Дело № 2-173/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово Камчатского края 

22 января 2025 года 

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Масловой Н.И., при секретаре судебного заседания Никитиной О.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баюровой ИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района – муниципальному казенному учреждению, ФИО3 ИО2 о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района – муниципальное казённое учреждение, и просила признать договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером № от 24.08.2023 № 1500 – недействительным и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с указанным кадастровым номером. 

В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1194 кв.м, местоположение которого 

<

адрес>, вид разрешенного использования – ведение садоводства.

При производстве кадастровых работ было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учет по программе «дальневосточный гектар» накладывается (пересекает) её земельный участок с кадастровым номером №.

Вышеуказанный земельный участок был предоставлен физическому лицу на основании договора № 1500 от 24.08.2023 в рамках реализации Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Самостоятельно получить указанный договор она не может.

Для завершения кадастровых работ в отношении своего участка ей необходимо устранить причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета.

Договор безвозмездного пользования земельным участком от 24.08.2023 г №1500 нарушает её права, поскольку не имеет возможности установить границы земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района ФИО2 не возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В качестве соответчика по делу судом привлечен ФИО3

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки суду не представил, об отложении дела не просил, письменных пояснений по делу в суд не направил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Камчатскому краю в суд не явился, извещен, об отложении дела не просил, письменных пояснений по делу не направил. 

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ в его истолковании пунктом 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» и статьи 167 ГПК РФ дело было рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № с 2014 года. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно заключению кадастрового инженера от 20.05.2024 года, земельный участок с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учет по программе «дальневосточный гектар» накладывается на ранее учтённый земельный участок с кадастровым номером №(л.д.9-15).

Понятие «ранее учтенного земельного участка» следует их положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ч.1 ст. 69 вышеназванного закона, права на ранее учтенные объекты недвижимости признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей, равно как и установление границ таких земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

В силу п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть до 31.01. 1998 года, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 21.2 статьи 8 Федерального закона, в случае, если при установлении на местности границ земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование гражданину, выявлено фактическое пересечение или совпадение с границами одного или нескольких земельных участков, сведения о границах которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, либо пересечение с границами муниципального образования, либо с границами территорий, земель, зон, в которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом, гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об изменении местоположения границ указанного земельного участка или об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком и предоставлении ему другого земельного участка, сведения о котором ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости, с приложением материалов, подтверждающих такие пересечения или совпадение.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет значительно позже, чем земельный участок истца.

24.08.2023 между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений Елизовского муниципального района - муниципальное казённое учреждение от имени Елизовского муниципального района и ФИО3 заключен договор безвозмездного пользования земельным участком №1500, кадастровый номер №(л.д.97-99).

Ни при утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте на основании заявления ФИО3, ни при заключении договора безвозмездного пользования земельным участком от 24.08.2023 № 1500 с ФИО3, права истца на земельный участок с кадастровым номером № не были выявлены, так как граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ч.7 ст.9 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.

ФИО3 31.05.2024 года Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений было направлено письмо о том, что при анализе документов СТ «Кувшинка» АО института «Дальколхозрыбпроект», в том числе генерального плана было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с «ранее учтенными земельными участками» находящимися в собственности граждан и предложено выразить свое согласие или не согласие по поводу выявленных обстоятельств(л.д.121-129).

ФИО3 в Управление не обратился, в суд своего мнения также не направил.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заключенный договор безвозмездного пользования земельным участком от 24.08.2023 № 1500 с ФИО3, нарушает права истца, как собственника земельного участка с кадастровым номером №, препятствует ей установить границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Ф, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Признать договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером № от 24.08.2023 года № 1500, заключенный между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района – муниципальное казённое учреждение от имени Елизовского муниципального района и ФИО3 ИО1, - недействительным. 

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда будет изготовлено 05 февраля 2025 года.

Председательствующий 

Н.И. Маслова