Дело №2-151/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.

при секретаре Баймухамбетове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 11 апреля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Закомалдинского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, ФИО10, ФИО11, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Закомалдинского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о лишении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения: ФИО1, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО8, передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Закомалдинский сельсовет земельных долей общей площадью 136,08 га.

Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 06.03.2017г. в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО10, ФИО11, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25

На рассмотрение дела представитель истца Администрации Закомалдинского сельсовета ФИО15 не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО16 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО10, ФИО21, ФИО23, место жительства которых неизвестно, адвокат Амосов В.В. с исковыми требованиями согласился. 

Ответчики ФИО17, ФИО20, ФИО19, ФИО24 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Согласно заявлению и телефонограммам с исковыми требованиями согласны, просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики ФИО11, ФИО18, представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО25 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания по указанному в адресной справке от 06.03.2017г. месту жительства, возражений на иск не представил, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. 

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). 

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд, учитывая положения статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ и статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просит рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, выслушав ответчика, адвоката, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области № 288 от 01.12.1992г. постановлено выдать государственный акт на землю в коллективно-долевую собственность товариществу с ограниченной ответственностью «им. Тимирязева» согласно прилагаемого списка в количестве 470 человек. 

Согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО1, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО8 стали собственниками земельных долей по 11,34га каждый, расположенных в ТОО «им. Тимирязева».

05.12.2005г. в государственный кадастр недвижимости внесен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 24501400кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, местоположение: Курганская область, район Куртамышский, в границах ТОО «им. Тимирязева», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе ФИО1, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО8 

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» действовавшем до 22.05.2012 сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

19.03.2013г. в газете «Новый мир» выпуск №30 (25.023) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Закомалдинского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли.

03.06.2013г. Администрацией Закомалдинского сельсовета Куртамышского района Курганской области в информационном листке Администрации Закомалдинского сельсовета «Вестник Закомалдинского сельсовета», на доске объявлений в с. Закомалдино, д. Стрижево Куртамышского района опубликовано сообщение о проведении 18.06.2013г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что собрание не состоялось (справка Администрации Закомалдинского сельсовета Куртамышского района Курганской области № 235 от 16.02.2017г.) постановлением Администрации Закомалдинского сельсовета Куртамышского района Курганской области № 14 от 16.02.2017г. утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Закомалдинского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО1, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

В части иска к ФИО11, ФИО26, ФИО22 о лишении права собственности на земельную долю, а также о признании права муниципальной собственности на принадлежащие им земельные доли представитель истца ФИО15 отказался, отказ принят судом.

Ответчики ФИО16, ФИО17, ФИО20, ФИО19, ФИО24 не возражают передать Администрации Закомалдинского сельсовета Куртамышского района Курганской области право собственности на земельные доли.

Ответчики ФИО10, ФИО21, ФИО23, ФИО25 не передали принадлежащие им доли, не распорядились ей иным образом в течение трех и более лет подряд, не предоставили письменных возражений о необоснованном включении земельной доли в список невостребованных земельных долей, то есть имеются основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными была начата истцом в период действия закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 13.05.2008г., и продолжена в 2017году в период действия данного Закона в редакции от 23.06.2014г., истцом была соблюдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО6, ФИО7, ФИО8

В удовлетворении исковых требований Администрации Закомалдинского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области суд отказывает, так как не установлено, что имеется выморочное имущество (земельные доли).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Закомалдинского сельсовета Куртамышского района Курганской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Закомалдинского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельные доли: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-08 № от 11.07.1994г.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-08 № от 27.06.1994г.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-08 № от 14.06.1994г.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-08 № от 14.06.1994г ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-08 № от 14.06.1994г.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХIII КН-09 № от 31.03.1995г.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-08 № от 27.06.1994г.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-08 № от 07.07.1994г.; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ I КН-09-08 № от 27.06.1994г.; по 11,34га каждому, всего 102,06га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка площадью 24501400кв.м. с кадастровым номером № в границах бывшего ТОО «им. Тимирязева» Куртамышского района Курганской области.

В остальной части исковых требований Администрации Закомалдинского сельсовета Куртамышского района Курганской области отказать.

В удовлетворении исковых требований Администрации Закомалдинского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья Н.Д.Дзюба