66RS0045-01-2019-001249-28

Решение

 в окончательной форме 

принято 23 сентября 2019г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Полевской 18 сентября 2019 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А., при секретаре Чубарь Н.С., с участием прокурора Забродиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-897/2019 по иску прокурора г. Полевского в интересах ФИО1 к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о возложении обязанности приобретения жилого помещения, к ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, к ТОИОГВ Свердловской области «Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому» о возложении обязанности по включению в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, и по обеспечению подписания договора найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Полевского в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о возложении обязанности приобретения жилого помещения, к ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, к ТОИОГВ Свердловской области «Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому» о возложении обязанности по включению в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, и по обеспечению подписания договора найма жилого помещения, мотивируя это тем, что по обращению ФИО1 проведена прокурорская проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1, . . . года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать Ш.И.И. лишена родительских прав решением Полевского городского суда от 19 марта 2003г., отец юридически отсутствует. 

На основании постановления Главы МО «Город Полевской» от 30 апреля 2003г. № ФИО1 определен в детский дом на полное государственное обеспечение, за ним закреплено жилое помещение по адресу: 

<

. . .>. 

В период с 24 октября 2008г. по 1 сентября 2009г. ФИО1 воспитывался в 

<

данные изъяты>», после чего поступил в 

<

данные изъяты> которое окончил в 2011г. После чего он поступил в 

<

данные изъяты>» и 2 сентября 2011г. ФИО1 направлен на обучение в 

<

данные изъяты>» по профессии слесарь по ремонту промышленного оборудования. В 2018г. ФИО1 осужден Полевским городским судом за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 Уголовного кодекса РФ и в настоящее время отбывает наказание по приговору суда. 

В собственности ФИО1 жилого помещения не имеет, по договору социального найма жилое помещение ему не предоставлялось. На учете в администрации Полевского городского округа и в Управлении социальной политики по г. Полевскому ФИО1 не состоял и не состоит в качестве нуждающегося в предоставлении специализированного жилого помещения.

Возраста 23 года ФИО1 достиг . . .г. О том, что постановка на учет для предоставления жилого помещения возможна только до достижения возраста 23 лет, ФИО1 не знал, представители органов опеки и попечительства и Администрации Полевского городского округа своевременно мер к постановке его на учет не предприняли. При этом ФИО1 социально не адаптирован, юридически безграмотен, в силу тяжелой жизненной ситуации не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Такие обстоятельства, по мнению истца, являются уважительными причинами пропуска им срока постановки на учет. 

До настоящего времени жилье ФИО1 не представлено. Несмотря на то, что на учете в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Свердловской области, он не состоял и имеет возраст более 23 лет, ФИО1 имеет право на такое жилье.

Прокурор просит обязать Управление социальной политики по г. Полевскому принять ФИО1 на учет для целей предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Также прокурор просит обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести за счет средств областного бюджета жилое помещение не менее установленной социальной нормы предоставления жилого помещения, установленной в Полевском городском округе, распределить жилое помещение ФИО1

Также истец просит обязать ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» предоставить переданное ему жилое помещение ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения и обязать Управление социальной политики по г. Полевскому обеспечить подписание договора найма специализированного жилого помещения ФИО1, которому распределено жилое помещение, в течение 5 рабочих дней с даты подписания ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения подписанные экземпляры возвратить в ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства».

В судебном заседании прокурор поддержал иск и доводы искового заявления.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ТОИОГВ Свердловской области Управление социальной политики по г. Полевскому ФИО2, действующая по доверенности от 17 января 2019г. № 9, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ФИО1, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать Ш.И.И. лишена родительских прав решением Полевского городского суда от 19 марта 2003г., отец юридически отсутствует. На основании постановления Главы МО «Город Полевской» от 30 апреля 2003г. № за ним закреплено жилое помещение по адресу: 

<

. . .>. С заявлением о постановке на учет в целях предоставления жилого помещения ФИО1 в Управление социальной политики по г. Полевскому с 1 января 2013г. не обращался. В 2017г. он достиг возраста 23 лет, соответственно утратил право на меры социальной поддержки, установленные для данной категории лиц. Управление не обладает полномочиями по оценке уважительности причин пропуска такого срока. Юридическая безграмотность не является уважительной причиной пропуска срока.

