Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Королев 

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Полянской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-500/20 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Королев Московской области о признании права собственности на самовольно реконструированный объект, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Королев Московской области, в котором просит сохранить части жилого дома по адресу: 

<

адрес>ёв, мкр. Первомайский, 

<

адрес> переоборудованном состоянии, и признать за ним право собственности на измененный в процессе реконструкции объект права - часть жилого дома по адресу: 

<

адрес>ёв, мкр. Первомайский, 

<

адрес>, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 111,3 кв.м.; общую площадь жилых помещений - 81,8 кв.м.; из неё жилую площадь - 52,6 кв.м. подсобную площадь - 29,2 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования - 29,5 кв.м, включяя в состав части жилого дома созданные в процессе переоборудования: помещение 4 - подсобная, площадью 6,5 кв.м., помещение 2- подсобная, площадью 2,3 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником части жилого дома по адресу: 

<

адрес>ёв, мкр. Первомайский, 

<

адрес>. Принадлежащая ему часть жилого дома расположена на земельных участках, площадью 1058 кв.м. с кадастровым №, площадью 1200 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для дачного строения, которые принадлежат истцу на праве собственности. Истцом в 2018 г. без получения разрешения была произведена реконструкция части дома, а именно: вновь построенная стена в помещении 4 основного строения из бруса Лит. А, А1 и А2 - утеплена. В помещении 2 устроен оконный проем. Конструкции части жилого дома находятся в хорошем состоянии. Конструкции обследуемой части жилого дома под лит. А - основное строение, под лит. Al, А2 и а, а3 -фундаменты, стены, перекрытия и кровля без дефектов и соответствуют действующим строительным нормам и правилам ( СНиП ДД.ММ.ГГГГ- 85* «нагрузки и воздействия» с изменениями от 5.07.93г.), часть жилого дома с переоборудованными помещениями пригодна для дальнейшей длительной эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью людей.

В судебном заседании ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель Администрации городского округа Королев Московской области в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.п.1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Из положений п.14 ст.1 ГрК РФ следует, что под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что ФИО2 части жилого дома по адресу: 

<

адрес>ёв, мкр. Первомайский, 

<

адрес>. 

Принадлежащая истцу часть жилого дома расположена на земельных участках, площадью 1058 кв.м. с кадастровым №, площадью 1200 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для дачного строения, которые принадлежат истцу на праве собственности.

Истцом в 2018 г. без получения разрешения была произведена реконструкция части дома, а именно: вновь построенная стена в помещении 4 основного строения из бруса Лит. А, А1 и А2 - утеплена. В помещении 2 устроен оконный проем. 

Данное переоборудование отражено в поэтажном плане БТИ жилого помещения по адресу: 

<

адрес>ёв, мкр. Первомайский, 

<

адрес> от 19.09.2019 г., из которого усматривается, что разрешение на перепланировку и переоборудование не предъявлено. 

После реконструкции общая площадь всех частей части дома ( комнат и помещений вспомогательного использования) стала 111,3 кв.м.; общая площадь жилого помещения составила 81,8 кв.м.; из неё жилая площадь составила 52,6 кв.м. подсобная площадь - 29,2 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования - 29,5 кв.м.

Судом установлено, что реконструкция и возведение указанных строений осуществлены истцом на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности.

Ограничения в использовании земельными участками, площадью 1058 кв.м. с кадастровым №, площадью 1200 кв.м., с кадастровым №, запрещающее строительство жилого дома, в ЕГРН не зарегистрировано.

По смыслу п. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, возможность сноса самовольной постройки Законом связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на её строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду её несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Как следует из представленного в материалы дела технического заключение №284-7/2019 ООО «ТКРОС» от 02.02.2019 г. проведённое переоборудование в жилом помещении (части жилого дома) № по 

<

адрес>, мкр. Первомайский, 

<

адрес>ёва 

<

адрес> соответствует нормативным требованиям эксплуатации жилых помещений и рекомендуется для постоянного проживания. В соответствии с результатами обследования можно признать строение с переоборудованными частями жилого дома под лит. A, Al, А2, а, а3 - работоспособным. Конструкции части жилого дома находятся в хорошем состоянии. Конструкции обследуемой части жилого дома под лит. А - основное строение, под лит. Al, А2 и а, а3 -фундаменты, стены, перекрытия и кровля без дефектов и соответствуют действующим строительным нормам и правилам ( СНиП 2.01.07- 85* «нагрузки и воздействия» с изменениями от 5.07.93г.), часть жилого дома с переоборудованными помещениями пригодна для дальнейшей длительной эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью людей.

Судом установлено, что истец предпринимал меры к легализации самовольной постройки. Решением Администрации городского округа Королев МО от 05 ноября 2015 г. истцу было отказано в согласовании проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что самовольная реконструкция части жилого дома по адресу: 

<

адрес>ёв, мкр. Первомайский, 

<

адрес>, осуществлено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение образованного путем реконструкции объекта – части жилого дома по адресу: 

<

адрес>ёв, мкр. Первомайский, 

<

адрес>, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 111,3 кв.м.; общей площадь жилых помещений - 81,8 кв.м.; из неё жилую площадь - 52,6 кв.м. подсобную площадь - 29,2 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования - 29,5 кв.м, включая в своем составе созданные в процессе реконструкции: помещение 4 - подсобная, площадью 6,5 кв.м., помещение 2- подсобная, площадью 2,3 кв.м, в данном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что рассмотренная судом правовая ситуация соответствует условиям, изложенным в п. 3 ст. 222 ГК РФ, в связи с чем отсутствуют препятствия для сохранения квартиры спорного объекта в реконструированном виде и признания права собственности за истцом на измененный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Королев Московской области – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде части жилого дома по адресу: 

<

адрес>ёв, мкр. Первомайский, 

<

адрес>, в соответствии с техническим паспортом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 19.09.2019 г.

Признать за ФИО1 право собственности на измененный, путем реконструкции, объект недвижимости: часть жилого дома по адресу: 

<

адрес>ёв, мкр. Первомайский, 

<

адрес>, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 111,3 кв.м.; общей площадь жилых помещений - 81,8 кв.м.; из неё жилую площадь - 52,6 кв.м. подсобную площадь - 29,2 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования - 29,5 кв.м; включающая в своем составе созданные в процессе реконструкции: помещение 4 - подсобная, площадью 6,5 кв.м., помещение 2- подсобная, площадью 2,3 кв.м.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права на образованный путем реконструкции объект недвижимости, а также для внесения в ЕГРН сведений об основных характеристиках объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Касьянов В.Н. 

Решение изготовлено в окончательной форме 27.02.2020 г.