№5-399/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2020 года г. Орел

Судья Советского районного суда г.Орла Самойлова Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца 

<

...>, проживающего по адресу: 

<

...>, ул.

<

...>А, 

<

...>, зарегистрированного: 

<

...>, не женатого, на иждивении никого не имеющего, работающего ответственным за обеспечение транспортной безопасности в субъекте и объекте транспортной инфраструктуры ИП ФИО2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

С 12.08.2020 по 02.09.2020 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, в рамках проведения мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установлено, что в период утверждения на территории Орловской области комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности при организации работы транспорта и транспортных предприятий ФИО1, ответственным за обеспечение транспортной безопасности в субъекте и объекте транспортной инфраструктуры у ИП ФИО2, были допущены нарушения ст. 11, ст. 24, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в несоблюдении требований санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - СП 3.1.3597-20), МР 3.1/2.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19» на маршрутах №***, 1 

<

...>, а именно: 26.08.2020 г. в 12-20 мин. при осмотре маршрутного такси №*** (государственный номер №***), осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту «

<

данные изъяты>», на конечной остановке «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

...>, были установлены следующие нарушения: водитель маршрутного такси ФИО3 находился без средств индивидуальной защиты, без перчаток при перевозке пассажиров, что является нарушением требований п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 8 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»; 28.08.2020 г. в 10-00 мин. при осмотре маршрутного такси №*** (государственный номер 

<

***> №***), осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту «

<

данные изъяты>», на конечной остановке «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

...>, были установлены следующие нарушения: водитель маршрутного такси ФИО4 находился без средств индивидуальной защиты, без перчаток при посадке пассажиров, что является нарушением требований п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 8 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»; согласно представленному графику уборки маршрутного такси №*** с государственным номером 

<

***> №*** в период с 27.08.2020 г. по 28.07.2020 г. маршрутное такси уборке не подвергалось, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 6, п. 7 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 13.02.2020 №02/2120-2020-32 «О рекомендациях по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта»; для проведения дезинфекции салона автобуса используется раствор дезинфицирующего средства «Люир Хлор» с концентрацией по активному хлору 0,03% без указания даты изготовления данного раствора содержащее в качестве действующего вещества натриевую соль дихлоризоциануровой кислоты, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 6 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 13.02.2020 №02/2120-2020-32 «О рекомендациях по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта»; 28.08.2020 г. в 10-15 мин. при осмотре маршрутного такси №*** (государственный номер №***), осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту «

<

данные изъяты>», на конечной остановке «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

...>, были установлены следующие нарушения: согласно представленному графику уборки маршрутного такси №*** с государственным номером №*** маршрутное такси уборке не подвергалось, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 6, п. 7 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 13.02.2020 №02/2120-2020-32 «О рекомендациях по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта»; для проведения дезинфекции салона автобуса отсутствовал раствор дезинфицирующего средства, в наличии имелись 2 таблетки белого цвета (со слов водителя содержащее хлор), что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 7 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 13.02.2020 №02/2120-2020-32 «О рекомендациях,, по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта»; 28.08.2020 г. в 10-30 мин. при осмотре маршрутного такси №*** (государственный номер №***), осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту «Станция 

<

данные изъяты>», на конечной остановке «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

...>, были установлены следующие нарушения: для проведения дезинфекции салона автобуса используется раствор дезинфицирующего средства «Люир Хлор» с концентрацией по активному хлору 0,03% без указания даты изготовления данного раствора содержащее в качестве действующего вещества натриевую соль дихлоризоциануровой кислоты в количестве 2 буток по 1.5 л, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 6, п. 7 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 13.02.2020 №02/2120-2020-32 «О рекомендациях по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта»; 28.08.2020 г. в 10-45 мин. при осмотре маршрутного такси №*** (государственный номер №***), осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту «

<

данные изъяты>», на конечной остановке «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

...>, были установлены следующие нарушения: для проведения дезинфекции салона автобуса используется раствор дезинфицирующего средства «Люир Хлор» с концентрацией по активному хлору 0,03% без указания даты изготовления данного раствора содержащее в качестве действующего вещества натриевую соль дихлоризоциануровой кислоты в количестве 1 бутылки по 1.5 л и для изготовления рабочего раствора использовались таблетки белого цвета (со слов водителя содержащее хлор) (в наличии половина одной таблетки), что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 6, п. 7 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 13.02.2020 №02/2120-2020-32 «О рекомендациях по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта». 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что выявленные нарушения были незамедлительно устранены. Просил снизить наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ ввиду невысокого уровня дохода. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области по доверенности ФИО5 составленный протокол об административном правонарушении поддержала, не возражала против снижения наказания, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 той же статьи, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения исходя из положений ст. 2 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. 

В силу ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. 

Аналогичные требования содержит ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239), издан в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). 

В силу п. 2. Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе:

- определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

- приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

- установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. 

Указом Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Указ Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156), изданным с целью исполнения Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) среди населения Орловской области утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности (п.1 Указа Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156). 

