УИД 70RS0001-01-2023-003331-55

2-82/2024 (2-2671/2023;)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.01.2024 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего А.Р. Корниенко,

при секретаре В.А. Тагиевой,

помощник судьи Ю.А. Николаева,

с участием: представителя истца ДЛ действующего на основании доверенности от /________/ сроком действия по /________/, представителя ответчика МС действующей на основании доверенности от /________/ сроком действия по /________/;

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ВВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Томской области о признании незаконным решения от /________/ /________/, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пп.10 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ « О страховых пенсиях», признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с /________/,

установил:

ВВ обратился в суд с иском, в котором, с учетом частичного изменения предмета иска, принятого к рассмотрению определением суда от /________/, просит:

-признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с /________/,

-признать незаконным решение ГУ – Учреждения –центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской федерации по Томской области /________/ от /________/ /________/ в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии период работы с /________/ по /________/ в качестве водителя автобуса в Новосибирском пассажирском автотранспортном предприятии № 4, продолжительность периода 1 год 4 месяца 24 дня, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с 16.021997 по /________/, с /________/ по /________/. с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ 1, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с О /________/ по /________/, с О /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве водителя автобусов всех типов и марок в МУ «Пассажирское автотранспортное предприятие», суммарная продолжительность - 14 лет 3 месяца 8 дней; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ период работы в МУ «Пассажирское автотранспортное предприятие», суммарная продолжительность - 3 года 4 месяца 12 дней; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с О /________/ по /________/ работа в муниципальном казенном пассажирском транспортном предприятии ЗАТО Северск, суммарная продолжительность- 5 лет 11 месяцев 17 дней; 

- обязать ОСФР по Томской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пп.10 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы с /________/ по /________/ в качестве водителя автобуса в Новосибирском пассажирском автотранспортном предприятии № 4 с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с 0"/________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с О /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с О /________/ по /________/, с О /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве водителя автобусов всех типов и марок в МУ «Пассажирское автотранспортное предприятие», суммарная продолжительность - 14 лет 3 месяца 8 дней; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с О /________/ по /________/, с О /________/ по /________/, с О /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ период работы в МУ «Пассажирское автотранспортное предприятие», суммарная продолжительность - 3 года 4 месяца 12 дней; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ работа в муниципальном казенном пассажирском транспортном предприятии ЗАТО Северск, суммарная продолжительность- 5 лет 11 месяцев 17 дней; обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости истцу с /________/. 

В обоснование требований указывает, что /________/ истец обратился к ответчику с целью назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ –Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области /________/ от /________/ /________/ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. С решением пенсионного органа истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, в части исключения страхового стажа периодов работы: в качестве водителя автобуса в Новосибирском пассажирском автотранспортном предприятии № 4, продолжительность которого составляет 1 год 4 месяца 24 дня; в качестве водителя автобусов всех типов и марок в МУ «Пассажирское автотранспортное предприятие», продолжительность которого составляет 14 лет 3 месяца 8 дней, а также периоды простоев; периоды работы в муниципальном казенном пассажирском транспортном предприятии ЗАТО Северск, продолжительность которого составляет 5 лет 11 месяцев 7 дней. 

Истец ВВ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил представителя.

Представитель истца ДЛ в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнений, по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика МС в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований просила отказать по изложенным в письменном отзыве основаниям. 

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, определив на основании ст.167 ч.3 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные нормы содержались ранее в пункте 10 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в пункте "к" части 1 статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 1.2.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 08.01.1997, автобусный маршрут - это установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечными пунктами, а регулярными, в соответствии с п. 1.2.3.1, признаются перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Пунктом 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981, предусмотрено, что автобусные маршруты подразделяются на городские, пригородные, междугородные. К городским относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта).

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Из ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ N 665 от 16 июля 2014 года "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Письмом Минтранса России от 02 июля 1992 года N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01 июня 1992 года N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2).

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормативными актами, для определения права истца на досрочную пенсию, юридически значимым обстоятельством является факт его занятости в спорные периоды на регулярных городских маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Согласно пунктам 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 1 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 1 июня 1992 г. N 1-2110-15), являющегося приложением к письму Минтранса России от 2 июля 1992 г. N 13-пр, право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочем временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени в месяц.

Кроме того, пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 5 Федерального закона N 259-ФЗ от 08.11.2007 "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" установлены виды перевозок пассажиров и багажа, к которым относятся регулярные перевозки, перевозки по заказам; перевозки легковыми такси.

Перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении, что отражено в ст. 4 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов.

Под регулярным городским пассажирским маршрутом понимаются перевозки, осуществляемые на основании заключенного публичного договора, проходящие в пределах черты города, по заранее определенному и утвержденному пути следования, движение по которому осуществляется с определенной периодичностью (регулярно) и с обязательными остановками в специально установленных местах, и выполняемыми транспортными средствами, предназначенными для перевозок пассажиров, в числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми.

Регулярные перевозки пассажиров подразделяются на перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного и пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляется по требованию пассажиров.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок. Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования. Регулярные перевозки пассажиров и багажа подразделяются на: перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для следования из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров осуществляются в начальном и конечном остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, а также по требованию пассажиров.

Маршрут регулярных перевозок, это предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке (пункт 9 статьи 2 указанного Федерального закона).

Таким образом, к городским пассажирским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (населенного пункта), выполняемые автотранспортными средствами, предназначенными для перевозки пассажиров. К регулярным пассажирским относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Транспортное средство осуществляет движение по расписанию, своевременно следует по всем промежуточным контрольным пунктам и прибывает на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ВВ зарегистрирован /________/ в системе обязательного пенсионного страхования; /________/ он обратился в клиентскую службу ГО ЗАТО Северск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ГУ – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области /________/ от /________/ /________/ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

Государственным учреждением - ОПФР по Томской области в специальный стаж ВВ не включены следующие периоды работы: с /________/ по /________/, /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве водителя маршрутного автобуса в муниципальном казенном пассажирском транспортном предприятии ЗАТО Северск - суммарная продолжительность 5 лет 7 месяцев 17 дней.

В специальный трудовой стаж не включены следующие периоды работы:

-с /________/ по /________/ курсы подготовки водителей с отрывом от производства, продолжительность – 4 месяца 29 дней;

-с /________/ по /________/ в качестве стажера водителя автобуса в Новосибирском пассажирском автотранспортном предприятии № 4, продолжительность – 1 месяц 23 дня;

-с /________/ по /________/ в качестве водителя автобуса в Новосибирском пассажирском автотранспортном предприятии № 4 – продолжительность 1 год 4 месяца 24 дня;

-с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с 0"/________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с О/________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с О /________/ по /________/, с О/________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве водителя автобусов всех типов и марок в МУ «Пассажирское автотранспортное предприятие», суммарная продолжительность - 14 лет 3 месяца 8 дней;

-/________/, /________/, /________/,/________/, /________/, /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, /________/, /________/, с /________/ по /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, с /________/ по /________/, /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, /________/ отпуска без сохранения заработной платы в период работы в МУ «Пассажирское автотранспортное предприятие»- суммарная продолжительность 1 месяц 8 дней;

- с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с О/________/ по /________/, с О/________/ по /________/, с О /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ период работы в МУ «Пассажирское автотранспортное предприятие», суммарная продолжительность - 3 года 4 месяца 12 дней;

- с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ работа в муниципальном казенном пассажирском транспортном предприятии ЗА ТО Северск, суммарная продолжительность- 5 лет 11 месяцев 17 дней, 

-/________/, с/________/ по /________/, с /________/ по /________/, /________/, с /________/ по /________/ отпуска без сохранения заработной платы в период работы в МУ «пассажирское автотранспортное предприятие»- суммарная продолжительность 8 дней.

Таким образом, ВВ ГУ – ОПФР по /________/ исключено из специального стажа в соответствии с п.10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 25 лет 8 месяцев 9 дней, включено в специальный стаж, в соответствии с п.10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», 5 лет 7 месяцев 17 дней. 

Документы, имеющиеся в распоряжении пенсионного органа на момент вынесения решения: трудовая книжка сери /________/ /________/, архивная справка от /________/ /________/, сведения из личной карточки ф.Т-2, сведения из приказов по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы, путевые листы автобуса от /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, устав производства ПАТП г. Томска -7 от /________/. 

В материалы дела представлена трудовая книжка на имя ВВ сери /________/ /________/ от /________/, из которой следует, что истец с /________/ зачислен на курсы по подготовке водителей автобусов в Новосибирском пассажирском автотранспортном предприятии № 4, с /________/ переведен стажером автобуса ЛИАЗ-677, с /________/ переведен рабочим на время утери прав, с /________/ уволен с работы в Новосибирском пассажирском автотранспортном предприятии № 4; с /________/ принят на работу пассажирское автохозяйство ГорУАТ водителем автобуса, с /________/ уволен; с /________/ принят в Муниципальное казенное пассажирское транспортное предприятие ЗАТО Северск на должность водителя маршрутного автобуса. 