Представитель ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и представитель ответчика ГКУ «Фонд жилищного строительства» в судебное заседание не явились, будучи извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ГКУ «Фонд жилищного строительства» ФИО3, действующая по доверенности от 9 января 2019г., представила отзыв по иску, в котором указала, что в настоящее время ФИО1 не относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку достиг 23-летнего возраста. В списке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Свердловской области, размещенном на сайте Министерства политики Свердловской области, ФИО1 не числится. Предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении. Истцом не указано объективных и исключительных причин, препятствовавших ему обратиться в компетентный орган по вопросу постановки его на учет для предоставления жилого помещения в период с 18 до 23 лет. Отсутствие информированности со стороны органов опеки не является уважительной причиной пропуска срока постановки на учет, поскольку обязанность по обращению в орган опеки и попечительства с таким заявлением лежит на истце.

Представитель ответчика Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области ФИО4, действующая по доверенности от 19 июня 2019г. № 32, представила отзыв по иску, в котором указала, что в соответствии с предусмотренным порядком учета детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещениями специализированного жилищного фонда Свердловской области, учет такой категории граждан осуществляется управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области. Сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, формируется Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. Установленный порядок предполагает подачу заявлений лицами, относящимися к категории детей-сирот, достигших возраста 18 лет, для предоставления им жилых помещений. В предварительном списке ФИО1 не значится. В настоящее время его возраст превышает 23 года, на протяжении длительного времени свое право на обеспечение жилым помещением он не реализовал, доказательств обращения с такими заявлениями о постановке на учет и отказа в такой постановке не представил. Отбывание наказания в исправительном учреждении не препятствует реализации права на жилище. Отсутствие информированности со стороны органов опеки не является уважительной причиной пропуска срока постановки на учет, поскольку обязанность по обращению в орган опеки и попечительства с таким заявлением лежит на истце. Поскольку он не состоит на учете в качестве лица, имеющего предусмотренного законом право на обеспечение жилым помещением, у Министерства не возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения. Права истца Министерством не нарушены. 

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый иметь право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления прав на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ (Федерального закона от 29 февраля 2012г. № 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, … однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст.1 указанного Закона (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ), дети, оставшиеся без попечения родителей – это:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, …, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родите-лей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта РФ возникают в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта РФ при осуществлении органами государственной власти субъектов РФ полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пункте 2 ст.26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», в том числе, решение вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Названные расходные обязательства субъекта РФ устанавливаются органами государственной власти субъекта РФ самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета субъекта РФ.

В соответствии со ст.4 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством, а согласно ст.5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, за исключением дополнительных гарантий для детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, которые являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) предусмотрено, что полномочия по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возложены на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц в порядке, установленном законодательством этого субъекта.

Постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527-ПП во исполнение Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ был утвержден Порядок приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок приобретения жилых помещений) и Порядок предоставления им жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области (далее - Порядок предоставления жилых помещений).

Порядком приобретения жилых помещений установлено, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется за счет средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (п. 3).

Согласно п. п. 4, 5 указанного Порядка получателем средств областного бюджета, предусмотренных для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, является Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" (далее - Фонд). Средства областного бюджета направляются на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот после окончания их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также после окончания службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Средства областного бюджета направляются на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений на территориях муниципальных образований в Свердловской области, пропорционально численности нуждающихся в жилье детей-сирот с учетом расчетной стоимости жилого помещения.

В силу п. 9 указанного Порядка жилые помещения для детей-сирот, приобретенные в областную собственность, зачисляются приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области после регистрации права собственности Свердловской области и права оперативного управления Фонда.

