Дело № 2-489/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 год. Г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Павленко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО4 обратилась с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, указывая следующие обстоятельства.

На основании договора от 13 марта 2008 года истец стала собственником квартиры общей площадью ***** кв.м, находящейся по адресу: 

<

адрес>. Право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке 28 апреля 2008 года. После приобретения квартиры без получения в установленном порядке разрешения истец произвела её реконструкцию, вследствие чего общая площадь квартиры изменилась до ***** кв.м. Согласно заключениям, составленным по результатам соответствующих исследований жилого помещения после проведённой реконструкции, строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу их жизни и здоровью. Собственники других квартир данного жилого дома не возражают против сохранения квартиры истца после её реконструкции. 

Земельный участок, на котором расположено жилое помещение, истец приобрела в собственность в соответствии с договором купли-продажи от 27 декабря 2018 года, право собственности на него зарегистрировано 25 января 2019 года. 

ФИО4 просит признать за ней право собственности на жилое помещение - жилой блок жилого дома блокированной застройки общей площадью ***** кв.м, находящееся по адресу: 

<

адрес>, прекратив её право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью ***** кв.м с кадастровым (или условным) номером №, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации в едином государственном реестре недвижимости от 28 апреля 2008 №.

Истец, извещённая о времени месте судебного заседания, не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, извещённого о времени и месте судебного заседания, не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

От соответчиков, привлечённых к участию в деле судом: Васильева О.И., Новиковой Т.А., Столяровой Н.И., ФИО (Столяровой) М.М., ФИО5, ФИО6 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и согласии с заявленными ФИО4 исковыми требованиями. 

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных соответчиков.

Соответчику ФИО7 судебное извещение направлялось по месту его регистрации и проживания. Почтовый конверт возвращён с отметкой об истечении срока хранения в почтовом отделении. Гражданин должен полагать, что вся официальная корреспонденция в его адрес направляется по месту его регистрации. Данное обстоятельство по смыслу ст.117 ГПК РФ даёт суду основание считать, что соответчик извещён о дне слушания дела надлежащим образом. В связи с чем на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч.1 ст.68 ГПК РФ).

Проверяя обоснованность заявленных ФИО4 требований, суд установил следующее.

Как следует из сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, по состоянию на 2019 год ФИО4 является собственником квартиры общей площадью ***** кв.м с кадастровым номером №, находящейся по адресу: 

<

адрес>. Государственная регистрация права собственности на квартиру произведена 28 апреля 2008 года за № на основании договора от 13 марта 2008 года, где общая площадь квартиры указана – ***** кв.м (как и в выданном 28 апреля 2008 года свидетельстве о государственной регистрации права на квартиру 

<

адрес>. 

Также, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, по состоянию на 2019 год ФИО4 является собственником земельного участка площадью ***** кв.м с кадастровым №, находящегося по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок относится к категории земель населённых пунктов и предназначен для эксплуатации изолированной части жилого дома. Государственная регистрация права собственности на него произведена 25 января 2019 года за номером № на основании договора купли-продажи от 27 декабря 2018 года, удостоверенного нотариусом Котельниковского района Волгоградской области ФИО1 за номером №. Из договора купли-продажи следует, что земельный участок по указанному адресу был разделён его собственником - Новиковой Т. А., действующей за себя лично и за своих несовершеннолетних дочерей, на два участка: площадью ***** кв.м и площадью ***** кв.м, после чего ФИО4 был продан участок площадью ***** кв.м. 

Специалистами АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжского филиала в апреле 2019 года выполнена работа по обследованию технического состояния несущих строительных конструкций пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки общей площадью ***** кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Как следует из составленного заключения, установлено работоспособное состояние несущих и ограждающих конструкций пристройки к блоку жилого дома блокированной застройки, обеспечивающее дальнейшую безопасную эксплуатацию. Постройка соответствует строительным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам обследования жилого помещения истца начальником отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области 14 мая 2019 года (исх. №) составлено заключение, согласно которому, жилой блок жилого дома блокированной застройки объект индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>, общей площадью ***** кв.м после проведённой реконструкции возможно узаконить только при согласии всех собственников многоквартирного дома 

<

адрес>, так как многоквартирный дом и земельный участок под ним находятся у них в общей долевой собственности.

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права, собственниками изолированной части жилого дома и земельного участка площадью ***** кв.м по адресу: 

<

адрес> являются: Новикова Т. А. и её несовершеннолетние дочери ФИО2, ФИО3

Согласно выписке из ЕГРН, собственником изолированной части жилого дома по адресу: 

<

адрес> является Васильев О. И..

В соответствии со свидетельствами о регистрации права, собственниками одноэтажного каркасного жилого дома по адресу: 

<

адрес> являются: ФИО5, Столярова Н. И., ФИО6, ФИО6 М.ич.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества 

В силу ч.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из пункта 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из материалов дела, жилой дом, в котором проживает истец, является многоквартирным. 

Истцом представлены документы, подтверждающие право собственности, зарегистрированное в установленном законом порядке, на жилое помещение - квартиру общей площадью ***** кв.м и право собственности на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости.

В дальнейшем параметры объекта были изменены, то есть была произведена реконструкция квартиры, в результате которой её общая площадь увеличилась и составила ***** кв.м. Таким образом, возник новый объект недвижимости.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, произведённая реконструкция, в результате которой создан новый объект недвижимости, осуществлена без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В обоснование иска о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество представлено заключение о соблюдении при реконструкции градостроительных, строительных норм и правил, и о том, что данный объект недвижимости не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку земельный участок, на котором расположен жилой дом, в котором проживает истец, в силу закона находится в общей долевой собственности собственников жилых помещений, признание права собственности истца на реконструированную квартиру возможно при согласии всех собственников с выполненной постройкой. От собственников жилых помещений жилого дома 

<

адрес>, привлечённых судом к участию в деле в качестве соответчиков, возражений относительно иска ФИО4 о признании права собственности на жилое помещение с учётом его реконструкции, не поступило. Ответчик - администрация городского поселения также не представила возражений относительно заявленных истцом требований.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку заявлен обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство. Строение после произведённой реконструкции не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция согласована с заинтересованными лицами и, тем самым, сохранение самовольной постройки не нарушает их права и охраняемые законом интересы. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО4 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО4, 

<

данные изъяты>, право собственности на жилое помещение – жилой блок жилого дома блокированной застройки общей площадью ***** кв.м, находящееся по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО4, 

<

данные изъяты>, право собственности на квартиру общей площадью ***** кв.м, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от 28 апреля 2008 года.

Решение принято в окончательной форме 16 декабря 2019 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья А.В. Лунев