Дело №

УИД 19RS0№-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Канзычаковой Т.В., 

при секретаре Видяйкине Д.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НОВ к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

НОВ обратилась в суд с иском к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок, площадью 668 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, дачный 

<

адрес> мотивируя требования тем, что указанный земельный участок был получен истцом как бесхозный и находился в заброшенном состоянии. Протоколом общего собрания СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ истец принята в члены СНТ, как владелец данного участка, в связи с чем была выдана членская книжка. После указанного, ответчику было подано заявление с просьбой предоставить спорный земельный участок в собственность для ведения садоводства, однако ответом Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка было отказано, поскольку постановлением Администрации 

<

адрес> № ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам» членам садоводческого товарищества «Южное» был предоставлен в частную собственность для ведения садоводства и огородничества садовый участок, в том числе спорный, согласно списку иному лицу, в связи с чем, оснований для повторного распоряжения не имеется. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, дополнительно суду пояснив, что спорный земельный участок его доверителем приведен в надлежащее состояние, НОВ на законных основаниях является членом СНТ «Южное», правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется. Также просил учесть тот факт, что в собственности доверителя отсутствуют иные земельные участки, что могло бы свидетельствовать о кратности предоставления их в собственность. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, дополнительно суду пояснив, что Администрация 

<

адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорный земельный участок ранее был предоставлен в собственность иному лицу, у которого имеется наследник (ФИО1), у которого преимущественное право распоряжения участком, которым сделки по отчуждению не совершались. Также просила учесть тот факт, что бесплатная приватизация возможна только одного земельного участка.

В судебное заседание истец НОВ, третье лицо ФИО1, представитель третьего лица СНТ «Южное» не явились, будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, истец для участия направил представителя. 

Руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ, суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Заслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы гражданского дела, материалы наследственного дела №, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых – путем признания права.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю – право частной собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

Условия и порядок предоставления членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно предусмотрены пунктами 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 2.10 указанного закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является лишь установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В силу п. 3 ст. 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно выписке из протокола общего собрания № членов СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 наделен полномочиями председателя Товарищества «Южное» по согласованию границ и уточнению адресов земельных участков на территории Товарищества. 

Истец НОВ решением очередного общего собрания СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ принята в члены Товарищества и ей выделен земельный участок бесплатно в пользование, находящийся в заброшенном состоянии по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», 

<

адрес>А под ведение садоводства и огородничества для личных нужд. 

В связи с указанными обстоятельствами НОВ обратилась в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о предоставление спорного земельного участка без проведения торгов в собственность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Н-519 Администрация 

<

адрес> отказала НОВ в предоставлении испрашиваемого земельного участка без проведения торгов в собственность, в связи с тем, что с указанным заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведение торгов; границы земельного участка, указанного в заявлении, подлежат уточнению. 

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, сторона истца указывает на то, что спорный земельный участок был выделен ей в заброшенном состоянии, правопритязаний со стороны третьих лиц не осуществлялось, иных земельных участков в собственности у нее не имеется. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель членам садоводческого товарищества «Южное» в собственность» земельные участки в составе садоводческого товарищества «Южное» были предоставлены в частную собственность граждан согласно списку, в котором земельный участок, расположенный по адресу: СНТ «Южное», 

<

адрес>А был выделен ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ умер, что следует из свидетельства о смерти 1-ПВ №.

Из материалов наследственного дела №, открывшегося к имуществу ФИО1 следует, что с заявлением о принятии наследства обратилась его супруга ФИО1, остальные наследники по закону – сын ФИО1, и дочь ФИО1 отказались от причитающейся им доли наследства по всем основаниям.

В связи с указанными обстоятельствами определением суда ФИО1 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица. Возражений, заявлений от нее в адрес суда относительно предъявленных исковых требований от нее в адрес суда не поступило.

Из материалов наследственного дела также следует, что спорный земельный участок в наследственную массу не вошел, право собственности при жизни ФИО1 на него не оформлял. 

По сведениям ГУП РХ УТИ от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: РХ, 

<

адрес>, СНТ Южное, 

<

адрес>А, отсутствуют. 

Аналогичные сведения содержатся также в выписке ЕГРН Управления Росреестра по РХ от ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из межевого плана спорного земельного участка, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на уточняемом земельном участке расположен разрушенный фундамент; граница земельного участка закреплена на местности забором; земельный участок расположен в пределах ЗОУИТ 19:00-6.356, 19:00-6.357, 19:00-6.358, 19:00-6.359, 19:00-6.362; в результате кадастровых работ уточнено местоположение и площадь земельного участка, которая составляет 668 кв.м.

Анализируя вышеизложенное законодательство, принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Южное», НОВ является членом Товарищества, тот факт, что решение общего собрания в установленном законом порядке не оспорено, не отменено, не изменено, недействительным не признано, учитывая, что стороной ответчика не опровергнута информация о том, что земельный участок находится в границах земельного участка, выделенного СНТ «Южное», испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также то обстоятельство, что иным путем НОВ не имеет возможности приобрести право собственности на спорный объект недвижимости, суд считает возможным признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>А.

В связи с указанным, доводы стороны ответчика о незаконности принятого решения о включении истца в члены Товарищества и выделении ей спорного земельного участка, признаются судом несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права. 

Ссылка стороны ответчика на ст. 234 ГК РФ о том, что истец не подтвердила факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным спорного земельного участка в течение 15 лет, является несостоятельной, поскольку истец в обоснование исковых требований не ссылается на указанную выше норму. 

Ссылка представителя ответчика на то, что в Администрации 

<

адрес> имеется 4 исковых заявления от НОВ о признании права собственности на земельные участки в СНТ «Южное», тогда как действующее законодательство предусматривает право членов СНТ только на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка, расположенного в пределах территории товарищества, также является несостоятельной, поскольку документального подтверждения о нахождении у истца в собственности земельного участка, предоставленного СНТ «Южное», материалы дела не содержат. 

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Аналогичные положения закреплены в п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в которой указано, что одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за НОВ (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>) право собственности на земельный участок, площадью 668 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, №А. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий: Т.В. Канзычакова

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.