Согласно Порядку предоставления жилых помещений жилые дома и квартиры государственного специализированного жилищного фонда, зачисленные в оперативное управление Фонда, предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений однократно (пункт 3). Распределение детям-сиротам построенных (приобретенных) за счет средств областного бюджета жилых помещений осуществляется в соответствии с приказами Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (пункт 7). При этом уполномоченной организацией по заключению договоров найма специализированных жилых помещений является Фонд. Фонд в течение 10 рабочих дней от даты утверждения приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о распределении детям-сиротам жилых помещений, на основании доверенности Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области осуществляет подготовку договоров найма специализированных жилых помещений и направляет в управления социальной политики для подписания их детьми-сиротами, которым распределены жилые помещения (пункт 9).

Пунктом 3 части 1 Постановления Правительства Свердловской области от 16.04.2013 № 491-ПП "Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по приобретению, предоставлению и учету жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на Министерство социальной политики Свердловской области возложена обязанность по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области. Министерство социальной политики Свердловской области реализует свои полномочия через территориальные отраслевые органы в муниципальных образованиях.

22 февраля 2019г. Уполномоченный по правам человека в Свердловской области М.Т.Г. обратилась в прокуратуру Свердловской области с ходатайством о проведении проверки на предмет наличия прав на жилое помещение ФИО1, оставшегося без попечения родителей в возрасте до 18 лет, за которым закреплено жилое помещение, принадлежащее другим лицам. Нарушения с закрепленным жильем органы опеки и попечительства ранее не выявили, мер к постановке ФИО1 на учет для обеспечения жильем не приняли. К обращению Уполномоченного по правам человека в Свердловской области приложено заявление ФИО1, в котором он указал, что примерно с 2000г. он проживал в детском приюте, поскольку мать лишили родительских прав, а отца он не знает. Там он жил до 18-летия. Работники приюта не предприняли мер для обеспечения его жильем. С 2012г. он проживает где придется, постоянного места жительства у него нет. 

Согласно копии свидетельства о рождении, ФИО1 родился . . .г. в 

<

. . .>. Его матерью является Ш.И.И., отец юридически отсутствует. Возраста 18 лет ФИО1 достиг . . .г., а возраста 23 года – . . .г.

Решением Полевского городского суда от 19 марта 2003г. Ш.И.И. лишена родительских прав в отношении ФИО1, . . . года рождения, что подтверждается копией этого решения.

На основании постановления Главы МО «Город Полевской» от 30 апреля 2003г. № ФИО1 определен в детский дом на полное государственное обеспечение, за ним закреплено жилое помещение по адресу: 

<

. . .>. 

Из справки ТУ села Полдневая от 1 апреля 2019г. № видно, что по данным похозяйственных книг ТУ села Полдневая в жилом доме по 

<

. . .>, в этом населенном пункте с 21 февраля 2003г. числятся зарегистрированными Ш.И.И., ФИО1, . . . года рождения, собственник дома Н.Т.М., которая умерла, в наследство никто не вступил. По данным дворового обхода, в доме никто не проживает. Информация может быть не актуальной. 

Сведения о регистрации права собственности Н.Н.М. на закрепленное за ФИО1 жилым помещением отсутствуют. 

ФИО1 в собственности не имеет жилых помещений, что следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах, зарегистрированных на его имя от 9 июля 2019г., справкой Полевского БТИиРН от 27 марта 2019г. 

Из справки 

<

данные изъяты>» от 8 апреля 2019г. № видно, что ФИО1, оставшийся без попечения родителей, в период с 31 мая 2002г. по 24 октября 2010г. являлся воспитанником этого учреждения, в период с 24 октября 2008г. по 1 сентября 2009г. ФИО1 воспитывался в 

<

данные изъяты>», после чего 1 сентября 2009г. поступил в 

<

данные изъяты>», которое окончил в 2011г. После чего он поступил в 

<

данные изъяты>», где находился с 5 июля 2011г. по 2 сентября 2011г.; 2 сентября 2011г. ФИО1 направлен на обучение в 

<

данные изъяты> по профессии слесарь по ремонту промышленного оборудования. В 2011г. специалистами Центра проверено закрепленное за ФИО1 жилое помещение по адресу: 

<

. . .>, в котором на тот период времени (26 августа 2011г.) проживал родной брат ФИО1 К.А.А. Указанные в справке обстоятельства подтверждены копиями соответствующих документов, из которых видно, что функции опекуна (попечителя) ФИО1 передавались от одного учреждения к другому по месту его нахождения. 

