Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Спасск 

Пензенской области «29» ноября 2018 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Артамоновой Г.А.,

с участием помощника прокурора Спасского района Пензенской области Елизарова С.С., 

при секретаре Юдашкиной Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании 

административное дело 

по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Спасскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение МВД России по Спасскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Спасского районного Пензенской области от 01 ноября 2016 года ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления по п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освободился 30 октября 2017 года. 

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 29 августа 2017 года в отношении его был установлен административный надзор на срок 8 лет, т.е. до 30 октября 2025 года, с установлением следующих административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ с 23.00 до 6.00 часов; 

обязать 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В период административного надзора решением Спасского районного суда от 27 декабря 2017 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: 

возложена обязанность 2 (два) раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 

запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ с 22.00 до 6.00 часов каждых суток. 

Решением Спасского районного суда от 19 февраля 2018г. ФИО1 вновь дополнены ранее установленные административные ограничения: 

возложена обязанность 3 (три) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; 

запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 

Решением Спасского районного суда от 11 июля 2018г. ФИО1 вновь дополнены ранее установленные административные ограничения: 

возложена обязанность 4 (четыре) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства. 

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно: не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. С момента установления дополнительных ограничений он привлекался к административной ответственности: 

25.07.2018г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - административный арест 15 суток;

25.07.2018г. по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток;

09.08.2018г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - административный арест 2 суток;

16.08.2018г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - административный арест 15 суток;

16.08.2018г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - административный арест 2 суток;

На основании статьи 7, части 1, части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения: 

запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков;

запретить выезд за пределы Пензенской области. 

Представитель административного истца - ОтдМВД России по Спасскому району Пензенской области ФИО2 (по доверенности от 27.11.2018г. № 41, также представившая документ о высшем юридическом образовании в соответствии с частью 3 статьи 55 КАС РФ) административное исковое заявление поддержала по изложенным основаниям, дополнив, что как в период административного надзора, так и после дополнения последним решением суда от 11.07.2018г. административных ограничений, ФИО1 систематически привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по главам 19,20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поэтому имеются все основания, предусмотренные положениями закона № 64-ФЗ о дополнении ему ранее установленных ограничений. Считает, что дополнительные ограничения будут дисциплинировать административного ответчика. Поэтому просит административный иск удовлетворить, возложить на ФИО1 дополнительные ограничения: запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить выезд за пределы Пензенской области. 

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласен, подтвердил доводы представителя административного истца. Сообщил, что с октября 2018 года он неофициально работает в с.Абашево у фермера, помогает ухаживать за животными. Там же живет без регистрации по адресу: 

<

адрес>. С этого времени спиртные напитки не употребляет. Установленные ему ограничения он периодически нарушал, за что привлекал к административной ответственности. В службе занятости населения на учете в качестве безработного не состоит. 

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 того же закона установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Спасского районного суда Пензенской области от 01 ноября 2016 года ФИО1 осужден по п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ, то есть за совершение грабежа чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-16).

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление относится к категории тяжких. 

В период отбытия наказания, решением Заволжского районного суда г.Ульяновск от 29 августа 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Спасского районного суда Пензенской области от 01 ноября 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При административном надзоре ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 08 сентября 2017 года (л.д.18-19).

По приговору суда ФИО1 освободился из мест лишения свободы 31 октября 2017 года по отбытии срока наказания (л.д.17). 

03 ноября 2017 года он был поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Спасскому району в связи с установленным в отношении его административным надзором, что подтверждается «Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации» (л.д.20).

Решением Спасского районного суда Пензенской области от 27 декабря 2017 года, вступившим в законную силу 10 января 2018 года, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения:

обязать 2 (два) раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ с 22.00 до 6.00 часов каждых суток (л.д.21-23).

Решением Спасского районного суда от 19 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 02 марта 2018 года, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: 

обязать 3 (три) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; 

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д.24-26).

Решением Спасского районного суда от 11 июля 2018 года, вступившим в законную силу 24 июля 2018 года, ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде: 

обязать 4 (четыре) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.27-29).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период срока административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Спасского района Пензенской области ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений:

от 25 июля 2018 года (за правонарушение 16 июля 2018 года) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест сроком 15 суток (л.д.42);

от 25 июля 2018 года (за правонарушение 24 июля 2018 года) по ст.20.21 КоАП РФ - административный арест сроком 15 суток (л.д.43);

от 09 августа 2018 года (за правонарушение 24 июля 2018 года) по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - административный арест сроком 2 суток (л.д.44);

от 16 августа 2018 года (за правонарушение 13 августа 2018 года) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест сроком 15 суток (л.д.45);

от 16 августа 2018 года (за правонарушение 04 августа 2018 года) по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - административный арест сроком 2 суток (л.д.46);

Вышеназванные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, после установления ему судом дополнительных ограничений по последнему решению суда от 11 июля 2018 года, вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Как установлено судом, и следует из материалов дела, по месту жительства он характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками (л.д.34), состоит на учете у врача–нарколога с диагнозом хронический алкоголизм (л.д.38) не работает, в службе занятости населения как лицо, ищущее работу не состоит и не обращался (л.д.36), склонен к совершению правонарушений и преступлений.

На основании изложенного, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, а также о соблюдении им административных ограничений, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в виде: запрета на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета выезда за пределы Пензенской области.

В связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-182, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Спасскому району удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, установленные решением Заволжского районного суда города Ульяновск от 29 августа 2017 года административные ограничения: 

запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков;

запретить выезд за пределы Пензенской области. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Пензенский областной суд.

Судья – П/П - Г.А.Артамонова