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке от /________/ /________/, справке от /________/ /________/, выданной Муниципальным казенным предприятием г. Новосибирска «Пассажирское автотранспортное предприятие № 4», также указаны сведения о часовых тарифных ставках ВВ в период работы с /________/ по /________/ в Городском управлении автомобильного транспорта Горисполкома г. Томска-7, МУ «Пассажирское автотранспортное предприятие». 

В соответствии с решением Городского Совета народных депутатов исполнительного комитета от /________/ /________/, с /________/, из состава Городского управления автомобильного транспорта пассажирского автотранспортного автохозяйства выделено самостоятельное производственное пассажирское автотранспортное предприятие (ПАТП) в составе коммунальной собственности городского совета. 

Согласно представленному листу переименований, пассажирское автотранспортное предприятие городского производственного объединения «Северскавтотранск» - головное авторемонтное предприятие г. Томск- 7 Томской области /________/ переименовано в пассажирское автотранспортное предприятие городского производственного объединения «Северскавтотранс» - головное авторемонтное предприятие г. Северск Томской области, которое /________/ переименовано в пассажирское автотранспортное предприятие Управления городского хозяйства- «Служба заказчика» администрации г. Северска; /________/ последнее переименовано в МУ ПАТП г. Северск Томской области и /________/ переименовано в МУ ПАТП ЗАТО Северск Томской области. 

Согласно справке от /________/ /________/, ВВ работал в МК ПТП ЗАТО Северск водителем маршрутного автобуса с /________/ (приказ от /________/ /________/лс).

Исходя из Устава производственного пассажирского автотранспортного предприятия от /________/, главными задачами коллектива являются перевозка пассажиров и оказание транспортных услуг. Согласно п.1.6 Устава, к основным направлениям деятельности относится перевозка пассажиров как внутри города, так и на пригородных и междугородних маршрутах автобусами, легковыми и маршрутными такси, с привлечением частного транспорта. 

Согласно сведениям из Устава МУ ПАП от /________/, к основным видам деятельности относится перевозка пассажиров на городских, пригородных и междугородных маршрутах автобусами. 

В обоснование своей позиции, сторона истца представила в материалы дела путевые листы: от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/. Однако, из представленных путевых листов не следует, какой определенный маршрут был закреплен за истцом, данные доказательства не содержат документального подтверждения работы на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 80% рабочего времени. Работа истца в особых условиях представленными документами не подтверждена.

Справка о выполненных маршрутах за период с /________/ по /________/ МК ПТП, составленная на основании путевых листов, содержит информацию о нулевых показателях или о показателях менее 80% рабочего времени в отношении истца.

Справки за июнь 2013 года -август 2016 года специалиста по кадрам МК ПТП ЗАТО Северск свидетельствуют о недостаточности процента льготного стажа за названный период у ВВ по данным самого работодателя.

Ответ архивного отдела Администрации ЗАТО Северск от /________/ /________/ с приложениями подтверждает отсутствие документов об особых условиях труда ВВ в спорные периоды.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ВВ, отсутствуют сведения об особых условиях его труда за периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/. Доказательств недостоверности сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, не представлено.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашла своего подтверждения постоянная занятость истца в спорные периоды на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени. В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о закреплении за истцом определенных маршрутов, в связи с чем, правовых оснований к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы истца не имеется, кроме того, периоды после регистрации истца в системе персонифицированного учета, согласно выписке из индивидуального лицевого счета, проставлены работодателем без кода льготы.

При изложенных обстоятельствах, с учетом действующего законодательства, правовые основания для включения спорных периодов в специальный стаж и назначения ВВ досрочно пенсии в соответствии с пп. 10.п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", отсутствуют.

Следовательно, ответчик в оспариваемом решении обоснованно отказал ВВ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 10.п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, следовательно, у суда не имеется оснований для удовлетворения требования о признании решения ГУ – Учреждения –центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской федерации по Томской области /________/ от /________/ /________/ незаконным. Соответственно, не подлежит удовлетворению и производные от него требования о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с /________/.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ВВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Томской области о признании незаконным решения от /________/ /________/, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пп.10 п.1 ст. 30 Федерального Закона от /________/ /________/ –ФЗ « О страховых пенсиях», признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с /________/- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья -подпись- А.Р. Корниенко

Решение в окончательной форме принято 06 февраля 2024 года.