Из письма Управления социальной политики по городу Полевскому от 31 января 2019г. №-оп в адрес Уполномоченного по правам человека в Свердловской области следует, что ФИО1 состоял на первичном учете в качестве оставшегося без попечения родителей в органах опеки и попечительства. Постановлением Главы МО «Город Полевской» от 30 апреля 2003г. № ФИО1 определен в детский дом, за ним закреплена жилая площадь по адресу его регистрации: 

<

. . .>, собственником которого являлась его бабушка Н.Т.М. Обязанности по постановке на учета в целях предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда 

<

. . .> вменены органам опеки и попечительства с . . .г. На этот момент ФИО1 являлся совершеннолетним, относился к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и должен был лично обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о направлении межведомственных запросов. Он с таким заявлением не обращался. На момент достижения ФИО1 совершеннолетия его личное дело находилось по месту учебы (

<

. . .>) и не было передано в Управление, поэтому данный гражданин на учете не состоит, лично с ним разъяснительная работа не проводилась. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение закреплено за ним. 

Из представленной технической информации на закрепленное за истцом жилое помещение (технический паспорт) видно, что жилое помещение представляет собой жилой дом, общей площадью 20,8 кв.м. В доме зарегистрирована и его мать Ш.И.И., лишенная родительских прав, права на жилой дом ни Н.Т.М., ни ее наследниками не оформлены. В связи с этим суд считает, что проживание истца в закрепленном жилом помещении невозможно. 

Обязательства по обеспечению истца жилым помещением не исполнены. Он не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по причинам, признанным судом уважительными: ФИО1 пытался предпринять меры к постановке на учет по достижению совершеннолетия, на что он указывает в своем обращении к Уполномоченному по правам человека в Свердловской области, это косвенно подтверждается и Центр социальной помощи семье и детям г. Полевского в своей справке, приведенной выше, указывая, что в августе 2011г. проверялось закрепленное за ним жилое помещение. По неустановленным причинам он не принят на такой учет Администрацией Полевского городского округа. С 14 мая 2018г. он находится в местах лишения свободы. В местах учебы, органы которых являлись его законными представителями, он находился еще до достижения совершеннолетия, но ни они, ни органы опеки и попечительства, не предприняли мер к постановке его на учет в целях предоставления жилья. 

В связи с этим следует признать уважительными причины пропуска истцом срока подачи заявления о постановке на учета в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения и удовлетворить иск к Управлению социальной политики по г. Полевскому о возложении обязанности по постановке ФИО1 на учет в целях предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, а также к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и обязать его приобрести за счет средств областного бюджета жилое помещение в городе Полевском Свердловской области не ниже установленных социальных норм для ФИО1

Также подлежат удовлетворению исковые требования к ГКУ «Фонд жилищного строительства» и обязать его предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение, приобретенное Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и распределенное ему. 

Жилищные правоотношения носят длящийся характер. В связи с достижением возраста 23 года ФИО1 не утрачивает право на предоставление ему жилого помещения как лицу из числа детей-сирот, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Следует удовлетворить исковые требования и к Управлению социальной политики по г. Полевскому, поскольку Управление участвует в процессе подписания договора найма специализированного жилого фонда, так как именно указанному лицу Фонд жилищного строительства направляет для подписания детьми-сиротами указанные договоры найма. При этом Управление социальной политики обязано вернуть в Фонд жилищного строительства подписанные экземпляры договоров найма в течение 5 рабочих дней от даты их подписания детьми-сиротами, в соответствии с пунктом 9 указанного выше Порядка.

От уплаты государственной пошлины ответчики освобождены на основании в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Полевского в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому включить ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением. 

Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести за счет средств областного бюджета жилое помещение в городе Полевском Свердловской области не ниже установленных социальных норм для ФИО1, . . . года рождения.

Обязать Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение, приобретенное Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и распределенное ФИО1.

Обязать территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому в течение десяти дней после поступления из ГКУ «Фонд жилищного строительства Свердловской области» экземпляра договора обеспечить подписание договора найма специализированного жилого помещения ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств. 

Председательствующий