанк России».

Согласно нотариально заверенному обязательству от 17.02.2011 года ФИО7 и ФИО8 обязуются во исполнение п. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ и подпункта «ж» п.13. Правил оформить жилое помещение, приобретенное с учетом средств материнского (семейного) капитала, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения с определением размера долей по соглашению.

Обременение права в виде ипотеки на жилой дом снято 21.06.2011 года.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 30.09.2020 года жилой дом, приобретенный за счет средств материнского (семейного капитала), Г-выми не оформлен в общую долевую собственность совместно с несовершеннолетними детьми.

Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства ФИО7 и ФИО8 указанный жилой дом в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми не оформили.

Неисполнение указанного обязательства лишает несовершеннолетних детей: ФИО1-ФИО5, прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ.

В связи с тем, что в ходе судебного разбирательства установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиками обязанностей исполнения требований действующего законодательства по оформлению жилого дома и земельного участка в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Учитывая обстоятельства по делу в соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает период исполнения решения суда в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО7, ФИО8 оформить в общую долевую собственность с определением размера долей по соглашению с несовершеннолетними детьми ФИО1-ФИО5 земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: (адрес), в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2020 года.

Судья Т.М. Волкова

Решение не вступило в законную силу.

Дело УИД 69RS0025-01-2020-000367-86, производство № 2-340/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года п. Рамешки

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Волковой Т.М.,

при секретаре Дроздовой Е.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Рамешковского района Тверской области Беспаловой А.Л.,

ответчиков ФИО7, ФИО8,