Как усматривается из материалов дела, сотрудниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в период с 12.08.2020 г. по 02.09.2020 г. проведена внеплановая выездная проверка (распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от 04.08.2020 №472) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2

В ходе проведения проверки установлено, что в период утверждения на территории Орловской области комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности при организации работы транспорта и транспортных предприятий ФИО1, ответственным за обеспечение транспортной безопасности в субъекте и объекте транспортной инфраструктуры у ИП ФИО2, были допущены нарушения ст. 11, ст. 24, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в несоблюдении требований санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - СП 3.1.3597-20), МР 3.1/2.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19» на маршрутах №*** и №*** г.Орла, а именно: 26.08.2020 г. в 12-20 мин. при осмотре маршрутного такси №*** (государственный номер №***), осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту «

<

данные изъяты>», на конечной остановке «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

...>, были установлены следующие нарушения: водитель маршрутного такси ФИО3 находился без средств индивидуальной защиты, без перчаток при перевозке пассажиров, что является нарушением требований п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 8 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»; 28.08.2020 г. в 10-00 мин. при осмотре маршрутного такси №*** (государственный номер №***), осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту «

<

данные изъяты>», на конечной остановке «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

...>, были установлены следующие нарушения: водитель маршрутного такси ФИО4 находился без средств индивидуальной защиты, без перчаток при посадке пассажиров, что является нарушением требований п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 8 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»; согласно представленному графику уборки маршрутного такси №*** с государственным номером №*** в период с 27.08.2020 г. по 28.07.2020 г. маршрутное такси уборке не подвергалось, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 6, п. 7 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 13.02.2020 №02/2120-2020-32 «О рекомендациях по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта»; для проведения дезинфекции салона автобуса используется раствор дезинфицирующего средства «Люир Хлор» с концентрацией по активному хлору 0,03% без указания даты изготовления данного раствора содержащее в качестве действующего вещества натриевую соль дихлоризоциануровой кислоты, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 6 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 13.02.2020 №02/2120-2020-32 «О рекомендациях по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта»; 28.08.2020 г. в 10-15 мин. при осмотре маршрутного такси №*** (государственный номер №***), осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту «

<

данные изъяты>», на конечной остановке «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

...>, были установлены следующие нарушения: согласно представленному графику уборки маршрутного такси №*** с государственным номером №*** маршрутное такси уборке не подвергалось, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 6, п. 7 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 13.02.2020 №02/2120-2020-32 «О рекомендациях по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта»; для проведения дезинфекции салона автобуса отсутствовал раствор дезинфицирующего средства, в наличии имелись 2 таблетки белого цвета (со слов водителя содержащее хлор), что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 7 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 13.02.2020 №02/2120-2020-32 «О рекомендациях,, по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта»; 28.08.2020 г. в 10-30 мин. при осмотре маршрутного такси №*** (государственный номер №***), осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту «

<

данные изъяты>», на конечной остановке «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

...>, были установлены следующие нарушения: для проведения дезинфекции салона автобуса используется раствор дезинфицирующего средства «Люир Хлор» с концентрацией по активному хлору 0,03% без указания даты изготовления данного раствора содержащее в качестве действующего вещества натриевую соль дихлоризоциануровой кислоты в количестве 2 буток по 1.5 л, что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 6, п. 7 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», Письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 13.02.2020 №02/2120-2020-32 «О рекомендациях по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта»; 28.08.2020 г. в 10-45 мин. при осмотре маршрутного такси №*** (государственный номер №***), осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту «

<

данные изъяты>», на конечной остановке «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

...>, были установлены следующие нарушения: для проведения дезинфекции салона автобуса используется раствор дезинфицирующего средства «Люир Хлор» с концентрацией по активному хлору 0,03% без указания даты изготовления данного раствора содержащее в качестве действующего вещества натриевую соль дихлоризоциануровой кислоты в количестве 1 бутылки по 1.5 л и для изготовления рабочего раствора использовались таблетки белого цвета (со слов водителя содержащее хлор) (в наличии половина одной таблетки), что является нарушением п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), п. 6, п. 7 МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 13.02.2020 №02/2120-2020-32 «О рекомендациях по проведению уборки и дезинфекции автотранспорта». 

Вышеизложенное является нарушением ст. 11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19), МР 3.1/2.3.5.0172/4-20 «Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 20 апреля 2020 г.).

В силу договора на оказание услуг от 29.01.2020 г., заключенного между ФИО1 и ИП ФИО2, ФИО1 обязуется оказать услуги по обеспечению охраны труда, БДД и противопожарной безопасности в период с 29.01.2020 г. по 31.12.2020 г.

В тот же день, 29.01.2020 г. ФИО1 ознакомлен с должностной инструкцией ответственным за обеспечение транспортной безопасности в субъекте и объекте транспортной инфраструктуры ИП ФИО2 

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении №*** от 02.09.2020 г., объяснениями по делу об административном правонарушении, протоколом осмотра №*** от 26.08.2020 г., протоколом осмотра №*** от 28.08.2020 г., протоколом осмотра №*** от 28.08.2020 г., протоколом осмотра №*** от 28.08.2020 г., протоколом осмотра №*** от 28.08.2020 г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 04.08.2020 г. №***; актом проверки №*** от 02.09.2020 г.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. 

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица (ст.3.1 КоАП РФ).

Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение. 

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, сложившаяся санитарно-эпидемиологическая ситуации в регионе, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья полагает совершение впервые данного рода административного правонарушения, признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч.2.2 ч.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом незамедлительного устранения выявленных нарушений, отношения ФИО1 к содеянному, размера его ежемесячного дохода, принципа соразмерности наказания, прихожу к выводу о снижении размера наказания, установленного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ на основании ч.2.2 ч.4.1 КоАП РФ и назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 3.5 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца 

<

...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Оплату штрафа произвести на расчетный счет УФК по Орловской области р/с 

<

***>, л/с 

<

***> Отделение Орел, получатель: ИНН 

<

***> Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, КПП 575301001, БИК 045402001, ОКТМО 54701000, КБК 14111601061010003140, УИН 14104570001100075152.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Самойлова