по делу № 2а-1544/2020

УИД 63RS0045-01-2020-000735-12

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2020 г. г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С., 

при секретаре Середа В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Промышленного районного суда г.Самары по адресу 

<

...>, каб.217 административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, по земельному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая в обоснование требований, что ФИО1 является налогоплательщиком имущественного и земельного налог за 

<

данные изъяты> 

В установленный срок обязанность по оплате налога ответчиком не исполнена в связи с чем, административный истец просил взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонная ИФНС России № 17 по Самарской области задолженность по налогу на имущество за 2014г. в размере 846,13 руб., по земельному налогу за 2014г. в размере 749,00 руб., а всего 1595,13 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 17 по Самарской области не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения в связи с неявкой адресата на почту за его получением, в связи с чем данное лицо, в силу ст.ст.96 КАС РФ считается надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела. 

Дело рассмотрено в отсутствие сторон. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

На основании ст.70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу и предусмотренной статьей 75 НК РФ пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно ч 1. ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбоpa, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2 ст. 48 НК).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно выпискам из ЕГРН ФФГБУ ФКП «Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 является собственником: с 

<

адрес> 

Административным истцом выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 

<

данные изъяты> руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ последним днем подачи заявления мировому судье является ДД.ММ.ГГГГ., т.к. сумма в течении трех лет не превысила 3 000 руб. 

Поскольку сумма недоимки не превысила 3 000 руб., шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности налоговым органом в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонная ИФНС России № 17 по Самарской области обратилась к мировому судье № о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в связи с пропуском срока, установленного законом для обращения в суд с данными требованиями.

Обращение в суд с административным иском после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд. 

Однако, доказательств уважительности причин пропуска срока, не представлено.

Таким образом, истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам и сборам. 

С учетом того, что срок подачи административного заявления пропущен, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Самарской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.04.2020г.

Председательствующий- Н.С. Османова